摘要：項目的成本管理是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，是企業全面成本管理的重要環節。分析了工程項目成本管理現狀，針對成本管理存在的問題提出了相應的對策。
　　關鍵詞：工程項目；成本管理；問題；對策
　　隨著社會的發展及建筑市場的不斷規范和完善，我國施工企業的管理水平有了新的提高，但在工程項目成本管理方面，還存在著管理粗放，制度不完善，在控制方面仍然缺少完整、科學、系統的方法和手段，往往造成成本支出過大，效益低下的不良局面。
　　一、項目成本管理現狀
　　（一）缺乏成本管理意識
　　現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來，沒有形成完善的成本管理體系，致使各個部門缺乏相互配合與支持，必然會增大成本。目前項目管理過程中各個環節經常出現以下問題：職能分工上：負責技術的人員只負責技術和質量，負責工程的人員只負責施工生產和工程進度，負責材料的人員只負責材料的采購及進場點驗工作；具體施工上:施工方案不合理、施工機械搭配不科學、人工管理混亂、材料控制不力，失竊、浪費嚴重等等。由于管理人員受傳統觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識，這些問題將會造成成本的加大，導致項目的盈利減少甚至虧損。
　　（二）組織管理制度不完善
　　從項目的組織管理上看，成本控制存在的問題有：首先是缺少擁有權力、承擔責任的成本管理部，成本是一項綜合指標，它以貨幣形式表現，但不是純財務問題，它涉及到項目施工的每一個階段，涉及技術、施工組織、核算、管理等項目每種活動的各個方面。因此，僅僅依靠財務部門并不能有效地解決成本控制；其次在成本控制上，缺少系統管理和對項目施工各個階段成本支出的系統控制。
　　（三）未正確對待工期、質量與成本之間的關系
　　工期目標、質量是工程項目管理主要目標，利潤是企業追求的目標。企業按期完工是取得信譽的重要條件，雖然企業及項目部對工期有明確的要求，但就工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期，由此而造成工程成本的額外增加。但同在追求工期的同時，也不能忽略質量；質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，同時也會降低利潤，對企業來說，在信譽上也會造成很壞的不良影響。企業管理層往往對工期成本的重視不夠。在工期、質量與成本之間正確協調三者之間的關系而使成本加大。
　　（四）施工方案不夠完善
　　我國施工企業由于對質量成本和工期成本的重視不夠，特別是項目經理部雖然對他們的關系很少進行深入研究，有時會盲目地強調工程質量、趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目在沒有充分考慮施工質量和工期的前提下進行施工方案的技術經濟比較，即使比較也只是在技術上進行比較或者是根據經驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本的要求。
　　二、項目成本管理控制對策
　　（一）管理體制的完善
　　項目成本管理控制中，應完善責、權、利相結合的成本管理體制。責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。不同層次的責任成本其控制的重點不同，但都必須保證上一級利潤指標的完成，層層控制從而確保項目不虧損。施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員，項目經理是項目成本管理主體的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。
　　（二）加強經濟觀念，樹立全員經濟意識
　　工程項目成本管理涉及職能部門、班組，它不僅是項目經理的事情，而與我們每一個職工的切身利益息息相關。成本管理活動是以我們每一個人的活動來達到的。離開了每一個員工的參與，成本管理都將難以實現。因此，樹立全員參與成本管理的思想，突出成本管理的全員性是搞好成本管理的首要任務。
　　各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。企業須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育，灌輸經濟意識，通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳。讓每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓，提高專業人員的經濟意識，為實現成本目標的保證。
　　（三）加強目標管理
　　目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門(人)的業績進行檢查和考核，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
　　（四）重視合同文本，避免合同損失
　　成本管理要以合同為依據，因此合同管理措施就顯得尤為重要。工程施工首先就是簽訂工程合同，如果合同條款不嚴謹，非常容易讓對方鉆空子,造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，造成意外的損失。對于合同措施從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執行過程中的索賠問題、防止和處理好與業主和分包商之間的索賠之外，還應分析不同合同之間的相互聯系和影響，對每一個合同作總體和具體分析等。
　　（五）擴大工程項目成本控制的有效途徑
　　技術措施不僅對解決施工成本管理過程中的技術問題是不可缺少的，而且對糾正成本管理目標偏差也有相當重要的作用。1)要能提出多個不同的技術方案；2)要對不同的技術方案進行技術經濟分析。在實踐中，要避免僅從技術角度選定方案而忽視其經濟效果的分析論證。使企業取得競爭優勢，實現可持續發展。
　　三、結語
　　總之，項目成本管理必須轉變經濟觀念不強粗放型管理模式在項目實施周期中，所有人員做到隨時核算、明確控制目標、確定實施計劃及時檢查糾偏，使整個項目成本處于受控狀態。
　　參考文獻
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