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鐵路施工項目成本控制系統(tǒng)的設置探析

所屬欄目:項目管理論文 發(fā)布日期:2011-04-09 07:59 熱度:

  摘要:成本管理是鐵路施工項目管理的核心內(nèi)容。加強鐵路有效成本控制,應加強施工項目成本管理體系的設置,具有一定的理論價值和實際價值
  關(guān)鍵詞:鐵路施工項目,成本控制,系統(tǒng)
  
  一、鐵路施工項目成本管理體系的設置
  1.1施工項目成本估算
  (1)建立自己的項目數(shù)據(jù)庫
  將鐵路施工公司開發(fā)或承擔過項目的主要數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分類、存儲、建立數(shù)據(jù)庫,注意已經(jīng)完成的具體項目情況有足夠的說明,以方便以后使用有自己的數(shù)據(jù)庫,在估算的過程中使用的一些指標或定額,就是自己內(nèi)部比較可靠的數(shù)據(jù),使得估算更準確可靠,才會使預算目標計劃有可操作性,才能了解項目的真實情況,以便進行成本控制。
  (2)資源價格
  因為各項資源的價格對估算準確性的影響很大,而價格變化不但快而且又很敏感。其實無論是估算時,還是施工采購時,比較準確地了解市場價格都是很關(guān)鍵的,組織上設立比價機構(gòu)或采用嚴格的招標,或者是使每項資源的價格透明,進行公眾監(jiān)督,同時在使用或進貨時必須驗收和反饋,一方面獲得較準確的市場價格信息,另一方面防范回扣現(xiàn)象的發(fā)生。
  (3)估算人員和項目執(zhí)行部門
  由有鐵路施工公司有豐富經(jīng)驗一直或長時間實施某具體任務的職員或職能部門的高層負責人等等組成。
  (4)估算法
  對于鐵路施工項目,采用施工項目成本估算實物法有利于提高企業(yè)估算的準確程度,其特點是根據(jù)市場競爭情況確定資源單價以及各種取費率,能比較準確地反映估算中各種材料、人工、機械臺班的價格水平。用實物法編制施工成本的具體步驟是:收集準備資料;了解現(xiàn)場施工條件、物質(zhì)供應情況及施工技術(shù)組織措施;列出分項工程項目并計算工程量;計算各項費用。
  1.2施工項目成本預算與分析
  施工項目成本預算是一項制定項目成本控制標準的項目管理工作,它提供的項目成本基準計劃是按時間分布的,用于測量和監(jiān)控成本實施情況的預算。成本估算的目的是估計項目的總成本和誤差范圍,而成本預算是將項目的總成本分配到各工作項上;成本估算的輸出結(jié)果是成本預算的基礎,成本預算是將已批準的估算進行分攤;再者兩者都是以WBS工作分解結(jié)構(gòu)為依據(jù)進行運作。
  成本預算的依據(jù)是成本估算,它依據(jù)成本估算的結(jié)果文件來制定;即根據(jù)項目工作分解結(jié)構(gòu)WBS,進一步分析和確定項目各項工作與活動在成本估算中的合理性以及項目預算定額分配。項目成本預算的方法分為自上而下的項目預算方法與自下而上的項目預算方法,控制工程預算成本的方法主要有偏差控制法及成本分析表法。
  1.3施工項目成本管理的核算
  (1)施工項目成本管理的核算的特點
  簡化了成本核算。項目不需要核算固定資產(chǎn)、所有者權(quán)益和其他收支損益等,而僅僅核算與施工項目生產(chǎn)直接相關(guān)的各項成本和費用,使核算工作大大簡化,業(yè)務人員能夠集中精力搞好項目成本分析、控制和核算。
  通過項目成本計算出來的施工項目成本,實際就是項目的施工現(xiàn)場成本,反映了項目經(jīng)理部的成本管理水平,這樣更便于經(jīng)濟責任制的全面實行,便于對項目管理班子成本管理責任的考核,提高項目人員的成本意識和核算意識。
  把與施工項目生產(chǎn)不直接相關(guān)的管理費用和核算內(nèi)容排除在項目核算之外,實際是刪除了與項目不直接相關(guān)的因素,因而更有利于開展項目的成本分析、成本預測和決策,使項目的成本要素因生產(chǎn)要素的動態(tài)管理而成為可控成本。
  項目成本核算按照封閉式原則進行,克服了過去在行政建制下多個項目捆在一起核算,造成成本串項和核算不實,潛虧嚴重,并且無法實行企業(yè)對項目成本的控制。而且從會計上表現(xiàn)出來的凈收益與收入、成本的關(guān)系更為合理和便于人們的理解。
  (2)施工項目成本核算的內(nèi)容
  人工費的核算。企業(yè)內(nèi)部勞務市場與項目部簽訂的勞務合同,由項目部按照計件或計時的方法發(fā)放給勞務人員勞務費,并給勞務市場交納一定的勞務管理費,兩項合計計入工程成本。企業(yè)對外分包的勞務人工費,以驗收完成的工程實物量和合同人工單價確定應支付的人工費,計入工程成本。
  材料費的核算。項目部按照測定的目標材料成本,對分部分項工程,根據(jù)實際領(lǐng)耗情況計入項目成本并根據(jù)超標情況依據(jù)承包合同確定獎罰。周轉(zhuǎn)材料費根據(jù)租賃價格雙方簽認計入成本。在項目上短缺、損壞的損失一律計入項目成本。
  機械使用費的核算。機械設備實行內(nèi)部租賃制,以租賃費形式反映其機械耗用情況,以雙方簽認的結(jié)算單列支的租賃費計入項目成本。
  其他直接費的核算同材料費。
  二、鐵路施工項目成本控制的系統(tǒng)過程及控制運行
  2.1施工項目成本控制的系統(tǒng)過程
  施工項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算,分析、考核,整理成本資料與編制成本報告。具體而言,項目成本控制應按以下程序進行:進行項目成本預測;項目經(jīng)理部編制成本計劃;項目經(jīng)理部實施成本計劃;項目經(jīng)理進行成本核算;項目經(jīng)理進行成本分析;施工項目成本考核。
  2.2施工項目成本的控制運行
  在項目的施工過程中,項目經(jīng)理部應堅持按照增收節(jié)支,全面控制,責權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生進行有效控制。
  (1)材料物資采購控制
  施工項目的材料物資,包括構(gòu)成工程實體的主要材料和構(gòu)件,以及有助于工程實體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價值角度來看,材料物資的價值,約占工程總選價的70%以上,其重要程度自然是不言而喻。
  材料采購供應。采購供應渠道的控制在選擇材料供應對象的時候,應堅持質(zhì)優(yōu)、價低、路近、信譽好的原則,對材料采購工作中的各個環(huán)節(jié),結(jié)合材料進場入庫時的計量驗收,經(jīng)常進行檢查和控制。應加強甲方供料控制,甲方供應的材料通常是由建設單位根據(jù)施工圖預算的定額數(shù)量,按照工程施工進度,陸序交付施工單位。
  但在工程施工之中,由于設計變更等原因,必然會發(fā)生實物工程量和工程造價的增減。因此,工程項目的材料數(shù)量,必須以最終的工程結(jié)算為依據(jù)進行調(diào)整。還應加強采購供應與施工進度銜接情況的控制,企業(yè)應按照施工進度計劃編制材料計劃表。以滿足工程施工的需要。但是對照材料計劃表的實際供應情況,有時也會出現(xiàn)供應時間推遲和供應數(shù)量不足的情況,特別是某種材料市場供應緊銷的時候,更是在所難免。因此,應該利用材料計劃,并將各種材料的供應時間和供應數(shù)量記錄在材料計劃表上,通過實際進料與材料計劃的對比,來檢查材料供應與施工進度相互銜接的程度,以及因材料供應脫節(jié)對施工進度的影響。

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