
最近,河北省充分利用北京交通便利、基礎(chǔ)較好、潛質(zhì)較大的條件,在緊鄰北京的縣、市、區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)突破,發(fā)揮環(huán)繞首都優(yōu)勢(shì),從“服務(wù)京津、承接輻射”到“主動(dòng)對(duì)接”,力圖在服務(wù)首都中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展——建立環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈。
河北省政府先是圈定涿州市、淶水縣等13個(gè)縣(市)區(qū)建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,要構(gòu)筑環(huán)首都新型城市群,以三河、香河、大廠為基礎(chǔ),建設(shè)京東新城,以涿州市為基礎(chǔ),建設(shè)京南新城,以懷來縣、涿鹿縣為基礎(chǔ),建設(shè)京北新城的
城市規(guī)劃。
此外,“010”的北京電話區(qū)號(hào)年底有望在涿州等縣市實(shí)現(xiàn)“固話無長(zhǎng)途、移動(dòng)無漫游”的設(shè)想。又提出。地鐵修建的議程提出,北京地鐵向河北延伸,目前規(guī)劃方案已經(jīng)完成,將上報(bào)國(guó)務(wù)院。地鐵延伸無疑將極大地強(qiáng)化京津冀深層次合作,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步標(biāo)志著以京津?yàn)橹骱w河北部分地區(qū)的“首都圈”即將形成。
從地圖上看,北京和天津中間包著那么一塊地兒,在行政區(qū)劃上,它既不屬于北京,也不屬天津,而是河北廊坊市下轄的地方,包括三河、香河、大廠三個(gè)縣,一般稱“北三縣”,“北三縣”的勝芳到天津的距離也只有30公里,比薊縣離天津還近得多。就京津冀而言,在地理空間上,其實(shí)北京、天津、河北基本上處于“你中有我,我中有你”的狀態(tài),人員和物流往來極其頻繁。但是,在三地人口和物流融合的同時(shí),公共政策還沒能大膽跨越地域,起到制度性支撐作用,導(dǎo)致區(qū)域一體化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于長(zhǎng)三角和珠三角等地,在許多方面沒有形成協(xié)同效應(yīng)。
眾所周知,幾乎任何一個(gè)國(guó)家都有首都經(jīng)濟(jì)圈,從倫敦、巴黎、東京、首爾等城市的發(fā)展歷程看,沒有一個(gè)是孤零零的城市,而是在其周圍形成了一個(gè)龐大的城市圈和產(chǎn)業(yè)圈。目前,許多國(guó)家的首都經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造的生產(chǎn)總值都占國(guó)家的三分之一以上。
加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有利于疏解首都的城市壓力。由于城市功能過度集中,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,北京像許多國(guó)家的首都一樣,出現(xiàn)了人口膨脹、交通擁擠、資源緊張、房?jī)r(jià)高漲、發(fā)展空間受限、改善生態(tài)環(huán)境壓力加大等突出問題。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),分散首都功能勢(shì)在必行。
形成首都經(jīng)濟(jì)圈,是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也是城市化發(fā)展的一條規(guī)律。首都經(jīng)濟(jì)圈作為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素富集的特殊載體,已成為當(dāng)今最活躍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心之一。加快建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有利于釋放首都優(yōu)勢(shì),促進(jìn)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。