【摘 要】《建設工程安全生產管理條例》中規定工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。因此安全施工對于監理企業與施工企業同樣重要，工程安全文明施工是工程質量、進度、投資三大目標得以順利控制的保障。因此我們將把對安全文明施工的控制提升到和質量控制、進度控制、投資控制一樣的高度，保證建設工程總體目標的實現。現就如何做好安全監理發表一下個人的粗淺認識。

　　【關鍵詞】搜論文知識網論文,監理企業,監理責任,控制措施

　　一、監理機構要明確責任、分工到人

　　《建設工程安全生產管理條例》中對監理企業和監理工程師的安全法律責任有了明確的認定，安全生產不再單單是施工企業的事了，一旦出現安全事故，監理企業如果拿不出有效的規避責任的證據，勢必要承擔相應的法律責任，這就要求監理企業要安排專職安全監理工程師進駐現場行使安全監理職責，有責任才會有擔當。

　　二、建立績效考評機制

　　形成以項目總監為組長、專業安全監理工程師為副組長以其余全體監理人員為成員的安全領導小組，在專職安全監理工程師重點抓的基礎上，其余監理人員通力配合，有重點也有輔助，避免那種“事不關己高高掛起”的消極思想。安全生產監理工作列入年終考評范疇，獎罰分明。

　　三、安全控制需要堅持的幾個基本原則

　　1、“管生產必須管安全”的原則。

　　要求施工單位在生產工程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。它體現了安全和生產的統一性，生產和安全是一個有機的整體，兩者不能孤立更不能對立起來，任何打著搶進度的旗號而忽視安全的行為都是我們嚴厲打擊的。

　　2、堅持安全第一，預防為主的原則。

　　對施工安全控制應該是積極主動的，應事先對影響施工安全的各種因素加以控制，而不是消極被動的“消防員”式的管理，即使問題解決了也會造成不必要的損失。因此，要重點做好施工的事前控制和主動控制，以預防為主，加強施工前和施工過程安全檢查和控制。

　　3、堅持以人為本的原則。

　　人是工程建設的決策者、組織者管理者和操作者。工程建設各單位、各部門、各崗位人員的工作質量水平和完善程度，在安全生產之中占據主導地位，都直接或間接地影響到建設工程的施工安全。監理單位在工程施工安全控制中，要以人為核心，重點控制人的素質和個人的行為，充分發揮人的積極性和創造性，以人的工作質量促進建設工程施工安全。

　　4、堅持系統控制的原則。

　　系統控制的原則就是實現建設工程安全控制、進度控制、質量控制、投資控制四大目標控制的統一。施工中安全控制是與進度控制、質量控制、投資控制同時進行的，它是針對整個建設工程目標系統所實現的控制活動的一個組成部分，但是安全控制是前提，其他的所以控制都是必須在確保安全生產的前提下進行的。不過，在進行安全控制的過程中，也要協調好安全控制與進度控制、質量控制、投資控制的對立、統一的辯證關系，做好四大目標的有機配合和相互平衡，力爭四大目標全部實現。

　　5、堅持動態控制的原則。

　　建設工程施工安全生產涉及到施工生產活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產過程，涉及到全部的生產時間，涉及到一切變化著的生產因素，同時，同一問題也會隨著工程的進展反復出現。因此，安全控制必須堅持動態控制的原則，隨時消除變化著的不安全因素。

　　6、堅持事故處理“四不放過”的原則。

　　根據國家法律法規要求，在處理安全事故時必須堅持和實施“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒受到教育不放過;沒有整改預防措施不放過;事故責任者和責任領導不處理不放過。因此，在處理任何安全事故，均應堅持“四不放過”的原則，達到教育和預防的目的，懲前毖后治病救人。

　　四、安全控制措施

　　1、監督施工單位設立安全生產管理機構，配備滿足數量要求的專職安全生產管理人員。監理項目組專職安全監理工程師與之專業對口管理。

　　2、監督施工單位建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

　　3、重點審查好施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

　　4、為建設工程提供機械設備和配件的單位，檢查是否按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

　　出租的機械設備和施工機具及配件，應當具有安全生產(制造)許可證、產品合格證。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。

　　在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升架設設施，必須由具有相應資質的單位承擔。編制拆裝方案、制定安全施工措施，由專業技術人員現場監督。必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測，合格后方準予使用。

　　5、認真檢查垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、架子工及其他各類機械操作工等特種作業人員，是否按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

　　6、審查施工單位在施工組織設計中是否編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案及各類專項施工方案，必要時并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督實施。

　　7、檢查督促施工單位在施工現場人口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口及其他危險部位，設置明顯的安全警示標志并防護到位。

　　8、檢查施工單位將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離。飲水、休息場所等應當符合衛生標準，不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

　　9、檢查施工單位在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。消防設施和滅火器材要定期抽查，確認其完好性，特別是滅火器材，若達不到壓力值要及時更換。

　　10、要督促施工單位定期組織消防演練，使每位職工都掌握滅火器材的使用和逃生方法。

　　11、除了加強以上常規檢查監督外，監理單位還要組織建設單位、施工單位每周進行一次安全隱患排查每月進行一次安全質量大檢查，將檢查出來的問題由監理部形成書面通報，分派專業安全監理工程師及專職安全員負責督促落實并書面回復，做到查問題、落實問題、回復反饋、持續推進。

　　12、利用創建省文明工地的契機，抓好文明施工現場的同時也有效地保證了施工的安全性。根據合同約定及省文明工地達標要求，督促施工單位切實將工作落到實處，必要時可采取在進度款支付時暫扣安全文明施工措施費的手段來達到控制的目的。一個清潔、整潔外觀形象突出的施工現場，也必然是一個質量、安全有保障的施工現場。

　　結束語：從“房倒倒”、“樓歪歪”到“樓脆脆”乃至“橋垮垮”等等都在告誡我們，強化安全生產監督管理工作已經刻不容緩!無論是監理企業還是安全監理工程師個人都要加強施工階段安全監理的投入和工作力度，對他人負責也是對自己負責、對家人負責、對社會負責!

　　參考文獻：

　　[1]監理大綱、監理工程師考試用書