摘要：更加符合國(guó)際慣例的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在我國(guó)頒布、實(shí)施后，本文圍繞著以電子文檔為核心的檔案信息管理，提出了完整的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的建立與應(yīng)用，并借助互聯(lián)網(wǎng)使其得以進(jìn)一步發(fā)展。從而，為全面提升我國(guó)項(xiàng)目管理水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程量清單；檔案；信息管理系統(tǒng)。
　　一、問(wèn)題的提出
　　我國(guó)新近頒布、實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003），將通過(guò)規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)、合同價(jià)款的確定與調(diào)整（工程變更、索賠）、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)，構(gòu)建起符合國(guó)際慣例并更趨客觀、公正、公平、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而且，2004年1月1日起施行的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）又將對(duì)承包單位優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、強(qiáng)化自主報(bào)價(jià)能力等提出更高的要求。
　　盡管與國(guó)外工程量清單的格式略有區(qū)別，但是有關(guān)分部分項(xiàng)工程量清單中的項(xiàng)目編碼、工程數(shù)量計(jì)算，相應(yīng)計(jì)價(jià)表中依據(jù)投標(biāo)人資源消耗數(shù)量、價(jià)格等填制的單價(jià)，以及合同履行過(guò)程中工程變更價(jià)款的確定、索賠的計(jì)算等，更加依賴(lài)建設(shè)項(xiàng)目的檔案信息資料。一般來(lái)講，建設(shè)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。根據(jù)合同法第十一條的規(guī)定，書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
　　應(yīng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的需要，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目信息管理已經(jīng)并將繼續(xù)表現(xiàn)出諸多的不適應(yīng)。因此，隨著項(xiàng)目信息的大型化、形式的復(fù)雜化、管理的規(guī)范化，尤其是以綜合單價(jià)為主的工程量清單的應(yīng)用，迫切需要我國(guó)加速建立與完善包括項(xiàng)目個(gè)體信息（建設(shè)單位信息、施工單位信息）、公共信息在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。
　　二、建設(shè)單位信息子系統(tǒng)的建立
　　建設(shè)單位的信息一般源自建設(shè)項(xiàng)目本身，并包括各個(gè)階段、各種目標(biāo)、各有關(guān)單位發(fā)生的信息的總體。就其階段而言，包括項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)；就其目標(biāo)而言，包括投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理等信息；就其單位而言，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等方面。
　　鑒于設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位均屬于為建設(shè)單位服務(wù)的工程咨詢(xún)業(yè)，故該子系統(tǒng)的信息收集應(yīng)從建設(shè)單位的角度出發(fā)，在建設(shè)全過(guò)程展開(kāi)。例如，項(xiàng)目決策階段的項(xiàng)目市場(chǎng)環(huán)境，資源情況，自然環(huán)境等；項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的同類(lèi)項(xiàng)目情況，工程地質(zhì)條件，周邊建筑及拆遷情況等；招標(biāo)階段的設(shè)計(jì)文件，有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，招標(biāo)文件、工程量清單及合同的示范文本等；施工階段的施工準(zhǔn)備、施工及保修等資料，尤其是工程變更與索賠的相關(guān)信息等。
　　當(dāng)然，在信息收集以后，該系統(tǒng)還必須加強(qiáng)信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)等工作，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過(guò)程的項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)管理。
　　三、施工單位信息子系統(tǒng)的建立
　　作為項(xiàng)目信息的最重要源泉之一，施工單位及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、管理以下施工信息：工程概況信息；材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)記錄等施工記錄信息；隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更洽商記錄等施工技術(shù)信息；材料消耗等工程協(xié)調(diào)信息；施工進(jìn)度計(jì)劃等工程進(jìn)度及資源計(jì)劃信息；資源的價(jià)格、實(shí)際成本等成本信息；資源的定額消耗數(shù)量等資源需要量計(jì)劃信息；工程款結(jié)算、索賠等商務(wù)信息；安全檢查、會(huì)議通知；竣工驗(yàn)收信息等安全文明施工及行政管理信息。
　　一般來(lái)講，施工單位信息子系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)作到目錄完整、層次清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、表格自動(dòng)生成，進(jìn)而滿(mǎn)足以下要求：便于信息輸入、整理、存儲(chǔ)與提取；能夠及時(shí)調(diào)整數(shù)據(jù)、表格與文檔；信息的種類(lèi)、數(shù)量等能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目管理的各種需要；各類(lèi)信息具有良好的接口等。
　　四、項(xiàng)目公共信息子系統(tǒng)的建立
　　項(xiàng)目公共信息是應(yīng)由政府或社會(huì)中介組織出面建立，并能夠?yàn)閰⒔ǜ鞣教峁┓��?wù)的社會(huì)公共資源。與我國(guó)建設(shè)單位、施工單位信息管理的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)初具規(guī)模比較，它確實(shí)顯得相對(duì)薄弱。
　　本文認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要從以下幾個(gè)方面完善項(xiàng)目公共信息子系統(tǒng)，并為有關(guān)方面科學(xué)、高效、規(guī)范地進(jìn)行項(xiàng)目管理提供較好的信息平臺(tái)：①加強(qiáng)信息的收集，例如，本地區(qū)的自然條件、社會(huì)條件、政策規(guī)章，有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展及相應(yīng)的鼓勵(lì)或限制措施，本地的供應(yīng)商、承包商等的資信情況，有關(guān)資源的價(jià)格及價(jià)格指數(shù)等；②定期更新有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，確保其準(zhǔn)確、詳實(shí)；③及時(shí)、公開(kāi)地披露有關(guān)公共信息。
　　五、建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用
　　建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)（PMIS或PIMS）是通過(guò)收集、存儲(chǔ)及分析項(xiàng)目相關(guān)信息，輔助管理人員通過(guò)人、材、物、資金等資源管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃與控制的人-機(jī)系統(tǒng)。其作用在于：集中存儲(chǔ)、管理與項(xiàng)目有關(guān)的信息，并隨時(shí)進(jìn)行查詢(xún)、更新；準(zhǔn)確、及時(shí)地完成多階段網(wǎng)絡(luò)分析、工期成本優(yōu)化等信息的處理；便捷地生成有關(guān)表格、文檔，提供高質(zhì)量的決策信息支持。
　　開(kāi)發(fā)、應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)時(shí)，可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際、企業(yè)的綜合能力及其人員構(gòu)成、資金、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)等，從以下模式中加以選擇：第一，購(gòu)買(mǎi)比較成熟的商業(yè)軟件，并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)；第二，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，自行開(kāi)發(fā)專(zhuān)有軟件系統(tǒng)；第三，購(gòu)買(mǎi)商業(yè)軟件與自行開(kāi)發(fā)相結(jié)合，例如，通過(guò)開(kāi)發(fā)集成化的通信環(huán)境，將多個(gè)通用的商品化軟件加以集成。
　　當(dāng)然，無(wú)論具體采用何種模式，先進(jìn)適用的管理軟件、性能可靠的計(jì)算機(jī)硬件平臺(tái)、科學(xué)合理的系統(tǒng)組織體系是建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)得以成功實(shí)施的基礎(chǔ)和保障。就我國(guó)現(xiàn)狀而言，首先應(yīng)加強(qiáng)與信息系統(tǒng)運(yùn)行相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、工作流程以及項(xiàng)目信息管理制度的建設(shè)。例如，建立統(tǒng)一的項(xiàng)目信息編碼體系，規(guī)范信息的輸入/輸出格式，注重集成數(shù)據(jù)的收集、傳遞，完善數(shù)據(jù)保護(hù)制度等。同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)以及使用人員的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，提高有關(guān)人員加強(qiáng)信息管理工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
　　六、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)
　　建設(shè)項(xiàng)目管理始終處于一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，面臨著諸多不確定因素，并產(chǎn)生大量的信息。以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)（IT技術(shù)）所具有的強(qiáng)大功能，可以為其實(shí)現(xiàn)各種信息的傳遞、管理提供巨大的潛力。國(guó)外的一項(xiàng)研究表明（參見(jiàn)圖1），未來(lái)10年借助電子文檔交換信息，增加參建各方的溝通，將越發(fā)受到人們的重視。
　　隨著工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的應(yīng)用和IT技術(shù)的普及，未來(lái)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的大量基于紙張的信息文檔將被電子文檔所替代，有關(guān)方面的信息交換將逐步向基于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的電子郵件及其他合適的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)轉(zhuǎn)移。利用IT技術(shù)不僅可以自動(dòng)捕獲、保存、檢索數(shù)據(jù)，而且可以借助有效的信息處理方法將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成信息，并通過(guò)功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加以傳播。例如，利用數(shù)字照相機(jī)、數(shù)字錄像機(jī)等數(shù)字化設(shè)備，將施工現(xiàn)場(chǎng)的影像資料數(shù)據(jù)化；利用信息管理、信息處理技術(shù)可以輔助項(xiàng)目的計(jì)劃與控制；利用信息溝通技術(shù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)等。
　　本文認(rèn)為，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，未來(lái)應(yīng)具備通知與桌面管理、日歷和任務(wù)管理、文檔管理、項(xiàng)目通信與協(xié)同工作、工作流管理、網(wǎng)站管理與報(bào)告等基本功能。而且，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，還應(yīng)逐步附加多媒體的信息交互、在線(xiàn)項(xiàng)目管理、集成若干電子商務(wù)等拓展功能。進(jìn)而為我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　主要參考文獻(xiàn)
　　[1]建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（GB/T50326-2001），中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002；
　　[2]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，建設(shè)工程信息管理，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002；
　　[3]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編，中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003。