摘要：更加符合國際慣例的工程量清單計價規(guī)范在我國頒布、實(shí)施后，本文圍繞著以電子文檔為核心的檔案信息管理，提出了完整的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)的建立與應(yīng)用，并借助互聯(lián)網(wǎng)使其得以進(jìn)一步發(fā)展。從而，為全面提升我國項目管理水平奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
　　關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程量清單；檔案；信息管理系統(tǒng)。
　　一、問題的提出
　　我國新近頒布、實(shí)施的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003），將通過規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)、合同價款的確定與調(diào)整（工程變更、索賠）、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)，構(gòu)建起符合國際慣例并更趨客觀、公正、公平、公開的競爭環(huán)境。而且，2004年1月1日起施行的《建筑安裝工程費(fèi)用項目組成》（建標(biāo)[2003]206號）又將對承包單位優(yōu)化施工組織設(shè)計、強(qiáng)化自主報價能力等提出更高的要求。
　　盡管與國外工程量清單的格式略有區(qū)別，但是有關(guān)分部分項工程量清單中的項目編碼、工程數(shù)量計算，相應(yīng)計價表中依據(jù)投標(biāo)人資源消耗數(shù)量、價格等填制的單價，以及合同履行過程中工程變更價款的確定、索賠的計算等，更加依賴建設(shè)項目的檔案信息資料。一般來講，建設(shè)項目信息應(yīng)當(dāng)采用書面形式。根據(jù)合同法第十一條的規(guī)定，書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
　　應(yīng)對工程量清單計價規(guī)范的需要，我國的建設(shè)項目信息管理已經(jīng)并將繼續(xù)表現(xiàn)出諸多的不適應(yīng)。因此，隨著項目信息的大型化、形式的復(fù)雜化、管理的規(guī)范化，尤其是以綜合單價為主的工程量清單的應(yīng)用，迫切需要我國加速建立與完善包括項目個體信息（建設(shè)單位信息、施工單位信息）、公共信息在內(nèi)的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)。
　　二、建設(shè)單位信息子系統(tǒng)的建立
　　建設(shè)單位的信息一般源自建設(shè)項目本身，并包括各個階段、各種目標(biāo)、各有關(guān)單位發(fā)生的信息的總體。就其階段而言，包括項目的決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)；就其目標(biāo)而言，包括投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、合同管理等信息；就其單位而言，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等方面。
　　鑒于設(shè)計單位、監(jiān)理單位均屬于為建設(shè)單位服務(wù)的工程咨詢業(yè)，故該子系統(tǒng)的信息收集應(yīng)從建設(shè)單位的角度出發(fā)，在建設(shè)全過程展開。例如，項目決策階段的項目市場環(huán)境，資源情況，自然環(huán)境等；項目設(shè)計階段的同類項目情況，工程地質(zhì)條件，周邊建筑及拆遷情況等；招標(biāo)階段的設(shè)計文件，有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，招標(biāo)文件、工程量清單及合同的示范文本等；施工階段的施工準(zhǔn)備、施工及保修等資料，尤其是工程變更與索賠的相關(guān)信息等。
　　當(dāng)然，在信息收集以后，該系統(tǒng)還必須加強(qiáng)信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲等工作，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過程的項目信息動態(tài)管理。
　　三、施工單位信息子系統(tǒng)的建立
　　作為項目信息的最重要源泉之一，施工單位及項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)展，及時、準(zhǔn)確地收集、整理、管理以下施工信息：工程概況信息；材料、設(shè)備進(jìn)場記錄等施工記錄信息；隱蔽工程驗收記錄、設(shè)計變更洽商記錄等施工技術(shù)信息；材料消耗等工程協(xié)調(diào)信息；施工進(jìn)度計劃等工程進(jìn)度及資源計劃信息；資源的價格、實(shí)際成本等成本信息；資源的定額消耗數(shù)量等資源需要量計劃信息；工程款結(jié)算、索賠等商務(wù)信息；安全檢查、會議通知；竣工驗收信息等安全文明施工及行政管理信息。
　　一般來講，施工單位信息子系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)作到目錄完整、層次清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、表格自動生成，進(jìn)而滿足以下要求：便于信息輸入、整理、存儲與提取；能夠及時調(diào)整數(shù)據(jù)、表格與文檔；信息的種類、數(shù)量等能夠滿足項目管理的各種需要；各類信息具有良好的接口等。
　　四、項目公共信息子系統(tǒng)的建立
　　項目公共信息是應(yīng)由政府或社會中介組織出面建立，并能夠為參建各方提供服務(wù)的社會公共資源。與我國建設(shè)單位、施工單位信息管理的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)初具規(guī)模比較，它確實(shí)顯得相對薄弱。
　　本文認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要從以下幾個方面完善項目公共信息子系統(tǒng)，并為有關(guān)方面科學(xué)、高效、規(guī)范地進(jìn)行項目管理提供較好的信息平臺：①加強(qiáng)信息的收集，例如，本地區(qū)的自然條件、社會條件、政策規(guī)章，有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展及相應(yīng)的鼓勵或限制措施，本地的供應(yīng)商、承包商等的資信情況，有關(guān)資源的價格及價格指數(shù)等；②定期更新有關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫，確保其準(zhǔn)確、詳實(shí)；③及時、公開地披露有關(guān)公共信息。
　　五、建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用
　　建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)（PMIS或PIMS）是通過收集、存儲及分析項目相關(guān)信息，輔助管理人員通過人、材、物、資金等資源管理，實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)規(guī)劃與控制的人-機(jī)系統(tǒng)。其作用在于：集中存儲、管理與項目有關(guān)的信息，并隨時進(jìn)行查詢、更新；準(zhǔn)確、及時地完成多階段網(wǎng)絡(luò)分析、工期成本優(yōu)化等信息的處理；便捷地生成有關(guān)表格、文檔，提供高質(zhì)量的決策信息支持。
　　開發(fā)、應(yīng)用建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)時，可以結(jié)合項目實(shí)際、企業(yè)的綜合能力及其人員構(gòu)成、資金、有關(guān)經(jīng)驗等，從以下模式中加以選擇：第一，購買比較成熟的商業(yè)軟件，并進(jìn)行二次開發(fā)；第二，根據(jù)項目實(shí)際，自行開發(fā)專有軟件系統(tǒng)；第三，購買商業(yè)軟件與自行開發(fā)相結(jié)合，例如，通過開發(fā)集成化的通信環(huán)境，將多個通用的商品化軟件加以集成。
　　當(dāng)然，無論具體采用何種模式，先進(jìn)適用的管理軟件、性能可靠的計算機(jī)硬件平臺、科學(xué)合理的系統(tǒng)組織體系是建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)得以成功實(shí)施的基礎(chǔ)和保障。就我國現(xiàn)狀而言，首先應(yīng)加強(qiáng)與信息系統(tǒng)運(yùn)行相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、工作流程以及項目信息管理制度的建設(shè)。例如，建立統(tǒng)一的項目信息編碼體系，規(guī)范信息的輸入/輸出格式，注重集成數(shù)據(jù)的收集、傳遞，完善數(shù)據(jù)保護(hù)制度等。同時，強(qiáng)化項目領(lǐng)導(dǎo)者、系統(tǒng)開發(fā)以及使用人員的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，提高有關(guān)人員加強(qiáng)信息管理工作的主動性和創(chuàng)造性。
　　六、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)
　　建設(shè)項目管理始終處于一個不斷變化的動態(tài)過程，面臨著諸多不確定因素，并產(chǎn)生大量的信息。以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)（IT技術(shù)）所具有的強(qiáng)大功能，可以為其實(shí)現(xiàn)各種信息的傳遞、管理提供巨大的潛力。國外的一項研究表明（參見圖1），未來10年借助電子文檔交換信息，增加參建各方的溝通，將越發(fā)受到人們的重視。
　　隨著工程量清單計價規(guī)范的應(yīng)用和IT技術(shù)的普及，未來項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量基于紙張的信息文檔將被電子文檔所替代，有關(guān)方面的信息交換將逐步向基于現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的電子郵件及其他合適的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)轉(zhuǎn)移。利用IT技術(shù)不僅可以自動捕獲、保存、檢索數(shù)據(jù)，而且可以借助有效的信息處理方法將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成信息，并通過功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加以傳播。例如，利用數(shù)字照相機(jī)、數(shù)字錄像機(jī)等數(shù)字化設(shè)備，將施工現(xiàn)場的影像資料數(shù)據(jù)化；利用信息管理、信息處理技術(shù)可以輔助項目的計劃與控制；利用信息溝通技術(shù)實(shí)現(xiàn)項目的組織與協(xié)調(diào)等。
　　本文認(rèn)為，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)，未來應(yīng)具備通知與桌面管理、日歷和任務(wù)管理、文檔管理、項目通信與協(xié)同工作、工作流管理、網(wǎng)站管理與報告等基本功能。而且，在適當(dāng)?shù)臅r候，還應(yīng)逐步附加多媒體的信息交互、在線項目管理、集成若干電子商務(wù)等拓展功能。進(jìn)而為我國的建設(shè)項目管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范、高效、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　主要參考文獻(xiàn)
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　　[2]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，建設(shè)工程信息管理，中國建筑工業(yè)出版社，2002；
　　[3]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編，中國建筑工業(yè)出版社，2003。