摘 要：基層黨組織是黨在職工群眾中的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。職工群眾可以通過基層黨組織認(rèn)識(shí)了解黨，是我黨執(zhí)政之基和立足點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：行政管理論文,基層黨組織,發(fā)揮作用

　　落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)，開展基層工作，聯(lián)系職工群眾，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)黨員完成任務(wù)，這些是黨的基層組織的作用，如何將其更好地發(fā)揮呢?本文就來探討一下。

　　一、日常工作中強(qiáng)化黨員思想教育和理論把握

　　思想理論首先體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。全球化背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)等形態(tài)多樣，職工群眾的思想觀念也復(fù)雜多變。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題突出，在基層黨組織中，迷信思想仍存，正氣不足，缺乏實(shí)干精神。黨員團(tuán)隊(duì)的凝聚力和先進(jìn)性嚴(yán)重被削弱，如不改正，長此以往，黨的思想根基必會(huì)坍塌。黨員是黨組織的生命細(xì)胞，要發(fā)揮基層黨組織的作用，首先要加強(qiáng)思想理念的教育。通過舉辦大講堂、專題講座、工會(huì)干部培訓(xùn)班等方式，深入學(xué)習(xí)十八大精神，弘揚(yáng)焦裕祿精神，引導(dǎo)工會(huì)干部始終與職工群眾同呼吸、共命運(yùn)，做為職工群眾謀利益的人民公仆。

　　如今，精神懈怠、脫離群眾、消極腐敗等問題尖銳地?cái)[在黨的面前。如何創(chuàng)新黨員隊(duì)伍教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是黨建工作的重要課題。為此，十八大報(bào)告指出要“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)”，“健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。加強(qiáng)對基層黨組織的科學(xué)發(fā)展觀、政績觀解讀，開展群眾路線實(shí)踐觀、黨風(fēng)廉政教育，保持黨的先進(jìn)性。通過適當(dāng)、靈活、通俗的方式展開教育，可以利用影視劇經(jīng)典片段、身邊典型事例、公益廣告等形式展開。做好督導(dǎo)檢查，使基層組織的黨員干部真正將優(yōu)秀政治思想理念融入大腦，并付諸于實(shí)際行動(dòng)。

　　二、抓好基層黨支部工作建設(shè)

　　黨的十八大報(bào)告指明：“黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”，并指出：“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”。

　　首先，選好黨支部書記是根本問題。華西村之所以能夠出名，離不開黨支部書記吳仁寶的貢獻(xiàn)。現(xiàn)階段，很多黨支部書記群體已經(jīng)出現(xiàn)思想麻痹大意，敷衍了事，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想仍占主導(dǎo)，文化程度只有小初程度，素質(zhì)低、人員結(jié)構(gòu)老化、老齡化的現(xiàn)象普遍存在。改革開放以來，很多能人涌向城里是客觀原因，黨內(nèi)老黨員當(dāng)權(quán)，沒有新鮮血液進(jìn)入是主觀原因。積極吸收思想先進(jìn)、積極向上、文化素質(zhì)高、實(shí)干能力強(qiáng)的新鮮血液入黨，充實(shí)黨的基層組織;利用當(dāng)?shù)攸h組織的板報(bào)欄，宣傳欄，對一些積極分子(想申請入黨可是不知入黨程序者等)可以積極宣傳黨的宗旨、方針政策、調(diào)動(dòng)其積極性，將其優(yōu)勢進(jìn)行發(fā)揮。設(shè)置“我要入黨”欄目，想入黨的人員可以講自己的姓名、入黨申請資料填寫或張貼到上面，群眾進(jìn)行監(jiān)督。黨支部委員成員及時(shí)跟蹤，激發(fā)黨支部的工作潛能。采取公開選拔、社會(huì)競聘、異地任職等手段，充實(shí)基層黨支部隊(duì)伍，選賢任能，使基層黨支部真正為民服務(wù)，使黨員隊(duì)伍活躍起來。

　　其次，通過明確新入黨黨員職責(zé)、身份、增強(qiáng)其黨員意識(shí)，首先實(shí)現(xiàn)自我促動(dòng)。通過給新黨員交任務(wù)，明確自身的服務(wù)對象和工作重點(diǎn)，知道為誰服務(wù)，讓新黨員自我促動(dòng)，接著做承諾，公開服務(wù)內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，知道服務(wù)什么，進(jìn)行“群眾促動(dòng)”;約定責(zé)任，增強(qiáng)約束和監(jiān)管，知道服務(wù)的必要性，開展“組織促動(dòng)”。

　　最后，創(chuàng)新工會(huì)組織形式和建會(huì)方式，最大限度地調(diào)動(dòng)職工組織參與工會(huì)工作，夯實(shí)服務(wù)職工的組織基礎(chǔ)。在工作內(nèi)容方面，按照黨的十八大“要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的社會(huì)管理體制”的要求，積極探索基層黨組織服務(wù)工作的新途徑，充分發(fā)揮勞模等協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)和保障職工群眾參與管理服務(wù)工作。健全服務(wù)體系，組建工會(huì)、建立職工幫扶中心、職工之家等基本服務(wù)組織，為職工提供便捷服務(wù)。與此同時(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，有針對性工作，完善職工群眾利益維權(quán)制度建設(shè)，從制度上保障職工切身利益。還要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺錘煉求實(shí)作風(fēng)等，通過渠道多樣的群眾服務(wù)工作，基層黨組織就會(huì)呈現(xiàn)一片爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，從而鞏固黨的基層組織。

　　三、做好群眾工作，鞏固黨的基層群眾基礎(chǔ)

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，首先要解決好黨員與黨組織的相互關(guān)系。組織與黨員的關(guān)系就是整體與部分的關(guān)系，整體的力量不足，必然導(dǎo)致部分各個(gè)關(guān)系之間結(jié)構(gòu)松散，好比是基層黨組織成了一盤散沙，黨員生存土壤也就遭到破壞，無法繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。十八大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。黨組織要堅(jiān)持黨員本位，親切關(guān)心黨員，創(chuàng)造黨員生活的土壤，加強(qiáng)黨員實(shí)踐鍛煉，使黨員樂于黨的工作，增強(qiáng)黨員對黨組織的認(rèn)同感。還要處理好領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的關(guān)系，群眾利益無小事。扎實(shí)開展服務(wù)職工等活動(dòng)，特別是對困難職工群眾，全力幫扶，加強(qiáng)與職工群眾的直接聯(lián)系，深入基層接地氣，走進(jìn)一線搞調(diào)研，換位思考解民憂，真正“沉”下去，努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間掌握職工隊(duì)伍狀況、工會(huì)維權(quán)幫扶積極實(shí)施、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，主動(dòng)拜職工群眾為師、與職工群眾交友、向職工群眾問計(jì)，自覺為職工群眾服務(wù)、對職工群眾負(fù)責(zé)、受職工群眾監(jiān)督。

　　結(jié)語：綜上所述，現(xiàn)階段，黨組織建設(shè)的重要工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)發(fā)揮基層黨組織的作用。通過加強(qiáng)基層黨組織的力量，可以有效鞏固黨的基層組織，團(tuán)結(jié)基層職工群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]劉心珊.關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].商.2014 (06).