根據(jù)《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2022年度職稱評審工作的公告》以及《關(guān)于印發(fā)青島市進一步規(guī)范職稱評審管理服務實施辦法的通知》(青人社規(guī)〔2022〕1號)等有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2022年度青島市職稱評審工作有關(guān)事項公告如下：

　　一、時間安排

　　根據(jù)省人力資源社會保障廳部署，全市各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應于2022年12月底前完成。如遇特殊情況，評委會組建單位確需延期評審的，應在12月15日前向市人力資源社會保障局報送書面申請，經(jīng)同意后方可延期。

　　本年度全市職稱評審工作時間總體安排為：9-11月發(fā)布申報通知、組織申報、評議推薦和提報材料;12月底前完成評審、備案工作。由省高評委負責組織評審，以及我市委托省評委會代評的系列(專業(yè))，材料報送時間按照本年度省評委會通知執(zhí)行。

　　二、申報通知發(fā)布

　　我市各級各系列職稱評審委員會組建單位發(fā)布職稱申報通知時間原則上不超過2022年10月底。

　　省級高級評委會申報通知：除省人力資源社會保障廳已經(jīng)授權(quán)和下放給我市的高級職稱以外，其他高級職稱需申報省級高級評委會評審，有關(guān)通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”--“通知公告”欄目查詢。

　　市級高級、中級評委會申報通知及我市轉(zhuǎn)發(fā)省級高級評委會申報通知：可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”--“通知公告”--“青島”欄目、青島市人力資源和社會保障局官網(wǎng)--“專題專欄”--“職稱評定”--“通知公告”欄目以及相應的評委會組建單位官方網(wǎng)站查詢。

　　區(qū)市、市直部門(單位)和已下放職稱評審權(quán)限的用人單位所屬中級、初級評委會申報通知：由各評委會組建單位分別負責發(fā)布。

　　三、申報范圍和條件

　　(一)申報范圍

　　1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的職稱。

　　2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業(yè))的標準條件，可不受原職稱資格限制。

　　3.其他地市專業(yè)技術(shù)人才委托我市職稱評審委員會評審的，需向市人力資源社會保障局提交當?shù)芈毞Q綜合管理部門開具的委托評審函。

　　4.公務員(含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位的在編人員)、離退休人員不得參加職稱評審。

　　(二)申報條件

　　1.我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執(zhí)行，標準條件已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)發(fā)布，未完成修訂的，仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。

　　3.專業(yè)技術(shù)人員申報初級、中級、高級等各系列職稱評審時，近5年內(nèi)(職稱申報年限少于5年的按實際年限)按規(guī)定每年應完成90學時的繼續(xù)教育，由用人單位對專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況進行登記和審驗。“山東省職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共服務平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

　　4.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱，由各區(qū)市、功能區(qū)、市直部門(單位)按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)市本部門實際，作出具體要求。

　　5.進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實驗技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應系列職稱評審。

　　6.支持“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，以及我市“鏈主”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為重要參考。

　　7.對經(jīng)省級相關(guān)部門認定,作出突出貢獻的卓越工程師,按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級職稱評審“直通車”通道。

　　8.對中、初級職稱實行國家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、 審計、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統(tǒng)一 “以考代評”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、 安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱 系列(專業(yè)),考試成績合格即取得相應層級職稱,不再進行相應層級職稱評審或認定，對國家或我省統(tǒng)一實行高級職稱“考評結(jié)合”的會計、統(tǒng)計、審計、經(jīng)濟、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試，成績達到合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。

　　9.按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認 可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩 年內(nèi)超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作 水平的2倍統(tǒng)計,現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算，疫情防控一線醫(yī) 護人員按原政策執(zhí)行。

　　四、申報和審核要求

　　申報評審職稱，實行個人申報、民主評議、單位推薦、主管部門審核的辦法，逐級呈報至相應的評審委員會辦事機構(gòu)，推薦申報參加省級高評委評審的我市所屬單位專業(yè)技術(shù)人才，須由市人力資源社會保障局會同有關(guān)業(yè)務主管部門審核呈報。未經(jīng)逐級審核同意并填寫審核意見的材料不予受理。

　　(一)個人申報

　　本年度我市職稱評審工作統(tǒng)一實行網(wǎng)上申報和評審，申報人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進行填報，報送材料的時間、地點和具體要求以各系列(專業(yè))、各級別評委會組建單位發(fā)布的申報通知為準。實行個人誠信承諾制度，申報人員應在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》上本人親筆簽署《誠信承諾書》，否則不予受理。申報人員應實事求是填寫申報材料，按要求提供佐證材料和能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果。所有材料準備無誤后，報送至所在單位進行民主評議推薦。

　　專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時采取網(wǎng)上審驗方式進行。專業(yè)技術(shù)人員憑有關(guān)證書、證明材料等到所在單位辦理繼續(xù)教育登記,用人單位如實考核并審驗專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育情況。各級人力資源社會保障局、功能區(qū)及各行業(yè)主管部門不再對專業(yè)技術(shù)人員初級、中級、高級職稱的繼續(xù)教育學分(學時)進行審驗，其中，申報衛(wèi)生、中小學教師、會計職稱的繼續(xù)教育學分(學時)審驗工作，分別由市衛(wèi)生健康委(市衛(wèi)生健康人才發(fā)展中心)、市教育局、市財政局按其規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)人員申報職稱時，登錄青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學習平臺(https://www.qdjxjy.com.cn/)注冊、上傳材料，所在單位登錄青島市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理平臺(https://www.qdjxjy.org.cn/)(學習平臺與管理平臺后臺數(shù)據(jù)貫通)進行審驗，審驗結(jié)果由專業(yè)技術(shù)人員檢查無誤后，點擊“近×年學時上傳到省平臺”。其中，2022年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學時審驗登錄市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分審核平臺(https://shenhe.wsjxjy.org)進行審核。

　　(二)單位民主評議推薦及材料審查

　　申報人員所在單位要健全本單位職稱申報推薦程序，認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織好申報推薦工作。單位確定推薦申報職稱人員名單后，將申報人的申報材料及有關(guān)情況(有保密要求和涉及個人隱私的除外)在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的，按照職稱評審管理權(quán)限逐級推薦上報;對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。

　　(三)主管部門、呈報部門、評委會組建單位(辦事機構(gòu))審核

　　1.單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位(辦事機構(gòu))要認真審核申報材料，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回，并由用人單位告知申報人。

　　凡有以下情形之一的，不予受理：(1)不符合評審條件;(2)不按規(guī)定時間、程序報送;(3)未經(jīng)或者未按規(guī)定進行推薦公示;(4)有弄虛作假行為;(5)其他不符合政策規(guī)定的。

　　2.呈報渠道和要求。(1)市直部門(單位)所屬企事業(yè)單位的人員，通過各市直部門(單位)呈報;各區(qū)市、功能區(qū)所屬的企事業(yè)單位，通過各區(qū)(市)人力資源社會保障局、功能區(qū)呈報。(2)民營企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才，辦理人事代理業(yè)務的，可通過人事代理機構(gòu)呈報。未辦理人事代理業(yè)務的，按照屬地原則由所在區(qū)(市)人力資源社會保障局、功能區(qū)呈報。(3)自由職業(yè)者由其戶籍所在地或現(xiàn)居住地的區(qū)(市)人力資源社會保障局呈報。

　　五、評審組織要求

　　(一)評委會組建及調(diào)整

　　1.動態(tài)調(diào)整全市高級、中級評審委員會。2022年度青島市專業(yè)技術(shù)職務資格高級、中級評審委員會已經(jīng)市人力資源社會保障局公布，具體名單見附件。各區(qū)(市)人力資源社會保障局、功能區(qū)應及時將本區(qū)市組建的中評委和初評委向社會公開。

　　2.面向本單位所屬專業(yè)技術(shù)人才開展工程技術(shù)中級職稱自主評價的用人單位，自主評價結(jié)果實行事后備案管理，由各評委會組建單位自行發(fā)文公布。

　　3.按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權(quán)有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕208號)規(guī)定，經(jīng)省人力資源社會保障廳批復，由西海岸新區(qū)人力資源社會保障局負責組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)高、中、初級職稱評審，面向全省有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)職稱需求的專業(yè)技術(shù)人才,評審結(jié)果省內(nèi)通用。

　　4.部分系列(專業(yè))職稱因申報人數(shù)較少，我市不組建中級評審委員會，由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)市人力資源社會保障局出具委托函后統(tǒng)一委托評審。我市組建評審委員會的不得委托評審。

　　(二)評審委員會評審

　　各評委會組建單位應嚴格按照《青島市職稱評審工作規(guī)程》規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。職稱評審應堅持德才兼?zhèn)洹⒐�開公正、突出實績、分類評價的原則，科學評價專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。

　　本年度職稱評審應采取匿名評審的方式進行。評審會議開始前，評委會組建單位須將可能影響評審公正的相關(guān)信息進行隱藏處理。其中，高級職稱應當采取異地評審的方式進行，因特殊情況無法進行異地評審的，評委會組建單位須報市人力資源社會保障行政部門審核同意。

　　六、公示及發(fā)文發(fā)證

　　評審結(jié)束后，評委會組建單位應及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障行政部門或評審委員會組建單位應按程序確認或核準備案，及時行文公布，職稱取得時間從評審通過之日起計算。全面推行職稱電子證書，與紙質(zhì)證書具有同等效力，專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務平臺”自行下載打印電子證書。

　　七、紀律要求

　　(一)嚴肅評審紀律。各區(qū)(市)、各部門(單位)要按照國家和省市職稱相關(guān)政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效，嚴肅認真做好本年度職稱評審工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調(diào)查核實，接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送，并按有關(guān)規(guī)定處理，保障職稱評審公平公正。申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者評委會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫。

　　(二)加強監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容，主動邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂《評審紀律承諾書》，有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督。建立全程監(jiān)督機制，對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀問題要及時認真進行核查，經(jīng)查屬實的，要嚴格按規(guī)定予以處理。各區(qū)(市)人力資源社會保障局要通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等多種形式，加強對評審過程的監(jiān)督。

　　(三)強化責任追究。用人單位未依法履行審核職責的，由其上級行政主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施。非公有制經(jīng)濟組織或者人事代理機構(gòu)等未依法履行審核職責的，按管理權(quán)限由市、區(qū)(市)人力資源社會保障行政部門按規(guī)定處理，評委會組建單位未依法履行審核職責、評審程序的，由人力資源社會保障行政部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施;情節(jié)嚴重的，取消其職稱評審權(quán)。

　　對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。各級評審委員會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規(guī)定，隨意降低評價標準。對評審結(jié)果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準備案的人力資源社會保障部門進行調(diào)查評估，視情況予以暫停或收回職稱評審權(quán)，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責任。

　　八、其他事項

　　(一)職稱評審費的收取應嚴格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務資格評審收費有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號)執(zhí)行，不得以任何名義增加收費項目。

　　(二)本公告未盡事宜，應按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。