【雜志簡介】

　　《國家行政學(xué)院學(xué)報》是國家行政學(xué)院主辦的大型綜合性理論刊物，以其鮮明的特色、嚴謹?shù)膶W(xué)風(fēng)、寬廣的視角和創(chuàng)新的思維在社會各界引起關(guān)注。是我國各級政府管理理論教學(xué)研究人員必讀的刊物。學(xué)報的口號是做“溝通政府與產(chǎn)學(xué)研各界的橋梁”。

　　【收錄情況】

　　國家新聞出版總署收錄　獲獎情況

　　2002年被評為中國人文社科核心期刊

　　全國百強社科學(xué)報

　　北京市高校學(xué)報一等獎

　　【欄目設(shè)置】

　　本刊設(shè)有政治與行政、政治與公共管理、21世紀中國經(jīng)濟、法治經(jīng)緯、學(xué)者視野、調(diào)查與思教、決策咨詢與參考、比較與借鑒等欄目。

　　雜志優(yōu)秀目錄參考：

　　簡政放權(quán)：來自社會的評價與基層的聲音 馬建堂

　　打通簡政放權(quán)的最后“一公里” 遲福林，張飛

　　優(yōu)化政府服務(wù)的五大要點 董克用

　　簡政放權(quán)背景下創(chuàng)新政府職能管理的方法路徑 孟慶國

　　中國社會救助制度的合理定位與改革取向 鄭功成

　　中央風(fēng)險與地方競爭 溫鐵軍，計晗，張俊娜

　　基層治理亟待走向系統(tǒng)性改革 肖唐鏢

　　政農(nóng)關(guān)系視角下扶貧合作組織名實分離的過程與邏輯--基于Y縣扶貧互助社的分析 陸漢文，岳要鵬

　　“政府兜底”：農(nóng)村社會沖突管理中的政策工具選擇 楊華，王會

　　依法規(guī)范地方政府舉債提升國家治理能力 李命志

　　新預(yù)算法與人大預(yù)算審查監(jiān)督 刁義俊

　　完善中央和地方財政關(guān)系的基本設(shè)想 夏先德

　　中國社會組織的發(fā)展方向與未來趨勢 馬慶鈺，賈西津

　　社會治理現(xiàn)代化進程中的商會改革：風(fēng)險及其化解 袁方成，陳印靜

　　立體監(jiān)管：我國慈善事業(yè)發(fā)展的理性選擇 謝瓊

　　社會性別預(yù)算本土化的路徑選擇與倡導(dǎo)機制 張再生，寧甜甜

　　預(yù)防腐敗的有效路徑 劉莘，錢于立

　　巡按制度罷廢與清代地方監(jiān)察的缺失 林乾

　　中國社會科學(xué)投稿：論科技期刊編輯素質(zhì)組成

　　【摘 要】本文論述了科技期刊編輯需要在自我認識、從業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)方面進行不斷提高，認為提高編輯的素質(zhì)才是提高科技期刊創(chuàng)新能力的重要因素，并提出了發(fā)展目標。

　　【關(guān)鍵詞】素質(zhì),科技期刊,目標

　　科技期刊從誕生以來一直是社會大眾了解當下實時科學(xué)動態(tài)的一個窗口，是當代頂尖科學(xué)研究的體現(xiàn)，這樣也就意味著科技期刊不僅僅是一個學(xué)術(shù)交流的平臺，也是體現(xiàn)一個國家科技實力的展板。

　　國家行政學(xué)院學(xué)報最新期刊目錄

環(huán)境污染型工程項目建設(shè)難點及治理機制——基于三起“反PX行動”的分析————作者：樊良樹;

摘要：發(fā)生在廈門、寧波、茂名三地的"反PX行動"有突發(fā)性強、社會影響大和輿論關(guān)注高等特點。化解"反PX行動",必須妥善處理好國家利益與局部利益、經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,把"滯后"的危機管理變成防患未然的源頭治理。地方政府引導(dǎo)、凝聚各方面力量,從過去的一元單向治理向多元交互共治轉(zhuǎn)變,使不同利益主體在求同存異中融合發(fā)展,更好滿足新時代人民在"民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求"

漢語國際傳播助力“一帶一路”策略研究————作者：劉云杉;雷慶;

摘要：隨著"一帶一路"建設(shè)的深入推進,相關(guān)國家對漢語學(xué)習(xí)的需求不斷提升,把漢語國際傳播納入"一帶一路"框架是一項十分緊迫的任務(wù)。本文透過語言經(jīng)濟學(xué)的研究視角,對漢語國際傳播的現(xiàn)狀與問題、政策與策略進行初步分析,力求使?jié)h語國際傳播更好地助力"一帶一路"建設(shè)提供思路

改革開放40年中國文化建設(shè)的成就————作者：歐陽雪梅;

摘要：文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。改革開放以來我國文化建設(shè)的成就重要表現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民破除阻礙文化發(fā)展的思想和體制障礙,植根于中國特色社會主義偉大實踐,與時俱進地創(chuàng)新文化建設(shè)理論,豐富文化建設(shè)實踐,探索文化發(fā)展規(guī)律,開辟了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,推動了中國特色社會主義文化的繁榮發(fā)展,滿足了人民精神文化需要,擴大了中華文化國際影響力,提高了國家文化軟實力

有效監(jiān)督監(jiān)委的經(jīng)驗借鑒與對策建議————作者：牛朝輝;任建明;胡光飛;

摘要：有效監(jiān)督監(jiān)委是確保其正確履職的重要前提。我國對監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督探索主要始于黨的十八大,但措施仍主要局限于內(nèi)部監(jiān)督。香港有效監(jiān)督廉政公署的先進經(jīng)驗值得借鑒。本文基于理論和實踐分析,提出有效監(jiān)督監(jiān)委的內(nèi)外部監(jiān)督措施建議

從金字塔型治理到球型治理——人類治理變遷的歷史性視角————作者：何哲;

摘要：當前人類社會整體正在經(jīng)歷重大的歷史性時代轉(zhuǎn)型。迄今為止的人類社會中的一切治理形態(tài),都是以金字塔型為核心結(jié)構(gòu)。然而,社會信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展,使得社會中原先封閉的金字塔型的等級科層體系在內(nèi)部產(chǎn)生了大量的信息孔洞,在外部則形成了相應(yīng)的扁平化趨勢。近現(xiàn)代以來政治、經(jīng)濟、社會、文化、科技等領(lǐng)域的不斷分化,也造成了多種治理結(jié)構(gòu)的相對分離。這些作用共同形成對原先封閉的金字塔型治理結(jié)構(gòu)的改變。原先靜態(tài)的金字塔型結(jié)...

國內(nèi)協(xié)商民主研究:熱點、發(fā)展脈絡(luò)與趨勢——基于CNKI數(shù)據(jù)庫的知識圖譜分析————作者：朱鳳霞;

摘要：從21世紀初至今,國內(nèi)協(xié)商民主研究大致經(jīng)歷了學(xué)習(xí)引進期、穩(wěn)步發(fā)展期和研究熱潮期三個階段。通過對CNKI數(shù)據(jù)庫的知識圖譜分析可知:伴隨著協(xié)商民主研究的熱點主要有選舉民主、政治協(xié)商、黨內(nèi)民主、國家治理、協(xié)商治理、基層治理等。國內(nèi)協(xié)商民主研究是從西方語境下的研究走向中國語境研究的過程;是從自發(fā)研究走向國家政策供給推進研究的過程;是理論與實踐互動的過程;是從政治協(xié)商研究走向多種協(xié)商研究的過程。可以展望,未...

英國大倫敦地區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革的經(jīng)驗與啟示————作者：陶希東;

摘要：伴隨著快速城市化發(fā)展,中國大城市面臨著公共服務(wù)的巨大壓力,規(guī)模不足和質(zhì)量不高并存。加大公共服務(wù)供給側(cè)改革,是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。英國大倫敦地區(qū)在公共服務(wù)供給方面,積累了規(guī)劃引領(lǐng)、投入保障、戰(zhàn)略調(diào)整、多維度合作、多方式評估等有益經(jīng)驗,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。本文提出了我國特大城市加大公共服務(wù)供給側(cè)改革的若干建議

美國聯(lián)邦政府救災(zāi)物資保障經(jīng)驗及對我國的啟示————作者：王東明;韓自強;劉劍博;

摘要：美國相對完善的法律制度和聯(lián)邦政府相對高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,保障了其在救災(zāi)和應(yīng)急物資供給方面的強大能力,為州和地方政府應(yīng)對區(qū)域內(nèi)的突發(fā)災(zāi)害提供了較好支持。本文在簡要介紹美國聯(lián)邦災(zāi)害應(yīng)急管理體系、災(zāi)害救助內(nèi)容和救災(zāi)物資供給方式的基礎(chǔ)上,分析總結(jié)了美國聯(lián)邦政府救災(zāi)物資保障能力背后的三個主要經(jīng)驗,即橫向的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、縱向的政社合作和全面的制度支撐,并提出了美國經(jīng)驗對完善我國救災(zāi)和應(yīng)急物資保障制度的三點啟示

科學(xué)差異化政府績效評估——優(yōu)化政府職責(zé)體系的技術(shù)治理工具————作者：孫濤;張怡夢;

摘要："全面績效管理"作為轉(zhuǎn)變政府職能的技術(shù)治理手段,對績效評估提出新要求,有助于優(yōu)化政府職責(zé)體系和運行。從績效評估和職責(zé)優(yōu)化的聯(lián)系出發(fā),構(gòu)建"科學(xué)差異化"為原則的評估新模式,并以該模式衡量A市的政府績效評估。個案分析顯示,該市的績效評估尚未達到科學(xué)差異化水平,有限的評估技術(shù)能力很大程度源于對于改善政府過程、優(yōu)化政府職責(zé)等層面作用的認知局限。未來應(yīng)從改進評估觀、納入第三方評估、提高信息化治理手段等方面加...

新發(fā)展理念下政府績效報告的作用機理與創(chuàng)新路徑————作者：徐東華;

摘要：以"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念為指引、以戰(zhàn)略性績效管理理論為基礎(chǔ),梳理和審視國內(nèi)外政府績效報告研究與實踐進展及其不足,進而剖析政府績效報告的結(jié)果倒逼、政府治理、形象傳播三種作用的內(nèi)在機理,并從理念、制度、內(nèi)容、方式與體制等方面,提出我國政府績效報告的創(chuàng)新路徑及主要舉措。強調(diào)完善并推行科學(xué)發(fā)展實績報告制度,向國內(nèi)乃至國際社會報告和展示科學(xué)發(fā)展的績效及成果,并接受利益相關(guān)方的監(jiān)督與改進...

試論中國公務(wù)員制度建構(gòu)特征與改革分析視角————作者：白智立;楊沛龍;

摘要：改革開放催生了中國的公務(wù)員制度,同時,中國通過建立和改革發(fā)展公務(wù)員制度促動了改革開放政策的成功實施。可以說,以努力建構(gòu)現(xiàn)代公務(wù)員制為主線的中國干部人事制度改革,貫穿改革開放40年的整個過程。本文以此為出發(fā)點,探討改革開放40年成功建立的中國公務(wù)員制度的建構(gòu)特征,進而析出公務(wù)員制度與改革的相關(guān)分析視角,以期加深對中國國家治理現(xiàn)代化改革課題的思考

本刊啟事————作者：本刊編輯部;

摘要：<正>由于原中共中央黨校、原國家行政學(xué)院合并重組,組建新的中共中央黨校(國家行政學(xué)院),遵照校(院)委會部署,從2019年開始,原《中共中央黨校學(xué)報》《國家行政學(xué)院學(xué)報》并刊為《中共中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)報》。《中共中央黨校(國家行政學(xué)院)學(xué)報》仍然保持原有刊期,雙月刊,逢雙月1日出刊

黨和國家機構(gòu)改革中的績效問題——基于“戰(zhàn)略—結(jié)構(gòu)—績效”(SSP)范式的分析————作者：鮑靜;曹堂哲;

摘要：隨著新時代我國發(fā)展戰(zhàn)略的確定,黨和國家機構(gòu)改革成為事關(guān)方方面面改革的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,具有戰(zhàn)略性的里程碑意義。在黨和國家機構(gòu)職能體系調(diào)整到位后,提升績效將成為重要議題。透過"戰(zhàn)略——結(jié)構(gòu)——績效"框架分析,我們可以發(fā)現(xiàn),黨和國家機構(gòu)改革意在通過結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)戰(zhàn)略部署,并最終帶來治理績效提升。"效率"、"效能"、"高效"、"績效"也是貫穿此次黨和國家機構(gòu)改革的紅線之一,機構(gòu)改革提升國家治理績效需要進行選擇試...

堅持總體國家安全觀全面推進新時代應(yīng)急管理體系建設(shè)————作者：馬寶成;

摘要：堅持總體國家安全觀是新時代中國特色社會主義基本方略之一。進入新時代,我國國家安全、公共安全面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。全面推進新時代應(yīng)急管理體系建設(shè)是有效維護國家安全、公共安全的重要方式和手段,必須不斷提高各項應(yīng)急能力,完善應(yīng)急管理體制機制,注重應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè),全面提高應(yīng)急管理能力和水平

建設(shè)強政府與強社會組成的強國家——國家治理現(xiàn)代化的必然目標————作者：楊立華;

摘要：理順政府、社會和國家關(guān)系是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在重新厘定政府、社會和國家基本概念及政府和社會基本關(guān)系的基礎(chǔ)上,將政府、社會和國家關(guān)系劃分為四種基本類型:強政府與強社會組成的強國家、強政府與弱社會組成的半強國家I型、弱政府與強社會組成的半強國家II型、弱政府與弱社會組成的弱國家。雖然從國際比較來看,中國常被看作是半強國家I型;但在此大類型下,中國實際上是從封建社會和文革時期的半弱政府與極弱...

新時期國家應(yīng)急預(yù)案體系再定位與系統(tǒng)重構(gòu)————作者：曹海峰;

摘要：新時期,我國應(yīng)急預(yù)案體系存在層級設(shè)計不夠清晰、功能定位不夠明確、編制方法不夠先進等突出問題。為此,要按照"戰(zhàn)略級—行動級—戰(zhàn)術(shù)級"架構(gòu)模式,對我國的應(yīng)急預(yù)案體系進行再定位和重構(gòu),全面推廣基于情景構(gòu)建的應(yīng)急預(yù)案編制方法,并建立"事件/演練-預(yù)案-法規(guī)"快速反饋機制

公務(wù)員誠信義務(wù)及法治路徑————作者：沈瞿和;

摘要：誠信是社會主義核心價值觀之一。公務(wù)員作為國家治理中堅力量、社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者和守護者,誠信是其不言自明的義務(wù)。公務(wù)員誠信義務(wù)類型有政治誠信、政務(wù)誠信,社交誠信和個人誠信。公務(wù)員誠信行為覆蓋政務(wù)活動全過程;踐行誠信價值觀不僅需要公務(wù)員身體力行、積極作為,還需要貫穿至其法定義務(wù)中予以規(guī)范。通過自律、紀律和法律三位一體協(xié)同規(guī)制是公務(wù)員踐實誠信義務(wù)的法治路徑

網(wǎng)絡(luò)公益創(chuàng)新的價值偏失與糾治————作者：趙文聘;

摘要：近年來,公益工具創(chuàng)新展現(xiàn)出了巨大的可能性,但網(wǎng)絡(luò)公益危機事件頻發(fā),公眾對網(wǎng)絡(luò)公益發(fā)展價值缺失表現(xiàn)出越來越大的擔憂。從工具理性、價值理性的角度來分析,網(wǎng)絡(luò)公益創(chuàng)新具有明顯的理性缺陷。學(xué)界提出了實質(zhì)理性,以調(diào)和價值理性和工具理性的矛盾。網(wǎng)絡(luò)公益創(chuàng)新應(yīng)當充分發(fā)揮實質(zhì)理性,在網(wǎng)絡(luò)公益創(chuàng)新發(fā)展中融合工具理性和價值理性,做到在實質(zhì)上凝結(jié)社會公益共識、弘揚公益價值,形成公益文化共識,建立健康公益文化共同體,促進...

技術(shù)治理:中國城市基層社會治理的新路向————作者：陳曉運;

摘要：技術(shù)治理超越外部協(xié)同和內(nèi)部整合的治理模式,表現(xiàn)為政府創(chuàng)制"數(shù)字公民"和"數(shù)字疆域",社會化讀取基層、可視化精準管理,從模糊走向清晰治理。它源于技治理性的政治動力、數(shù)據(jù)驅(qū)動的簡化機制和權(quán)威動員的協(xié)同體系,展現(xiàn)了中國國家治理現(xiàn)代化的效能性、獨特性和新方向

重塑政府治理模式:以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為中心————作者：翟云;

摘要："互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"加快了我國政府職能轉(zhuǎn)變進程,驅(qū)動著"放管服"改革向縱深推進,并賦予政府治理模式重塑新動能。本文基于宏觀、中觀、微觀三個維度剖析了"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"在重構(gòu)傳統(tǒng)政府管理機制、建構(gòu)"整體政府"運作模式、增強人民群眾獲得感方面的內(nèi)在邏輯和動力機制。"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"描摹了現(xiàn)代政府的價值色彩和植根情境,拓展了政府組織運作模式形態(tài)和體制機制創(chuàng)新路徑,折射出政治文明的演進與國家建構(gòu)逐步成...

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