摘要：本文通過對山西交城開發區80戶企業現狀的詳細調查和科學的分析評價，從循環經濟理念出發，闡明了開發區可持續發展實現經濟與環境雙贏，必須走循環經濟之路，并對實施循環經濟應關注的幾個方面進行了科學的剖析。
　　關鍵詞：山西交城經濟開發區現狀調查實施循環經濟探討
　　發展循環經濟，轉變經濟增長方式，這是我國走新型工業化道路全面建設小康社會的重要戰略舉措。它完全體現了以人為本、科學發展觀的本質要求，同時又是發展經濟，節約資源與保護環境一體化的戰略需要。
　　循環經濟內容豐實，內涵深刻，概括起來就是實現資源利用最大化，廢物排放量最小化和經濟活動生態化為根本目標，在物質循環利用的基礎上發展經濟，有效地避免或減少生態破壞和環境污染，從而推動經濟的低代價增長，實現資源的有效利用與生態的可持續發展。循環經濟是一種新的經濟增長方式，也是一種理想的污染治理模式。
　　在發達國家，發展循環經濟正在成為一股潮流和趨勢，已經有了大量成功的經驗。而我國關于循環經濟的研究僅始于20世紀90年代末，起步很晚，主要是為了解決傳統粗放型經濟發展模式造成的復合型生態環境問題，是環境保護戰略思想發展的必然，也是實施可持續發展的重要手段。
　　山西交城經濟開發區位于呂梁市交城縣以東2km，與太原市交界。開發區總體規劃面積為24.7km2，涉及夏家營鎮和天寧鎮的14個行政村，區內人口1.4萬。開發區以307國道為軸線，分為南北兩區，2006年9月經國家發展與改革委員會批準為省級經濟開發區。
　　山西交城經濟開發區投資總額近60億，現有企業80戶，其中化工企業16戶、洗煤焦化企業16戶、冶金鑄造企業14戶、玻璃制品企業23戶、水泥耐火材料企業9戶、其它2戶。規模以上企業25戶，其它的均為設備簡陋不符合產業政策的小型企業。區內企業涉及煤炭、焦化，、化工，、冶煉、鑄造、機械加工、建材等7個行業。初步形成了一個煤化工冶煉為特色的工業產業集聚區。區內企業產品總規模為：冶金焦475萬t、洗精煤428萬t、錳合金10萬t、金屬鎂0.9萬t,生鐵60萬t、鑄件2.2萬t、煤焦油40萬t、硝銨10.2萬t、磷肥2萬t、碳素2.5萬t、水泥60萬t、耐火材料24萬t、玻璃制品37.84萬t。據統計，2005年開發區規模以上企業完成工業總產值23.43億元，產值超億元的生產大戶有7戶，開發區占全縣工業經濟比重已超過70%，稅收近2億元，為當地經濟建設做出了較大貢獻。
　　山西交城經濟開發區是以煤焦化工為主導產業的工業集中區，由此可見其“三廢”的污染是絕對不可忽視的。從呂梁市環境監測站2006年9月對開發區大氣和水體檢測的上千個監測數據分析，SO2日均濃度值為0.006～0.665mg/m3，TSP日均濃度值為0.282～3.694mg/m3，PM10日均濃度值為0.092～2.343mg/m3，污染物排放均有不同程度的超標，最大超標倍數分別為1.43、11.3和15.2，說明開發區的大氣環境已受到嚴重的污染。開發區水體環境質量也不容樂觀。區內地表水均為季節性河流，屬泄洪納污河。根本無水可供。開發區供水全靠地下水，年用水量為800萬m3，地下水超采已到超越極限的程度。開發區排水行業主要是焦化和化工兩大行業，排放量分別為120萬m3/a和16.08萬m3/a，污染物主要是COD和N-NH3，焦化行業COD2300～3000mg/m3、N-NH3200mg/m3，化工行業COD3000～3500mg/m3，N-NH3230mg/m3。
　　開發區排放的固體廢棄物主要是矸石、粉煤灰和廢渣，產生量為166.2萬t/a，綜合利用率僅為41.69%，最終排放量為96.91萬t/a。
　　總之，開發區在為當地經濟建設做出顯著貢獻的同時，也污染了當地大氣和水體環境。目前環境問題已成為制約開發區經濟持續發展的瓶頸。如何實現環境與經濟的雙贏這是當前開發區亟待解決的重要問題。
　　2005年交城對全縣大氣環境容量和水環境容量進行了全面核定。開發區大氣環境允許容量為SO20.098萬t/a，TSP0.436萬t/a，而現狀排放總量為0.5834萬t/a和1.1198萬t/a，需分別削減0.4857萬t/a和0.5558萬t/a。水環境允許容量為COD269.2t/a和N-NH327.2t/a，而現狀排放量分別已達到4360t/a和292.8t/a，要求分別削減4091.8t/a和255.6t/a。開發區環境形勢十分嚴峻，要實施上述目標單憑企業開展清潔生產、加快技術改造、利用廢氣余熱和節約用水、廢水綜合治理及污水處理等措施是遠遠不夠的，也是難以實現的。如何在經濟發展與環境污染的夾縫中生存，只有借鑒自然界生態系統原理，來實現經濟的持續發展。
　　國內外的實踐經驗表明，當經濟發展到一定階段時，對生態環境的免費使用也必然達到極限，這是自然規律決定的。經濟要持續發展必須轉換經濟的增長方式，用新的經濟增長方式發展經濟，減少對資源的消耗，對過度使用的生態環境進行補償，面對嚴峻的環境形勢，必須大膽改革，勇于創新，積極推動，盡快探索出一條切合實際的經濟增長新路子，這就是堅定不移地走循環經濟之路，決無它途！
　　基于經濟開發區的企業現狀和結構特點，要實施循環經濟必須找準工作重點，集中人、財、物力從以下幾方面著手：
　　一、加大政府支持力度。
　　國內不少循環經濟試點證明，循環經濟園區受到政府支持力度越大，園區經濟發展越快，循環經濟園區的建設需花費相當的人、財、物力，而且不是短期行為，這就需要各級政府迅速轉變執政理念和經濟發展觀念，真正確立節約發展，清潔發展，安全發展和可持續發展的理念，充分發揮協調功能，大膽制定各種強制政策、優惠政策，勇于開展政府性項目為園區進行補鏈，從而引導和保障循環經濟又快又好的組織實施。
　　二、加強區內核心企業的能力建設。
　　試點經驗證明，循環經濟園區內的核心企業越強，園區建設越有保障。交城經濟開發區焦化是區內的主導產業，規模大、產值高、實力強、貢獻大，應在其中選擇重點企業進行培育。從結構和功能的關鍵性兩方面入手，按照減量化，再利用、資源化的原則。在產品的生產過程中全部采用資源利用率高污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備，使企業生產全過程中實現廢物最小化、資源化和無害化，這是實施循環經濟的關鍵所在。在此基礎上，對開發區進行全方位的生態設計和改造，對區內企業進行全面整合，嚴格國家產業政策，不符合國家產業政策的一律取締，以核心企業為中心，上大關小，科學延伸產業鏈、逐步完善再生資源回收利用體系，降低污染物排放，努力實現廢物的循環利用，從末端思路轉向源頭對策，在經濟系統的入口減少資源輸入，在出口減少污染物的排放，從而達到經濟與環境雙贏的目的。
　　三、大力開展循環經濟支撐技術的推廣應用。
　　經驗證明，區內資源交換技術越充分，園區發展越穩定。要形成資源消耗少，資源和能源利用效率高、廢物排放少的生產和消費體系，必須加大節約資源和循環經濟關鍵技術的開發和推廣力度，積極推廣節約和替代技術，能量梯級利用技術，廢物綜合利用技術，高效節水技術和綠色再造技術，在污染防治方面加強污水集中處理、固體廢棄物集中處置和“零排放”技術，提高其支撐和創新能力，組織引導和扶持成熟的環境友好技術廣泛合理應用于實踐當中。而開發區現狀是80戶企業就有22戶是即將淘汰的玻璃制品小企業，2戶水泥企業仍采用機立窯生產，4戶鐵廠為1000m3以下高爐，均為國家列為限制類的項目；已有6戶鑄造企業和11戶化工企業以及7戶耐火材料企業規模小、科技含量低，仍采用傳統的生產工藝，對于這類違反國家產業政策的企業必須下決心果斷予以關、停、并、轉。對于規模小、工藝落后的小企業必須采取上大關小，綜合整治的措施，努力提高循環經濟技術與傳統工藝技術之間的融合程度，加快改造，決不能姑息遷就。
　　四、培育多樣化的成員主營業務。
　　實踐證明，循環經濟工藝園區內部成員主營業務越多樣化，園區發展越有希望.而交城開發區80戶企業僅涉及7個行業，產品也只有7種，而焦化、冶煉、玻璃制品行業就占到53戶，顯然主營業務太單調，根本沒有形成多元化的格局，很難形成系統的循環經濟產業鏈。開發區應從產業構成、成員企業原材料種類、產品市場定位等方面入手，多角度多層次地培育豐富的系統主營業務體系，科學地補鏈和延伸產業鏈，增強系統的柔性與市場風險抗擊能力。
　　五、加強企業交流和溝通。
　　企業之間溝通障礙越小，園區發展就越牢固。組織溝通是循環經濟作為產業經濟組織模式區別于自然生態系統的重要特征，要經常性地有組織地開展系統內部成員間的交流溝通，排除組織障礙，甚至從組織框架角度組建專門的職能部門來完成這項工作。開發區現有的管理部門，應由具備生態化合作若干企業的自由結合取而代之。合同契約的力量是強大的，不易發生鏈條變動最為穩定，這是區內現有管理部門難以實施的。要確保循環經濟區產業鏈上成員企業的正常穩定運行，加強成員之間的交流溝通是非常必要的，實踐證明也是行之有效的。短鏈最可怕，補鏈更艱難。所以成員之間交流合作、和諧共存是發展循環經濟的重中之重，切不可掉以輕心。
　　參考文獻：
　　1、山西交城開發區循環經濟試點研究報告，山西呂梁市環境科學研究所，2007年；
　　2、循環經濟的理論貢獻，王新程《環境保護》（2005年11月）；
　　3、我國生態工業園區穩定性的調查報告，段寧、喬琦等《環境保護》（2005年12月）
　　4、環境友好型社會的內涵和實現途徑，王全南、張吉等《環境保護》（2006年3月）