摘要：
　　國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動了國內(nèi)基礎設施的持續(xù)興建，建筑的興建也帶動了相關工作的持續(xù)和發(fā)展。而與建筑工程息息相關的建筑維修工程也在不斷的發(fā)展壯大。在發(fā)展的同時一些建筑維修工程上的問題和需求也逐步顯現(xiàn)出來。本文就從管理層面對建筑維修工程造價控制的方式方法進行了淺析。
　　關鍵詞：建筑維修工程；工程造價；造價控制
　　近幾年來，國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動了國內(nèi)基礎設施的持續(xù)興建，無論從建筑數(shù)量還是建筑規(guī)模上來看，都比其他時期高出許多。建筑的興建也帶動了相關工作的持續(xù)和發(fā)展。而與建筑工程息息相關的建筑維修工程也在不斷的發(fā)展壯大。在發(fā)展的同時一些建筑維修工程上的問題和需求也逐步顯現(xiàn)出來。本文就從管理層面對建筑維修工程造價控制的方式方法進行了淺析。在項目實施的全過程中，預算管理、招投標管理、施工管理、結(jié)算管理等各個階段，如果均能夠細致入微、準確嚴謹、客觀求實，不僅能將改造成本控制在合理的預算范圍之內(nèi)，還能實現(xiàn)“最小投入，最大產(chǎn)出”的整體效益管理目標。
　　一、預算管理
　　因為建筑維修工程往往涉及多種基礎設施的修護和改建，且專業(yè)跨度較大，對于不同設施和專業(yè)，規(guī)模上也存在著較大差異。編制建筑維修預算計劃本身就存在難度。以往編寫人員都是憑借自身的經(jīng)驗，缺少確實的理論依據(jù)，而且對于技術規(guī)范標準也明顯重視不足，能夠進行市場調(diào)研的更是少之又少，這就使維修預算計劃與實際工程花銷存在較大差異。針對此類情況，建議預算管理部門獨立操作。首先對建筑維修的工程量進行統(tǒng)計，科學合理的按照工程量計價規(guī)則和消耗量定額進行計算。對于規(guī)模較小、工程量較少的建筑維修改造項目，可根據(jù)估算出的工程量，結(jié)合政府相關計費標準，再結(jié)合當?shù)厥袌龅膬r格定位，制定出工程預算計劃方案。對于規(guī)模較大，工程量大的建筑維修改造工程，在充分了解考慮當?shù)厥袌龅膬r格定位后，可以類比相似的維修項目的結(jié)算數(shù)據(jù)，核算出單方的造價標準，然后對核算出的造價標準進行修正調(diào)整，再計算出工程的投資額度。最后還要根據(jù)工程的實際需要和相關的行業(yè)標準計算出設計費、監(jiān)理費、招投標服務費等，最終計算出投資估算總額。無論維修項目的規(guī)模大小，都存在不確定性，投資估算總額中應包含5％～10％的不可預見費用。總之，維修改造經(jīng)費應在合理范圍內(nèi)充分估計足，力求實際投資費用與估算費用的差額控制在5％以內(nèi)。
　　二、招投標管理
　　建筑維修工程與建筑新建工程還是有一定區(qū)別的。大多數(shù)建筑新建工程的概預算達到一定的指標時，招投標工作由國家政府部門監(jiān)督管理，按照國家明文規(guī)定的法定程序進行，采取公開、公正、公平的原則。而建筑維修工程大多是自主招標，按照建筑維修工程項目的自身特點，編制建筑維修改造工程的投資總額，投資方式方法以及實施的具體辦法。建筑維修工程項目的投資規(guī)模和技術特點不同，招標的方式也不同，一般分為內(nèi)部競價、邀請招標和公開招標這三種方式。但無論是這三者中的哪一種招標方式，都要采取參照修繕定額的計算規(guī)則和定額消耗量，與當?shù)厥袌銎骄�水平的價格計量相結(jié)合的方式來進行投標的報價，按照合理低價的原則，采取通用的綜合評分的方法來選擇中標單位。
　　如何評定投標單位的報價是否符合合理低價的范疇，這就要看投標單位的投標報價中的幾個重要參數(shù)指標：
　　1.工程量。將投標單位上報的工程量統(tǒng)計與編制的標底進行對比，再同比于其他投標單位上報的工程量數(shù)據(jù)。對于明顯的數(shù)額差距較大的工程量，要視情況重新進行計算和分析，找出差距的原因和實際的差額。
　　2.人工費。人工費標準是貫穿于項目全過程的，也決定了洽商變更的人工費的標準。因此，人工費應結(jié)合當前的市場行情進行互比，價格低而合理的人工費標準應是首選。
　　3.材料價格。材料應選擇性價比相對較高的材料。對于目前尚不能確定廠家和型號樣式的材料，應考慮到市場的平均水平，工程的質(zhì)量要求，以及建設單位的承擔能力，來暫時預估材料價格，適度即可。
　　4.取費標準。取費標準與投標的報價、工程款的支付、工程洽商的處理以及工程竣工的結(jié)算都有著密不可分的關系。所以除非合同另有相關約定，否則取費標準不得隨意調(diào)整。
　　三、施工管理
　　建筑維修工程因其自身的特點與新建建筑施工有所不同，建筑維修工程本身并沒有固定的設計方案，一般多是依附在主體建筑物上進行維護和完善，具有隨機性和隨意性。且施工受限于成品的主體建筑，限制了施工空間，施工方案多變，增加了施工的難度。所以在施工過程中有許多不確定的因素產(chǎn)生而出現(xiàn)了不可控制的工程量增加現(xiàn)象。如果是對建筑物進行整體的維護和修理，對工程量的影響相對較小，如果是建筑物的局部進行維修，則很多看似局部的問題，在施工過程中才發(fā)現(xiàn)還潛在著許多牽連的隱患，如若達到預期效果，不得不將潛在的連鎖隱患一并排除維修，這就無形的增加了工程量。還有一種情況，業(yè)主對裝飾性材料的效果不滿意要求更換，也是不可預計的額外工程量。而這些額外的工程量和工程變更以及暫估材料價格定位與實際費用的差額都是工程造價的主要影響因素。
　　所以，針對此種情況，建議采取專業(yè)的監(jiān)管人員進行施工管理，或是聘請工程監(jiān)理部門協(xié)助業(yè)主對建筑維修施工進行監(jiān)管和指導。這就避免了以往在施工過程中，建設單位因其對施工專業(yè)的不了解，而導致在一些隱蔽工程上工程量的統(tǒng)計與施工單位無法有效核定，最后只能認可承包單位提供的工程量。而對于在施工過程中出現(xiàn)的原合同報價中沒有的單項工程，也明確了套用定額的標準、主要材料價格等。而對于暫估價的材料，可由業(yè)主方代表負責選擇廠家或品牌，并委托監(jiān)理單位或自行負責詢價，在很短時間內(nèi)就能找到多家銷售商，進一步對比價格了解到材料的真實市場價格，以此作為定價依據(jù)。
　　工程監(jiān)理公司配備的專業(yè)技術人員能夠有效的深入到施工現(xiàn)場，及時了解建筑維修工程的施工現(xiàn)狀，從整體上把握工程進度。對工程量、已購設備和材料的報驗工作進行審核，幫助建設單位把握工程造價控制的關鍵點。對于在施工過程中可能出現(xiàn)的問題起預警作用，減少了施工過程中不必要的損失；而對于出現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位又起到了及時溝通的作用，減少工期延誤，以保障工程的順利實施。
　　四、結(jié)算管理
　　建筑維修工程應把握的三個要點：質(zhì)量控制、進度控制、造價控制。而建筑維修工程的結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關。
　　建筑維修工程的結(jié)算總額的主要組部分為：合同額、洽商變更增減額、暫估價材料調(diào)整額等。而招標文件、投標文件、合同文件、施工過程中確定的工程量和洽商變更以及暫估價材料價格都是工程進行最后結(jié)算工作的重要依據(jù)。
　　工程審計是對承包商上報結(jié)算額度的審核，也是對建設方管理過程的審核，審計的目標是公正、公平、實事求是地確定項目的造價，建設方應遵守審計規(guī)定，并主動與審計部門配合和合作，共同把好結(jié)算審核關。
　　近幾年來，我國也不斷的推出和試行有關于建筑維修工程造價的相關規(guī)范標準。各地方政府建設等相關部門也在國家招投標標準的大旗下，制定適用于自身建設，符合當?shù)亟ㄔO條件的工程造價計價管理方案。在此形式下，建筑維修工程造價管理的制度也在不斷完善，遵循市場規(guī)律的建筑維修工程造價定額計價制度也日趨成熟。為建筑維修工程造價的控制注入了新的力量。
　　參考文獻
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