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所屬欄目:房地產(chǎn)論文 發(fā)布日期:2011-09-26 08:11 熱度:
摘要:房地產(chǎn)估價是一個新興的行業(yè),近幾年,隨著房產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,給房地產(chǎn)估價也帶來了勃勃生機。隨著住房制度改革的進(jìn)一步深化,帶動了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使房地產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)由于房地產(chǎn)市場與房地產(chǎn)估價服務(wù)緊密相連。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn),房地產(chǎn)估計,估價現(xiàn)狀
房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為房地產(chǎn)估價行業(yè)自身發(fā)展提供了廣闊的市場空間,同時對估價提出了更高的要求,但是從現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看,估價的發(fā)展不能完全適應(yīng)房地產(chǎn)市場發(fā)展的要求,因此還存在一些問題和不足,現(xiàn)就這些問題做如下分析:
1、管理體系交叉,不利于估價行業(yè)的發(fā)展
從我國目前管理體制來看,估價業(yè)有房地產(chǎn)估價、土地估價和資產(chǎn)估價,且主要分屬于建設(shè)部、國土資源部和國有資產(chǎn)管理部,相應(yīng)的估價人員也分為房地產(chǎn)估價師、土地估價師和資產(chǎn)估價師,各自形成了自上而下的管理系統(tǒng),制定的管理辦法多從本部門出發(fā),未經(jīng)過很好的協(xié)調(diào)與溝通。這樣限制了公平競爭和優(yōu)勝劣汰,不利于估價行業(yè)的發(fā)展。
同時房地產(chǎn)估價收益頗豐,由于利益的驅(qū)動,對這一市場和業(yè)務(wù)行使管理或施加影響的政府職能部門很多,房地產(chǎn)管理部門、國家管理部門、土地管理部門“三巨頭”各自為政。還有的形容是“四駕馬車”,即再加上物價管理部門。由于金融部門對房地產(chǎn)估價干預(yù)和壟斷的力度也越來越大,因此實際形成了“五馬分尸”的局面。這五個部門在管理上各施其政,在政策上各行其是,無法形成統(tǒng)一的法規(guī)規(guī)定、管理制度,把完整的房地產(chǎn)估價市場和業(yè)務(wù)管理分割的七零八落,無法實施系統(tǒng)的規(guī)范化管理,使得估價機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員無所適從。
2、估價人員的素質(zhì)難以滿足行業(yè)發(fā)展的需求
我國的房地產(chǎn)估價實行執(zhí)業(yè)資格制度,從業(yè)人員必須經(jīng)過全國統(tǒng)一考試方可取得執(zhí)業(yè)資格。但由于我國的房地產(chǎn)估價起步較晚、考試頻率低等原因,房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試前的資格審查各地松緊不一,考生做假現(xiàn)象嚴(yán)重。房地產(chǎn)估價師考試不能體現(xiàn)估價師水平高低和資歷深淺,不能激勵估價師為提高業(yè)務(wù)水平而繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造。
3、房地產(chǎn)估價報告質(zhì)量令人擔(dān)憂
當(dāng)前各估價機構(gòu)的估價人員主要包括兩類:一是從業(yè)的注冊估價師和估價人員;二是非專職的注冊估價師。自從房地產(chǎn)估價機構(gòu)脫鉤改制成為合伙制企業(yè)后,正式注冊的執(zhí)業(yè)房地產(chǎn)估價師大多成了估價機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)或合伙人,他們主要精力放在抓業(yè)務(wù)上,真正做估價的是那些根本沒有估價師資格也談不到估價經(jīng)歷的人。這些人員多數(shù)對于房地產(chǎn)估價操作是一知半解,對于各項指標(biāo)、數(shù)據(jù)只知其然不知其所以然,只簡單地、機械地套用,在估價報告模板上修修改改,房地產(chǎn)估價報告質(zhì)量令人擔(dān)憂。
4、中介機構(gòu)不按核準(zhǔn)的資質(zhì)和范圍執(zhí)業(yè)
客戶一般只注意估價機構(gòu)有沒有估價資質(zhì),但對估價資質(zhì)如何分級及其意義卻不甚了解和關(guān)注,這一方面是我們的宣傳工作做得不夠,另一方面的一個主要的原因就是我們將估價資質(zhì)種類、級別和執(zhí)業(yè)范圍劃分得太細(xì),并且這些劃分缺少充分的科學(xué)依據(jù),超出了一般客戶的認(rèn)知程度(絕非指客戶弱智)。在客戶需要服務(wù)時,不需要對律師事務(wù)所作較多的了解,而是注重所選律師的級別和業(yè)務(wù)能力。而在房地產(chǎn)估價中,客戶則需仔細(xì)了解有關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門,否則就可能費時費財還辦不了事。有時即使機構(gòu)資質(zhì)符合條件,但由于主管部門的關(guān)系,而使下一步工作開展艱難。這些情況往往是多數(shù)客戶不可理解也無法充分理解的。當(dāng)然,有人會說房地產(chǎn)具有地域性而不同于其它行業(yè),就同一資質(zhì)級別而言不宜再對執(zhí)業(yè)范圍細(xì)分。我們將估價機構(gòu)資質(zhì)人為地復(fù)雜化,并沒有得到預(yù)想的效果,倒是造成了估價市場的混亂,造成了估價機構(gòu)大量超資質(zhì)、超業(yè)務(wù)范圍執(zhí)業(yè)。
5、自律不夠
(1)行業(yè)自律不夠
國外房地產(chǎn)估價一般是依靠估價師協(xié)會管理,一方面在培訓(xùn)、考試、資格管理和提供信息等方面協(xié)會有較強的吸引力:一方面在技術(shù)規(guī)范規(guī)程、行規(guī)行約等方面有較強的約束力。這幾年建設(shè)部做了大量的工作,成立了估價師學(xué)會,但這個行業(yè)學(xué)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位,還沒有承擔(dān)起行業(yè)管理的重任,各地也只有少數(shù)省市成立學(xué)會,多數(shù)還是空白,地方上的行業(yè)自律差距就更大了。
(2)法人自律不夠
現(xiàn)階段我國估價機構(gòu)的性質(zhì)模糊不清,表面上看是獨立運作,實際上只是各有關(guān)行政部門的附屬物,沒有成為自主經(jīng)營的法人實體和中介組織,濃厚的行政色彩使這些估價所的估價行為變成行政行為,因此估價水平的高低和估價報告的優(yōu)劣難以與估價所及估價人員掛鉤。雖然有關(guān)法規(guī)規(guī)定“估價機構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德,情節(jié)嚴(yán)重的取消其估價資格”,“在估價活動中因違法違紀(jì)或嚴(yán)重失誤造成的經(jīng)濟損失,估價機構(gòu)和估價師都應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,”但由于沒有保障機制,加上有些估價所有管理權(quán),委托人即使吃了苦頭也不敢吭聲,因此這些條款形同虛設(shè),有些估價機構(gòu)和估價人員在業(yè)務(wù)活動中就無所顧忌不需自律。
6、制約力不夠
對房地產(chǎn)評估的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程以及職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)至今仍停留于理論探討,沒有出臺一部有權(quán)威的系統(tǒng)科學(xué)的法律或法規(guī),因此評估機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員沒有一個遵循的規(guī)則,全憑個人悟性或自由發(fā)揮,往往同一宗或條件相似的房地產(chǎn)評估結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。筆者曾親眼看到有的評估報告其評估價值即為財務(wù)報表的帳面值,有的標(biāo)的權(quán)屬不清就估出價值,有的把地價漏算或多算,更有甚者有的項目具有幾百萬元甚至幾千萬元的價值,其評估報告只有一張紙,沒有評估程序,沒有計算過程,令人啼笑皆非。有些機構(gòu)和人員違反職業(yè)道德,有的收取禮金,有的超越資格限定承攬業(yè)務(wù),有的出賣評估機構(gòu)的資格(即為沒有資格的機構(gòu)或人員所做的評估報告蓋章收費),有的甚至搞欺詐,使其從事的評估業(yè)務(wù)偏離了公平、公正、科學(xué)、合法的軌道。而對于低劣的評估報告和不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營行為沒有評判的依據(jù),更無處罰的手段,攪亂了評估市場,禁錮了評估行業(yè)的發(fā)展。
目前,房地產(chǎn)估價行業(yè)運行情況已經(jīng)逐漸進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。加入WTO后,隨著國內(nèi)房地產(chǎn)的市場的開放,房地產(chǎn)評估行業(yè)面對的國際、國內(nèi)的競爭和挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。我國房地產(chǎn)估價行業(yè)只有從現(xiàn)在起就直面自身的不足,提高管理優(yōu)勢專業(yè)優(yōu)勢,人才優(yōu)勢,樹立行業(yè)品牌,迅速提高自己的市場競爭力,才能在無情的激烈市場競爭中取勝。
參考文獻(xiàn):
1 李安明;我國房地產(chǎn)估價業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J];中國房地產(chǎn);2001年07期
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3 黃小明,肖修偉;我國房地產(chǎn)估價業(yè)存在的問題和對策[J];中外房地產(chǎn)導(dǎo)報;2003年16期
文章標(biāo)題:我國房地產(chǎn)估價市場之現(xiàn)狀分析
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