建筑與工業(yè)、交通運(yùn)輸并稱為我國三個耗能大戶。數(shù)據(jù)顯示,2006 年,建筑能耗占三大能耗產(chǎn)業(yè)總耗能的24%,2008年已經(jīng)上升到27.45%,建筑能耗目前仍然呈現(xiàn)逐年遞增的格局。
據(jù)悉,建筑的能耗(包括建造能耗、生活能耗、采暖空調(diào)等)約占全社會總能耗的30%,其中最主要的是采暖和空調(diào),占到20%。如果再加上建材生產(chǎn)過程中耗掉的能源(占全社會總能耗的16.7%),和建筑相關(guān)的能耗將占到社會總能耗的46.7%。
無論從哪個角度看,房地產(chǎn)市場都應(yīng)該是建筑節(jié)能的主戰(zhàn)場。然而,可惜的是,雖然很多開發(fā)企業(yè)開始對綠色和低碳住宅的概念都很感興趣,但由于缺乏激勵性政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),99%的房地產(chǎn)企業(yè)沒有動力去做節(jié)能型建筑。即便是達(dá)到住建部規(guī)定的最起碼的節(jié)能型建筑標(biāo)準(zhǔn),也有很多節(jié)能設(shè)計(jì)方案在施工階段消失。
建筑節(jié)能在我國,只能說在理論上有所重視,建筑資源浪費(fèi)的情況并沒有明顯降低,節(jié)能工作開展得并不成功。如今大家都在說自己是低碳地產(chǎn),到底怎樣算低碳地產(chǎn),作為行業(yè)主管部門,住建部僅僅有綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),沒有給出每項(xiàng)詳細(xì)技術(shù)指標(biāo),還不能算建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
從整體上來說,一個綠色低碳的社區(qū)應(yīng)該包括四部分內(nèi)容:第一是能耗,包括建筑每個環(huán)節(jié)所消耗的能源和碳排放;第二是綠化,主要以能夠吸收碳的喬木類植物為主,最好計(jì)算出來每年吸收的碳排放量;第三是水處理系統(tǒng),是否節(jié)約用水,能否循環(huán)利用;第四是交通環(huán)境,是否能實(shí)現(xiàn)低碳出行方式。
“十二五”期間,建筑節(jié)能可能也被列入地方節(jié)能減排工作考核內(nèi)容之一。建筑節(jié)能的推進(jìn)將采取“胡蘿卜加大棒”的政策,所謂“胡蘿卜”即是對可再生能源建筑示范市等給予的一系列補(bǔ)貼項(xiàng)目,比如不管商品房開發(fā)還是保障房開發(fā),只要驗(yàn)收達(dá)到政府規(guī)定的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的,都應(yīng)該給予稅費(fèi)減免。只有在相應(yīng)的激勵機(jī)制下,開發(fā)商會分化出一部分,專門做節(jié)能建筑,才會研發(fā)更多的低廉的建筑節(jié)能技術(shù)。
而“大棒”政策則是指將公共建筑耗能統(tǒng)計(jì)和節(jié)能減排列入地方政府節(jié)能減排的一項(xiàng)任務(wù)。同時,對于不能完成供熱計(jì)量改造和建筑節(jié)能改造的地區(qū),不給予示范市等獎勵政策。