造價工程師是通過全國造價工程師執業資格統一考試或者資格認定、資格互認，取得中華人民共和國造價工程師執業資格，并按照《注冊造價工程師管理辦法》注冊，取得中華人民共和國造價工程師注冊執業證書和執業印章，從事工程造價活動的專業人員。本文則是選自國家級期刊《國際融資》中的造價審計方向的職稱論文范文：對工程造價審計中幾個問題的全面探究。

　　摘要:工程造價審計是工程造價控制中主要且關鍵的控制措施與戰略。本文主要結合作者本身的實際工作經歷，分析和探究審計工作中可能出現或遇到的諸多問題，并針對相應的問題提出具有借鑒意義的解決方法與措施。

　　關鍵詞:工程造價審計,主要問題,措施

　　0引言

　　近年來，國家逐漸加大對建筑工程領域的支持力度，在很大程度上促進了經濟與建設事業的發展。工程造價審計是工程建設中最為關鍵的環節，但是實際審計工作中出現了一些問題或者缺陷，比如：企業對工程審計工作認識不夠，不能形成良好的審計環境;傳統審計方式落后，不能做到推陳出新;工程項目支出控制不好，超額工程大量出現;審計人員專業技能不達標，難以很好的完成審計任務;跟蹤審計過程中，各參建方不能做好管理和經濟控制。本文主要分析上述幾個主要的問題，分析其出現和發生的關鍵原因與因素，并根據這些問題提醒大家在今后的審計中注意的問題與有關事項。

　　1企業缺乏對審計的正確認識，不能形成良好的審計環境

　　工程造價審計是工程項目審計中非常重要的一項審計工作。做好工程造價審計，能夠有效控制工程總體造價，保證企業投資的真實準確，同時必須是由具有資質的審計機構在國家相關法規的指導監督下來完成。

　　工程造價審計在實施的過程中往往受到自然或人為因素的約束，具有較大的可變性，這都導致了工程造價審計的難度和強度。考慮到工程造價審計的業務特點，通常是要處理工程項目預算、決算等內容，而造價審計的風險體現在工程實施的每一個環節，對工程的順利進行有重要作用。

　　要轉變審計工作環境與情形，必須首先保證審計人員自身的積極性，同時相關領導也要對審計工作充分的肯定與支持。開展審計工作首先從以下兩項著手：準備性的工作要完善，確定審計工作的宗旨與目的;選擇準確的切入點，使工作順利開展。在實際工作中，要注重經驗與技術知識有機結合，將分析工作、現場考察與測算工作緊密結合，從而探索問題所在。由于工程審計會造成諸多責任人的連帶責任，開展起來更是阻力重重，所以要將工程審計工作開展下來，首先要協調與各有關部門及人員的關系，不然，有可能出現尖銳的對立矛盾，阻礙審計工作的開展，當然，做好上述協調工作必須在領導的支持之下才能順利進行。同時審計的結果與成效，特別是內部的成效，主要與領導的支持力度與關注程度相關。內審工作是對企業經營管理工作的進一步監督行為，內審工作的成效與作用在很大程度上關系企業高管對內審工作的關注與認可，兩者之間的關系與作用是相互的。其中最關鍵的是，審計單位與人員要提高整體綜合能力與素質，進而通過對企業的經營管理的改善與提升，從而得到企業領導的認同與贊同、支持。

　　綜上所述，要保持審計人員的工作積極性與自覺性，同時得到領導的支持與認可，保證兩者相輔相成，形成良性循環，構建和諧的審計環境，從而確保審計工作的開展與順利進行，

　　2傳統的審計方式缺乏足夠的新技術和新方法

　　當代社會，新技術與知識在各項工作中的應用，不斷使審計工作受到這方面的沖擊。傳統的審計工作更加顯現其落后現象。科學人性的信息技術與通訊手段日益更新與發展，信息技術已經在各領域與工作普遍應用，單單會計點算方面，審計工作已近被遠遠的甩在時代之后。傳統的審計，甚至現在的很多審計工作仍然保留手工算賬的形式，不能適應當下快速發展的技術應用，對于先進技術的開發與研究，更是無從談起。選擇合適的工程造價審計方法，同整體審計工作的好壞密切相關，審計人員必須采用科學的審計方法來展開工作。目前較多使用的有如下方法：

　　⑴比較核對法。比較核對法的主要思想就是收集工程資料中的相關數據同設計數據進行比較核對，從而驗證工程進展是否在設計的范圍之內。在審計的過程中，也要將工程施工單位同工程監理單位的數據一同收來核對，以檢驗工程的造價和工作量是否合理、真實。

　　⑵全面審計法。全面審計就要收到工程從開始到進行中的所有文件，包括招標、設計、協議、技術資料、施工數據、變更材料、現場簽證等內容，之后再開始全面的審計工作。采用全面審計法能夠具有更高的準確性，是工程審計中最基本的方法。

　　⑶市場調查法。市場調查是由審計工作人員到市場中詢問調查工程材料的實際價格，以核對上報價格合理性。市場調查法主要是用在安裝工程以及裝飾工程上，這類工程的材料眾多，價格質地多種多樣，是審計中較難的部分。通過實地問價，對比工程中施工方提供的價格，確定最為合理的審計標準價格，能夠保證審計工作有條不紊的進行。

　　⑷實地測量法。進行實地測量，就是審計人員在工程現場根據設計圖紙的參數對實體工程進行核對和測量，尤其是在工程造價較為昂貴的工程環節，也可以采集視頻資料。

　　3收支混亂，項目超預算嚴重

　　基建造價管理不善，核查計算工作不規范，對工程項目不單獨立賬，而是與其他無關工程的賬目混淆;不能嚴格按照現金條例執行，資金甚至有時直接收取現金，無法核對投標單位的準確性;收據與發票作為支付款項的憑證，導致漏稅現象存在。

　　對上述情況進行相應改善與調整，必須做到改變審計觀念：內審主要以經濟效益審計為主，外審推行全程審計。內部審計主要是為了服務經濟效益而進行的監督與評估，這種形式的審計最終實現項目經濟效益的提高，必然得到企業領導層的關注與支持，同時審計從單單的監督目的轉變以監督與服務并存;審計目標對內部工作進行相關評估，不在只是查出問題與錯誤;工作方式上也避免其滯后性，改為事前與全過程監控。工程項目經濟效益審計效果明顯，是內部審計實現從傳統財務審計轉變為現代管理效益型得一主要形式。現代內部審計定位于通過系統的、規范的方法，評價并改善風險管理、控制和治理程序的效果，幫助組織實現其目標。

　　4審計人員專業技能不達標，難以很好的完成審計任務

　　工程項目審計是以節約工程建設成本，提高項目經濟效益為直接目的審計，它從技術上、經濟上尋求提高經濟效益途徑，屬于較高層次的審計，對實施審計的人員來說，除要求具備審計專業知識技能外，還需要知識面寬，素質高。國外工程審計開展比較好的國家在吸納審計人員方面就比較注重人員素質的綜合性。

　　解決上述問題就必須著重培養專業審計人才。隨著科技的發展，新的材料、工藝不斷面世，社會分工越來越細，工程審計僅僅依靠審計師、造價工程師、已不能完全解決問題了。社會的發展也給項目工程審計人員提出了更高的要求。這就需要：一是充實審計力量、完善人員知識結構，將單純的審計人員向綜合審計轉變，大力培養具備審計、財務基礎，熟悉工程技術的“通用型”人才;二是同時可以采取審計機關立項、中介機構配合、建設單位承擔合理費用的方式解決全程跟蹤審計中人手不足、知識結構不完善的問題。必要時也可聘請有關專家參與審計。

　　5工程參建各方不能正確處理評審監督與項目管理

　　在目前實施全過程跟蹤審計的項目中，大部分建設方不能正確分清建設單位管理責任和項目跟蹤審計責任的關系，存在“買保險”的心理，認為通過全過程跟蹤審計，可以少管理、不管理，一切由跟蹤審計人員做主，以期做到推脫自身責任不擔擔子的目的。

　　工程監理單位也存在只抓質量與進度，造價由跟蹤審計單位定，使得其“三控制”中本就薄弱的造價控制環節更加失控;有些跟蹤審計單位也存在對全過程跟蹤認識不清的問題，實際工作中以自已監督者的身份去代替管理者或者中介監理者，造成事無巨細的獨裁者，從而失去了全過程跟蹤審計的方向。

　　解決上述問題就必須規范國家建設項目的審計程序，發揮審計監督作用，注意對審計風險的防范。目前審計程序不完善主要表現在審計機關在對建設項目審計過程中，僅對建設單位一方下達審計通知書，未考慮到國家建設項目審計的特殊性，未對與建設項目工程結算相關的施工、監理、設計、供貨等單位下達相應的審計通知書，由于最終審計決定要求建設單位、施工、設計、監理等相關單位共同執行才能完成，而非建設單位一方執行即可，因此，僅對建設單位一方下達審計通知書，在審計決定執行主體上產生了法律偏差，導致審計決定不能得到有效地執行，甚至產生行政訴訟。當產生行政訴訟時，人民法院更多的是從審計執法程序上來認定審計決定的合法性，從而導致法院判決與審計決定不一致的結果。

　　6結束語

　　工程造價審計是一項系統性工程，需要進行全過程的監督，工程審計的目的不僅是追求審減金額，更重要的是通過審計來發現工程項目投資管理上存在的薄弱環節，促使工程投資管理水平的不斷完善與提高。

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　　[3] 黃秋萍.如何做好工程造價審計[J].中國市場,2010,(15).

　　《國際融資》雜志是中國期刊市場上目前惟一全面反映國際融資政策與信息、全面介紹國際金融機構和外國政府對華貸款和援助、為中國各級政府和企業進行國際融資牽線搭橋,反映國內金融機構、企業按照國際慣例進行資金運作的經濟類專業雜志。具有前瞻性、政策性、獨創性和實用性等特點。