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建國六十年婚姻家庭法的發(fā)展進(jìn)程及展望

所屬欄目:婚姻家庭法論文 發(fā)布日期:2011-02-14 07:41 熱度:

  【摘要】建國六十年來我國婚姻家庭法經(jīng)歷了三次大的立法變化,先后經(jīng)歷了1950年《婚姻法》的誕生、1980年《婚姻法》的轉(zhuǎn)型以及2001年《婚姻法》的修訂。這中間我們不僅完成了婚姻法的制度架構(gòu),而且實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新,使我國婚姻家庭立法取得了長足發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、倫理觀念的變遷,婚姻家庭領(lǐng)域還面臨著許多諸如同性婚姻、變性人婚姻、代孕等新問題的挑戰(zhàn)。婚姻家庭諸多制度尚需要進(jìn)一步建立和完善,以適應(yīng)社會(huì)新的需求。
  【關(guān)鍵詞】婚姻,家庭,法制
  
  建國六十年來,我國在經(jīng)濟(jì)、文化、法制、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的變化,同時(shí)我國的婚姻家庭也經(jīng)歷了幾次深刻的變化,人們?cè)诨橐黾彝栴}上的價(jià)值觀念、行為模式等都發(fā)生了改變,國家對(duì)婚姻治理采取的方式也隨之變化,新中國建國以來婚姻法經(jīng)歷了三次大的立法變化,先后經(jīng)歷了1950年《婚姻法》的誕生、1980年《婚姻法》的轉(zhuǎn)型以及2001年《婚姻法》的修訂。每一次變化都在社會(huì)上引起了較大的反響。這中間我們不僅完成了婚姻法的制度架構(gòu),而且實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新,使我國婚姻家庭立法取得了長足發(fā)展。
  一、建國六十年婚姻家庭立法的變遷軌跡
  (一)廢舊立新、自由平等——1950年《婚姻法》
  1950年的《婚姻法》由中央婦女運(yùn)動(dòng)委員會(huì)起草,草案從擬定到修改歷時(shí)約一年半,廣泛征求各民主黨派、各人民團(tuán)體、司法界及其他有關(guān)方面的意見,參考了蘇聯(lián)《蘇俄婚姻、家庭和監(jiān)護(hù)法典》及東南歐和朝鮮人民民主國家的婚姻法,研究了中國歷史上的有關(guān)婚姻制度以及國民黨民法親屬編婚姻章等,對(duì)婚姻法初稿的內(nèi)容和文字作了反復(fù)修改,最終于1950年4月13日中央人民政府委員會(huì)第七次會(huì)議通過,并于同年5月1日起公布施行。這是新中國建立后頒行的第一部具有基本法性質(zhì)的民事法律,是中國婚姻家庭制度長期的反封建斗爭在法律上的總結(jié),又是為適應(yīng)建國后改革婚姻家庭制度的實(shí)際需要而制定的,它為當(dāng)代中國婚姻家庭法制體系的構(gòu)建打下了基礎(chǔ)。
  新中國第一部婚姻法共有八章27條,徹底廢除了以包辦強(qiáng)迫、男尊女卑、漠視子女利益為特征的封建主義婚姻家庭制度,確立了以婚姻自由、男女平等、一夫一妻、保護(hù)婦女兒童合法利益為原則的新民主主義婚姻家庭制度。這其中具體規(guī)定了結(jié)婚的年齡和結(jié)婚登記,并對(duì)婦女兒童的合法利益進(jìn)行了保護(hù),與此同時(shí)對(duì)離婚、離婚后子女的撫養(yǎng)和教育及離婚后財(cái)產(chǎn)和生活問題也作了詳細(xì)的規(guī)定。
  同時(shí)為了更好的貫徹實(shí)施,徹底摧毀封建主義婚姻家庭制度,在1952年底、1953年初,我國開展了宣傳貫徹婚姻法的運(yùn)動(dòng),經(jīng)過歷時(shí)3年的宣傳,使婚姻法日益深入人心、家喻戶曉,提高了公民的法制觀念,為婚姻家庭制度的改革掃清了道路。
  第一部《婚姻法》的頒布,徹底顛覆了“男尊女卑”、“三從四德”、“父母之命媒妁之言”等封建觀念,它的深遠(yuǎn)影響在于確立了婚姻自由、男女平等的觀念,使女性的家庭地位和社會(huì)地位得到了極大的提高,是一場婚姻制度的革命,為當(dāng)代中國婚姻家庭法制體系的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ),具有里程碑的歷史意義。正如毛澤東所說的那樣“1950年頒布的《婚姻法》是有關(guān)一切男女利害,普遍性僅次于憲法的國家根本大法”。當(dāng)時(shí)的《人民日?qǐng)?bào)》社論評(píng)價(jià)“這部新的婚姻法完全符合全中國男女人民的一致要求。它的頒布有劃時(shí)代的歷史意義——廢除了封建主義的婚姻制度,實(shí)行了新民主主義的婚姻制度。從此舊中國所遺留的封建主義的婚姻制度將徹底被廢除,而新民主主義的婚姻制度將普遍實(shí)行于全國”。
  (二)撥亂反正、傳承創(chuàng)新——1980年婚姻法
  1950年《婚姻法》頒布以后,廣大人民群眾從舊的封建婚姻制度下解放出來,建立了婚姻自由、男女平等、尊老愛幼的家庭關(guān)系。但后來由于受政治運(yùn)動(dòng)的影響,我國的法制遭到了嚴(yán)重的破壞,婚姻家庭領(lǐng)域也受殃及。隨著1978年中國共產(chǎn)黨的十一屆三中全會(huì)的召開,我國進(jìn)入了社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期,為了加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域的法律調(diào)整,健全婚姻家庭法制,懲治婚姻家庭領(lǐng)域內(nèi)違法現(xiàn)象,1980年9月10日,經(jīng)第五屆人大三次會(huì)議通過,頒布了修改后的《中華人民共和國婚姻法》,自1981年1月l日起施行。1950年頒行的《婚姻法》,自新法施行之日起廢止。
  1980年《婚姻法》與第一部婚姻法整整相隔30年。在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,新婚姻法的公布,對(duì)婚姻家庭領(lǐng)域的撥亂反正起了重要的作用,“對(duì)健全法制、建立新型的社會(huì)主義民主和睦家庭起了很好的作用。”這部婚姻法繼承了前一部婚姻法的基本原則,根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時(shí)的新情況、新問題對(duì)原法作了若千重要的修改和補(bǔ)充。共分為5章共37條。新法原則上重申了婚姻自由、一夫一妻、保護(hù)婦女和子女合法利益,禁止包辦婚姻和禁止重婚等規(guī)定。同時(shí)針對(duì)我國國情,對(duì)基本原則進(jìn)行了重要補(bǔ)充和修改,增加了保護(hù)老年人合法權(quán)益、實(shí)行計(jì)劃生育這些具有現(xiàn)實(shí)意義的基本原則。一方面有效的降低了人口增長速度,另一方面也極大地改變了中國人的家庭結(jié)構(gòu)和生育觀念。同時(shí),1980年的《婚姻法》還推遲了法定結(jié)婚年齡,改進(jìn)了我國離婚制度,以“感情破裂”作為準(zhǔn)予離婚的法定條件,在夫妻財(cái)產(chǎn)制上規(guī)定了法定財(cái)產(chǎn)制與約定財(cái)產(chǎn)制兩種,以法定為主,約定為輔。進(jìn)一步明確了夫妻共同財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容。第13條規(guī)定“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)歸夫妻共同所有,雙方另有約定的除外。夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)”。
  1980年婚姻法是中國社會(huì)剛剛進(jìn)入改革開放制定的法律,它標(biāo)志著婚姻家庭關(guān)系政治化年代的結(jié)束和市場經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)家庭婚姻模式洗禮的開始。它的實(shí)施對(duì)于對(duì)健全法制、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義婚姻家庭制度、保護(hù)公民的婚姻家庭權(quán)益、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步都起到了重要的積極作用,標(biāo)志著我國婚姻立法進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期。
  (三)與時(shí)俱進(jìn)、超越完善——2001年《婚姻法修正案》
  20世紀(jì)末21世紀(jì)初,隨著我國改革開放的深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的法治觀念的增強(qiáng),在婚姻家庭關(guān)系方面出現(xiàn)了一些新問題,例如婚戀觀念的變化、家庭暴力的上升、“包二奶”、“包二爺”等新的社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)、離異家庭的增多及其子女的撫養(yǎng)教育問題等。面對(duì)這些新問題新現(xiàn)象,我國的立法工作者經(jīng)過反復(fù)的探討,前后歷經(jīng)六年的時(shí)間,經(jīng)過多次修改,廣泛征求意見,最終于2001年4月28日第九屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議上通過了《婚姻法修正案》,并于當(dāng)日公布施行。這次歷時(shí)多年的婚姻法修改的進(jìn)程是廣泛發(fā)揚(yáng)民主和全民參與立法的一次意義深遠(yuǎn)的民主活動(dòng),也是法律知識(shí)的一次大普及和一場新舊觀念的大交鋒。
  2001年《婚姻法修正案》對(duì)1980年《婚姻法》作了重大修正。此次修訂從我國實(shí)際出發(fā),針對(duì)“社會(huì)上反映強(qiáng)烈的主要問題先作修改和補(bǔ)充”,盡量吸收行之有效的有關(guān)行政法規(guī)和司法解釋,注重可操作性。在很多方面進(jìn)行了修改:增加了保證基本原則實(shí)施的措施、增設(shè)了無效婚姻制度和可撤銷婚姻制度、完善了夫妻財(cái)產(chǎn)制度,增加了對(duì)家庭暴力的救助措施和法律責(zé)任、增設(shè)了離婚過錯(cuò)損害賠償制度、離婚條件具體化并規(guī)定了離婚時(shí)的過錯(cuò)賠償制度以及離婚后的探視權(quán)。
  2001年《婚姻法修正案》從中國實(shí)際出發(fā),及時(shí)進(jìn)行了法律上的調(diào)整,適應(yīng)了社會(huì)變革帶來的巨大變化,是我國21世紀(jì)婚姻立法的新篇章。其中委托專家起草初稿,廣泛征求全民意見,更是成為一次法律知識(shí)的大普及,使人們的法律意識(shí)和法治觀念得到充實(shí)和提高,為中國婚姻法治朝著現(xiàn)代法治方向前進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
  二、展望未來婚姻家庭立法所面臨的挑戰(zhàn)
  建國六十年來我國在婚姻家庭立法方面取得了巨大的成就,從1950年的《婚姻法》的革命,到1980年的《婚姻法》的撥亂反正,再到2001年《婚姻法修正案》的跨越,完善了我國婚姻家庭立法,保護(hù)了公民婚姻家庭的權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)主義的法治建設(shè)。使中國婚姻家庭狀況發(fā)生了根本性的變化,從制度上摧毀了封建的婚姻家庭關(guān)系存在的根基,包辦婚姻、童養(yǎng)媳、納妾等封建陋習(xí)已經(jīng)基本絕跡,婚姻自由、男女平等的婚戀觀已經(jīng)在社會(huì)上有了較好的基礎(chǔ),人口質(zhì)量和國民素質(zhì)得到了極大的提高。但是在肯定其歷史功績的同時(shí),也應(yīng)看到其不足之處,2001年的《婚姻法修正案》在“宜粗不宜細(xì)”、“小改非大改”、“不要求一步到位”的立法思想的影響下,立法上存在若干空白。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變遷,人們價(jià)值觀念的改變,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,婚姻家庭諸多制度尚需要進(jìn)一步建立和完善,以適應(yīng)社會(huì)新的需求。
  這其中包括增設(shè)、健全婚姻家庭制度,建立親權(quán)制度、婚生子女的推定以及非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度;健全結(jié)婚制度,對(duì)禁止結(jié)婚的條件作出必要的修改及補(bǔ)充,其中直系姻親、法律擬制的直系血親是否可以結(jié)婚作出明確的規(guī)定,禁止結(jié)婚的旁系血親可以通過豁免和批準(zhǔn)獲得結(jié)婚;健全無效婚姻和可撤銷婚姻制度;增設(shè)配偶權(quán)、生育權(quán)以及親權(quán)的有關(guān)內(nèi)容;完善離婚制度,用“婚姻關(guān)系破裂”取代“感情破裂”作為離婚的法定理由,完善離婚損害賠償制度,追究第三者的法律責(zé)任;細(xì)化夫妻財(cái)產(chǎn)制度,使其更具有可操作性等等。
  除以上亟需解決的問題之外,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、倫理觀念的變遷,婚姻家庭領(lǐng)域還面臨著許多諸如同性婚姻、變性人婚姻、代孕等新問題的挑戰(zhàn)。在許多西方國家紛紛立法承認(rèn)同性婚姻的現(xiàn)實(shí)下,我國同性之間是否可以締結(jié)婚姻關(guān)系?未來的婚姻法將如何應(yīng)對(duì)同性婚姻?如何就同性結(jié)合提出合理可行的應(yīng)對(duì)之策?這是我國立法者終將面對(duì)的問題。而作為變性人,他們的性別應(yīng)該如何確認(rèn)?如何履行婚前告知義務(wù)?如果沒履行告知義務(wù)的,如何認(rèn)定婚姻的效力?因此導(dǎo)致離婚的,如何進(jìn)行救濟(jì)?是否可以要求損害賠償?變性人是否有義務(wù)在實(shí)施變性手術(shù)之前離婚?在婚姻關(guān)系存續(xù)期間實(shí)施變性手術(shù)的,其婚姻的效力如何?如果配偶一方在婚姻存續(xù)期間隱瞞對(duì)方實(shí)施了變性手術(shù),此時(shí)變性者的配偶能否主張婚姻過錯(cuò)賠償請(qǐng)求權(quán)?變性以后的親屬關(guān)系是否發(fā)生改變?父母子女以及其他親屬之間的稱謂應(yīng)該怎樣確定等等。這些問題也亟待在理論上深入研究,運(yùn)用法律的手段進(jìn)行防范和規(guī)制。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人工輔助生殖技術(shù)的應(yīng)用,更是帶來了一系列的倫理、法律以及醫(yī)學(xué)問題。對(duì)傳統(tǒng)的生育觀和法律制度都提出了前所未有的挑戰(zhàn)。尤其是代孕生子和無性繁殖(克隆)更是成為許多國家政府關(guān)注爭議的焦點(diǎn)。面對(duì)我國民間代孕行為的泛濫和廣泛的學(xué)術(shù)爭議,我國婚姻法對(duì)代孕生子該做出怎樣的選擇?這也是婚姻家庭立法將面臨的挑戰(zhàn)。
  展望中國婚姻家庭法的未來,婚姻家庭還會(huì)發(fā)生怎樣的變化?如何構(gòu)建更加完備的法律對(duì)之加以規(guī)范,使其既能發(fā)揮其對(duì)人類所做出的貢獻(xiàn),又能在最大程度上限制其負(fù)面效應(yīng)。這是每一個(gè)法律工作者都需要認(rèn)真思索的問題。

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