摘要：作為一名監理工作人員，對于如何完善安全監理工作，降低或避免施工事故的發生，本文筆者結合實際工作經驗闡述加強施工現場的安全監理工作的對策和方法。

　　關鍵詞：平安工地,安全監理,對策方法

　　0前言

　　近些年來，不管是房屋建筑工程還是市政建筑工程，其施工事故都是層出不窮，這不但給企業帶來一定的經濟損失，同時也給家庭帶來一定的不幸。如何將安全生產法律法規、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，有效控制施工安全風險。如何完善施工現場安全監理上作，將“平安工地”創建工作落到實處，取得成效;如何以生產促安全，這成為當前開展安全監理工作的重點。作為從事施工現場安全監理工作的一員，如何在“平安工地”建設活動中提高專業素養，提升安全工作內涵，采取有效的措施將施工現場安全監理工作落到實效，做到實處是一個值得深入探討的問題。

　　1 熟悉安全監理工作方法，提高安全監理認識

　　要高度重視監理人員的安全教育工作，應針對個別監理人員對安全監理工作開展存在的模糊觀念，采取多樣溝通方式、引導現場監理人員充分認識到監理在安傘生產工作中應承擔的責任，使之了解安全監理任務主要是“貫徹落實安全生產方針政策，督促施上單位按照安全生產法和標準組織施工，消除施工中冒險性、盲目性和隨意性。落實各項安全技術措施，有效杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故的發生，實現安全生產”。使之切實掌握在施工過程中如何采取行之有效的手段開展安全監理工作，進而促使各級監理人員在安全監理工作思想認識方面得到較大提高。

　　2注重宣傳、強化管理，積極推廣“平安工地"創建活動

　　一是抓宣傳教育。針對交通建設領域安全動態發展的特點，可采取多渠道、全方位的形式開展安傘生產法制宣傳教育，不斷加大安傘生產法制宣傳力度�？赏ㄟ^組織安全生產相關法律法規的知識競賽等創新宣傳形式，促進現場施工人員對安全知識由被動到主動的學習轉變，強化作業人員的安全意識。還應針對一線施工人員的實際情況組織開展形式多樣的安傘生產知識培訓。將“平安工地”建設活動的有關宣傳資料發送到項目單位，發動項目單位組織宦講，讓所有一線施工人員都清楚平安工地創建的內容、標準，增強全員的創建意識。二是抓組織領導。監理單位應在加強自身安全生產和平安工地創建活動組織領導的前提下督促項目單位健全組織機構。明確工作職責，落實專人負責平安工地創建工作。進一步強化安全生產責任，層層簽訂安全生產責任狀，將安全生產責任制落實到每一崗位、每一人。建立安全生產提醒制度。安傘生產操作規范、規程要上墻公示。督促建立安全生產激勵機制，項目單位可列出專項經費.對安全生產責任落實到位、安全生產T作開展較好的班組或表現突出的個人進行物質獎勵。安傘生產，關鍵在落實責任。要構建“分級管理，各負其責，全員參與，全面受控”的丁作格局，努力營造一級抓一級、層層抓安全、上下齊互動、形成齊抓共管的綜合管理局面。同時應強調項同單位主要領導本著對安全生產高度負責的態度，不斷提高安全管理決策水平，嚴格實行一級抓一級、一級對一級負責的逐級管理原則，定期開展檢查。努力完善安全生產保障體系。

　　為了切實杜絕各類安傘事故的發生，監理單位堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，制定各類安全事故應急處理預案和安傘生產應急救援指揮系統，以期高效有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度地避免和減小事故損失。在具體工作中，應要求項目單位認真貫徹執行各項安全法律法規、安全生產相關文件精神，把機械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和塌方傷害以及交通事故作為預防工作的重要內容。及時排查分析事故隱患，有針對性落實防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變為事前預防，以期收到較好的效果。

　　在此基礎上，應將施工現場管理和施工人員管理作為重點，具體提出“兩個健全、兩個清楚、三個避免”的工作目標。“兩個健全”確�；�礎工作到位：一是要求健傘施工現場安全管理網絡體系，按照“誰用工，誰管理，誰負責”的原則，由項目單位建立安全防范體系。明確職責，責任到人;二是健全安傘施工管理制度、用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門衛值班制度、財務和物資保管制度等。“兩個清楚”力求對現場施工人員管理到位：一是施工人員基本情況要清楚，做到用工手續齊全、合法，建立施工人員基本情況臨時檔案;二是施工人員動態管理情況要清楚，明晰人員的來去、工程款支付、民工工資發放情況和當前矛盾糾紛等情況。“三個避免”支撐平安工地創建：一是要避免發生工地財物被盜案件;二是避免發生群體事件和惡性案件;三是避免發生黃、賭、毒等犯罪現象。

　　在督促平安工地創建的同時，應本著以人為本的原則，要求項目單位切實維護施工人員的權力，為職工提供良好的作業和生活環境，加強酷暑季節食堂衛生管理，建立衛生責任制，食堂炊事人員定期進行身體檢查，不合格不上崗，以確保施工人員的飲食衛生。

　　3了解施工現場安全主要控制點。抓住安全工作中的關鍵點

　　在開展安全監理工作過程中，必須明確一個重點和三項主要工作。一個重點就是緊緊抓住分部、分項工程中危險源的管理，三項主要工作就是資料審查、現場檢查和管理監督工作。

　　3.1資料審查工作

　　應要求施工單位根據施工進度計劃，提供施工安全保證體系及相關資料。主要包括：施工組織設計中的安全技術措施，如橋梁樁基、深基坑土石方開挖、爆破施工、隧道開挖、大型門式起鶯機及塔吊、臨時用電等專項施工安全方案。施工方案安全保證體系內容還包括：施工單位(分包單位)施工資質、安全生產許可證、項目管理人員和特種作業人員上崗證安全管理體系和安全管理各項規章制度。

　　在審查施工單位各種安全資料時，應特別注意資料的系統、時效、真實和持續等特性。如：施工方案報審時間應在施工前;方案實施監督檢查應有施工單位驗收記錄、監理單位復核記錄;實施過程中是否按方案要求施工;施工單位有無相應資質;施工管理人員、特種作業操作人員是否具備資格證書。是否過期等。對專項安傘方案審查也不僅限于開工時報審，因為它在各個不同施工階段隨著t程進展而逐步完成;各類特種作業人員的上崗證也并非在開工前審核過。就視為永久合格。因為還存在時效過期問題，所以監理人員對施工單位的有關資料應經常進行復杏以確保時效性和真實性。

　　3.2現場檢查工作

　　此項作作主要是要求施工單位對照方案具體實施。相關操作人員必須持證上崗。切實做好施工前安全技術交底工作，做好新進人員的安全教育培訓工作。嚴格執行安全檢查制度，采取“四查”制度即日常巡查、定期檢查、專項抽查、分組夜查的方式對施工現場安全生產各環節進行查驗，發現問題及時整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態。要求項目單位所有進場機械必須履行報驗手續，如無驗收合格手續不準進場，無安全操作規程不準投入使用。

　　3.3管理監督工作

　　施工機械、安全設施在使用過程中，監理應對其使用情況及變化情況加強巡視檢查和專項檢查。對不符合安傘要求的，及時提出整改要求。在安全監理工作中監理應注意保留監理工作痕跡，審查、檢查、監督等各項工作在不同階段都留下痕跡既有文字記載同時還收集了施工單位提供的相應附件。監理不僅要收集施工單位各項資料，而且還應對各項資料進行審查和跟蹤管理。

　　監督項目單位建立“一會一校”制，即建立安全技術交底會議制度及農民工夜校制度。督促施工單位加強對施工人員安全培訓、三級教育工作，新員工進場時進行崗前安全教育、下班時進行班前安傘教育、轉崗時進行轉崗安傘培訓等。特別是對新進農民工開展形象生動、圖文并茂的安傘教育，強化安全生產法律法規意識，提升操作技能，提高自救意識與逃生能力，并組織統一考核。對積極參加安全教育、考核結果優良的從業人員要給予表揚：對未參加安全教育培訓或考核不合格的堅決不予從業。不斷強化現場施工人員的“三不傷害”教育，即：“不傷害別人，不被別人傷害，自己不傷害自己”，防范和減少人員傷亡事故的發生，全面提高員工安全意識和自我保護意識，做到特種作業人員全部持證卜崗，進場員工安全防護用具齊備，各種設備進場時嚴格按相關標準和監理規定進行報驗工作并保持使用期間機況良好。

　　監督項目單位在各分項工程開工前由設計單位進行設計交底，項目單位在開工前向員工進行詳盡的安全技術交底，確保工程和施工人員安全。

　　監督項目單位按照“平安工地”創建要求在施工現場設置紅、黃、藍三級警戒區域，工地設置各類必要警示標志、標牌和臨邊防護措施，險要地段設專人看守，各類配電裝置均按規定配置，各類人員均佩齊個人安全防護用品上崗作業。

　　4狠抓重點以點帶面.全面開展“平安工地"創建活動

　　監理單位應針對項目工程的重點和特點，結合“平安工地”創建活動，制定詳細的選優、創優計劃，并將創優指標分解到每個項目單位，開展精細化管理創優示范活動，例如通過樹立一條便道修建的規范典型;一個隧道規范施工的范例;一段路基規范填筑的作業面;一座通涵臺背回填的規范化施工;一座拌合站的標準化建設;一座預制場的規范化建設;一座鋼筋加工場的標準化管理;一個工點安全管理的規范化;一個項目部辦公、生活區的標準化建設等等。力求總結先進。以點帶面，著力提升項目單位整體施工質量及精細化管理水平，并及時推廣創優經驗。要做好跟蹤管理，對創優工程項目，監理人員應狠抓“四個重點”(即重點工序、重點部位、重點工程、重點人員)，充分調動建設各方主體共同參與質量安全管理工作的積極性，加強跟蹤服務，安排專人負責，重點幫教，制定詳盡的監管措施，實行重點監督管理，實行定人、定位、定崗、定目標管理，建立重點項目管理檔案，促其規范管理，使之施工現場質量安全工作形象得到整體提升。

　　應通過借鑒國內在建項目的現場安全防護措施及“平安工地”創建經驗，對施工現場各工點現場安全防護措施進行補足，應通過加強施工現場的環境綠化工作，靚化現場施工環境，使之現場安全文明施工形象得到質的提升。

　　5完善安全內業資料加強安全內業管理、使安全監理工作具有可追溯性

　　安全監理內業資料是安全監理保證體系及監理內業管理的螢要組成部分，建市和健全安全監理記錄和報告是安全監理過程中留下的重要數據，是指導安全生產、確保安全監理系統化的重要文件。根據安全監理的工作要求，監理單位應建立健全安全組織機構及保證體系文件、安全監理工作計劃、安全監理細則、安全管理制度、安全監理日志、安全監理日報、安全監理月總結、年度總結、安全會議紀要、安全隱患整改指令及“三類”人員、特種作業人員信息、大型機械設備、安全設施信息、施工安傘技術措施、專項施工方案、危險源識別清單、安全事故應急預案和安傘事故報告等資料。

　　重視安全監理日志、安全巡視檢查記錄、安全隱患排查記錄的填寫、整理、歸檔工作，要求監理人員針對在現場發現的安全問題，所采取的措施及整改的結果務必做到詳盡、真實、準確的記錄，此舉能有效的反映監理人員現場開展安全監理工作的全過程，使安全監理工作具有町追溯性。

　　6結語

　　“平安工地”創建活動是工程建設管理中的一種新的載體，也是文明工地創建活動的豐富和完善。對安傘監理工作的開展有著重要的意義。安全管理工作是一個艱辛的過程，安全工地只有起點沒有終點，任何時候都不能松懈。作為安全監理人員一定要按照創建“平安工地”建設活動的總體部署。進一步提高自身業務素養，提升安全工作內涵，嚴格落實各項創建措施，為創造穩定和諧的社會環境，實現“平安工地”的建設口標作出積極的貢獻。