任何一個施工企業(yè)都需要合理控制成本，經(jīng)濟效益才會提高，企業(yè)才能生存，項目建設(shè)中的造價控制也同樣重要，本文著重分析了當(dāng)前造價管理中的問題，并提出了有針對性的解決策略和管理方法。

　　《建筑監(jiān)督檢測與造價》廣東省建筑雜志，創(chuàng)刊于2008年，是由廣東省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢測總站;廣東省建設(shè)工程造價管理總站聯(lián)合主辦的工程建筑類期刊。

　　“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個施工企業(yè)的共同點，施工項目造價控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。項目成本控制，在適用方面需要靈活運用，實際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的施工企業(yè)，不同的管理體制有差別，這就要在實踐中不斷的總結(jié)和提高造價的方式和方法，以保證項目成本目標的實現(xiàn)。

　　一、當(dāng)前項目造價管理存在的問題

　　1、在勞動使用上，不按崗、不按實際需要配備人員，兩人能完成的工作安排三人，可使用低工費的工種而使用高工費的勞力。為了照顧關(guān)系、情面、臨時工閑時也留用，職工可不聞不問生產(chǎn)經(jīng)營狀況，但每月的工資、補貼、獎金不能少拿，人為地擴大經(jīng)費的支出。

　　2、在物資管理方面，能簡化到什么程度就簡化到什么程度，業(yè)務(wù)人員只圖方便省事、不及時退卡入賬，有時工程材料實物與賬面相差幾萬元，甚至幾十萬的不乏其數(shù)。在工程材料領(lǐng)用上，手續(xù)不齊全，不按定額發(fā)料。工地材料擺放亂，工程材料被盜的現(xiàn)象時有發(fā)生;配件領(lǐng)用不審查，壞了就換，很少有人去修復(fù);虛填油料耗致使有人偷偷地把油賣掉。

　　3.機械施工效率不高(例：機械設(shè)備包月租賃)，車況較差，平時維護保養(yǎng)不善。機械設(shè)備有了故障不分析主客觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等。臨時工未經(jīng)過嚴格培訓(xùn)考核就上崗造成機械非正常損壞，影響施工進度。綜上所述，當(dāng)前項目部的成本管理，只是會計的事后核算，而不是事前預(yù)防事中控制。

　　二、項目造價管理的做法

　　1、綜合成本預(yù)測。成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，為此選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。

　　項目部的成本預(yù)測的程度可以分為三步進行：一是掌握情報信息。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料，為成本預(yù)測提供依據(jù);二是擬定初始目標。根據(jù)掌握的情報信息分析、測算后建立初始目標，并發(fā)動職工討論，選擇最優(yōu)的預(yù)測目標以及實施目標的方案提到司務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)層討論審定。工程成本預(yù)測方法可以依據(jù)單項工程投資分割，測算出該項工程應(yīng)收的人工費、材料費、機械使用費等，然后再根據(jù)公司或項目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對該單項工程逐一測算出實際需要各項成本費用和成本費用和成本降額。

　　2.、加強成本的事中控制成本的事中控制是加強成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，項目部應(yīng)根據(jù)成本的主要費用項目，從以下四個方面實現(xiàn)控制。

　　(1)人工費的控制。重點是定額定員的控制，項目部一方面要根據(jù)上級下達的勞動定額、工時定額，認真進行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產(chǎn)力，又可以消除過多占用勞動力的現(xiàn)象。另一方面對生產(chǎn)工人的工時利用也應(yīng)控制，使實際消耗的工時總數(shù)不超過規(guī)定工時數(shù)。除此之外，對職工的獎金也應(yīng)加以控制、獎金的發(fā)放必須按照工人實際完成的工作量認真計算，并報勞資部門審批。要徹底打破分配的大鍋飯，做到按勞取酬。要合理配備民工，加強民工管理，杜絕民工使用上的浪費。

　　(2)工程材料的控制。對工程耗用的材料控制，可以采用限額領(lǐng)料的辦法。工程要嚴格執(zhí)行材料消耗定額，嚴格按定額發(fā)料的采購用料，則可以提取一定比例的獎勵。控制材料的采購成本、在材料采購過程中，低材料積壓和超額的資金占用，再有是大力做好材料的修舊利廢工作和加強工地材料保管、防止材料丟失。

　　(3)機械使用費的控制。主要從三個方面入手：一是工程根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點，向公司項目經(jīng)理部申請配備必須的施工機械，對那些特種施工機械，可以采用以外部租用的辦法，這樣可減少折舊、維修保養(yǎng)費在工程成本中的開支;二是嚴格機械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟承包核算，從而達到增加機械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進一步減少配件和油料的消耗;三是加強對機械設(shè)備的日常性管理工作，平時編制好機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效率，減少大修費用的支出。

　　(4)加強工程質(zhì)量控制。項目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項目部應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來住，在施工生產(chǎn)中嚴把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測量，組織施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護，必須嚴格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，努力減少不必要的返工損失。

　　3、建立施工項目成本控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，構(gòu)成一個有機的成本控制系統(tǒng)。

　　4、施工項目成本的動態(tài)控制施工項目成本計劃執(zhí)行中的控制環(huán)節(jié)包括：施工項目計劃成本責(zé)任制的落實，施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)，施工項目成本核算等。

　　(1)落實施工項目計劃成本責(zé)任制成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經(jīng)理部將目標分配到各職能人員、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責(zé)任狀(或合同)。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。這里主要強調(diào)的是核算人員建立成本臺賬，進行成本核算和成本分析的問題。以前的成本臺賬，進行成本核算和成本分析的問題。以前的成本臺賬只是一個流水賬，沒有目標。我認為;應(yīng)按累計成本增加，剩余可支出成本減少的實際情況列表。如累計可支出成本出現(xiàn)負數(shù)，核算員應(yīng)立即停止簽字，向項目經(jīng)理反映，分析成本超支的原因，以保證按目標控制成本。

　　(2)加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調(diào)企業(yè)項目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計劃的執(zhí)行的情況，并在檢查后及時分析，采取措施控制成本支出，保證目標成本計劃的實現(xiàn)。項目經(jīng)理部控制成本支出，保證目標成本計劃實現(xiàn)。項目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計劃成本，同一圖上打點，形成實際成本折現(xiàn)，使用圖表不但可以看出成本發(fā)展動態(tài)，還可以分析成本偏差。根據(jù)成本偏差，用因果分析圖分析產(chǎn)生的原因，然后設(shè)計糾偏措施，制定對策，協(xié)調(diào)成本計劃。對策要列成對策表，落實執(zhí)行責(zé)任，對責(zé)任執(zhí)行者進行考核。

　　(3)加強施工項目成本核算建立施工項目成本核算是當(dāng)前施工項目管理的中心課題。用制度規(guī)定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定進行核算，是成本控制取得良好效果的基礎(chǔ)和手段。

　　以上是自己對施工成本控制的一點見解，然而，做為成本控制的另一重要部分施工索賠他將貫穿于工程建設(shè)自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效率的目的。