本文是一篇法律學(xué)術(shù)論文發(fā)表，發(fā)表在《法制與經(jīng)濟》上，雜志是由廣西日報社主管主辦的省級綜合性刊物，創(chuàng)辦于1992年。從2006年1月始，下半月刊改版為綜合性學(xué)術(shù)理論刊物。本刊以宣傳黨的路線、方針、政策，推進改革，研究建設(shè)具有中國特色的社會主義問題，繁榮社會科學(xué)理論為宗旨;以研究的現(xiàn)實性、理論性、探討性、實踐性、地方性的辦刊特色。本刊連續(xù)榮獲“廣西優(yōu)秀期刊”稱號，被入選為中國精品期刊資料庫的法制與經(jīng)濟精品半月刊。

　　關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)論文,法律學(xué)術(shù)論文發(fā)表

　　摘要：公共信托原則(The Pubic Trust Doctrine)作為發(fā)源于羅馬習(xí)慣法而至今被英美法系延續(xù)了幾百年的一條基本法律原則，在具有廣闊包容性的綠色所有權(quán)理論的基礎(chǔ)上，已經(jīng)成為了自然資源法中的一個基本主題，進而該理論從其產(chǎn)生之日起就同陽光、水、野生動植物等具有環(huán)境范疇意義的物產(chǎn)生著若即若離的關(guān)系。

　　(一)公共信托原則理論發(fā)展概述

　　公共信托原則(The Pubic Trust Doctrine)作為發(fā)源于羅馬習(xí)慣法而至今被英美法系延續(xù)了幾百年的一條基本法律原則，在具有廣闊包容性的綠色所有權(quán)理論的基礎(chǔ)上，已經(jīng)成為了自然資源法中的一個基本主題，進而該理論從其產(chǎn)生之日起就同陽光、水、野生動植物等具有環(huán)境范疇意義的物產(chǎn)生著若即若離的關(guān)系。早在羅馬法時期，共有物和公有物就已經(jīng)具備了現(xiàn)代公共信托原則的雛形，而其中物所指向的空氣、陽光、海洋在一定意義上已具有了環(huán)境的含義。盡管眾多羅馬法研究者無法對共有物和公共物獨立于其他的物而單獨存在感到困惑：“對于海洋，在事務(wù)性質(zhì)上無法解釋它為何不能為私人所有……但通常海洋未曾為個人所有過”，但這并不能影響其在公共信托原則設(shè)立過程中所具有的重要意義。

　　公共信托理論后來在英國得到了發(fā)展，1950年，英國法學(xué)家T•迪基斯提出的Prima facie理論成就了公共信托理論的雛形，同時也成為英國普通法的規(guī)則之一。然而起源于羅馬法、經(jīng)英國發(fā)展而創(chuàng)設(shè)的公共信托理論，在美國首先得到了采納，并在美國成立后成為了其法律體系的重要組成部分。在美國立法史上，聯(lián)邦最高法院通過Martin v. Waddell和Shively v. Bowlby案確立了公共信托原則。在這兩個判例中，都以公共信托理論為基礎(chǔ)確立了所有權(quán)人行使權(quán)力應(yīng)當服從公共權(quán)力的原則，這在公共信托理論發(fā)展史上是具有重要意義的，然而，由此以后的一系列判決卻并沒有對公共信托提出明確的理論闡述，一直到現(xiàn)代法意義上的公共信托原則的提出才使得這一尷尬局面得到了有效解決。

　　(二)環(huán)境權(quán)意義上的公共信托原則特征

　　從環(huán)境權(quán)意義上說，公共信托原則蘊含著一般有別于其他權(quán)利的內(nèi)容，應(yīng)當嚴格加以識別，并不得使其濫用。

　　1.公共信托具有公益性。公共信托是基于人類的共有基本權(quán)利設(shè)立的，其運行的法律意義在于保護整個人類的生存空間和社會價值，而排除他人試圖通過使用公共信托而滿足個人一己之利的需求

　　2.公共信托具有公眾性。公共信托是通過法律運行保護廣大人們的基本權(quán)利，純粹的私人用途是不當?shù)摹９�共信托的公共性充分體現(xiàn)了公眾參與國家環(huán)境事務(wù)的公權(quán)力。

　　3.公共信托具有排他性。公共信托理論主張從古老的信托理論中去追根溯源，并提出了某些資源是公共資源以至于排斥在傳統(tǒng)自由意識下的私人所有制。公共信托原則要求在這一領(lǐng)域不能適用傳統(tǒng)私法上的物權(quán)制度，特別是所有權(quán)制度。

　　基于公共信托原則的環(huán)境權(quán)認識論

　　環(huán)境權(quán)從產(chǎn)生之日起就伴隨著無休止的爭議與分歧。無論是從物權(quán)還是人權(quán)角度，環(huán)境權(quán)都被從其理論到實踐進行了詳盡的剖析，但卻在一定范圍內(nèi)始終無法有效解決環(huán)境資源所有者與受益者之間權(quán)利訴求途徑和個人環(huán)境權(quán)利保護的公益性等問題。然而，公共信托原則在一定程度上解決了這些問題，并為環(huán)境權(quán)的研究開放了一個新的視角和方式。

　　(一)公共信托原則的運用揭示出環(huán)境所有權(quán)能的分化

　　公共信托原則在環(huán)境權(quán)益訴訟中的運用，揭示出環(huán)境所有權(quán)能的分化，并為解決所有權(quán)能分化后公民個人權(quán)益的主張?zhí)峁┝艘罁?jù)。環(huán)境被作為公共信托財產(chǎn)由委托人交付信托以后，其所有權(quán)能即被分化，其所有權(quán)能中的收益權(quán)能從所有權(quán)中被分離出來。

　　(二)公共信托理論支撐下的環(huán)境權(quán)訴求被賦予了較強的公益性

　　公共信托理論支撐下的環(huán)境權(quán)訴求被賦予了較強的公益性，使環(huán)境訴訟作為優(yōu)位利益突破傳統(tǒng)私權(quán)限制具有了理論與法律上的依據(jù)。普通法對于私權(quán)的設(shè)定是基于傳統(tǒng)所有權(quán)絕對理論的，這一理論將財產(chǎn)的私人自治放在了首位，通過所有權(quán)來設(shè)定物，并提升了作為組成私權(quán)的權(quán)利束的最重要的所有權(quán)以排除他人干涉的權(quán)利。

　　(三)公共信托理論支撐下的環(huán)境權(quán)為代際間資源配置提供了解決途徑

　　公共信托理論支撐下的環(huán)境權(quán)，不僅使環(huán)境訴訟中代際間的環(huán)境資源配置尋求了一種解決途徑，而且使代位權(quán)的實現(xiàn)成為了可能。自然資源可持續(xù)利用問題與環(huán)境息息相關(guān)，用與不用或是如何使用現(xiàn)存資源，都將引發(fā)各種利益之間的沖突。