摘要：本文就建筑施工行業(yè)，從民工現(xiàn)狀分析安全事故發(fā)生的根源與相應(yīng)的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：民工；安全事故；產(chǎn)生原因；防范措施
　　
　　近年來(lái)，建筑施工行業(yè)安全事故頻繁發(fā)生，安全事故發(fā)生率僅次于交通和礦山業(yè)，建筑業(yè)的安全生產(chǎn)狀況一直得不到徹底改善，而發(fā)生傷亡事故的人員絕大部分是沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)的民工，建筑規(guī)模擴(kuò)大，施工隊(duì)伍增多，而施工隊(duì)伍中民工占80%，且民工流動(dòng)性大，因此做好民工的安全管理工作，有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生，是我們施工企業(yè)所面臨的一個(gè)關(guān)鍵性課題，更是企業(yè)生存與發(fā)展的重重之重。
　　一、 民工安全事故發(fā)生的根源及原因
　　1、民工自身問(wèn)題。
　　（1）大多數(shù)民工文化素質(zhì)較低，思想較為落后，目光較短，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和開(kāi)拓性。
　　（2）由于就業(yè)壓力大，生活條件差，很多民工心里及心態(tài)處于並健康狀態(tài)。
　　（3）民工干活沒(méi)有目標(biāo)性，不知道該學(xué)些什么，得過(guò)且過(guò)，干一天算一天，對(duì)學(xué)習(xí)的熱情不高。
　　2、民工的不安全行為。
　　（1）即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，在施工過(guò)程中由于民工整體素質(zhì)相對(duì)較低，民工自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)一些基本的安全技術(shù)規(guī)范和安全技術(shù)措施不理解，對(duì)施工過(guò)程中的不安全因素不了解，缺乏安全知識(shí)，不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全操作規(guī)程，進(jìn)行違章操作。
　　（2）安全管理不善，有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身素質(zhì)較低、不按安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，違章指揮，導(dǎo)致事故的發(fā)生。
　　3、民工所處的物的不安全狀態(tài)。
　　（1）安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)，輕安全，忽略施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
　　（2）為了降低成本，追求經(jīng)濟(jì)效益，施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施設(shè)置不到位，安全投入嚴(yán)重不足，造成安全防護(hù)不到位。
　　（3）施工過(guò)程中采用傳統(tǒng)的落后的技術(shù)、材料、工藝進(jìn)行施工，
　　（4）有的施工企業(yè)違規(guī)分包掛靠，有的低價(jià)中標(biāo)后，將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，即使有施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施，根本不能真正用于施工。
　　（5）安全生產(chǎn)規(guī)章制度責(zé)任制度安全保證體系不健全，有關(guān)人員執(zhí)法不嚴(yán)，安全事故隱患不能及時(shí)清除。
　　二、事故防范及應(yīng)對(duì)措施
　　1、以人為本、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，特別是民工的培訓(xùn)。
　　采取先培訓(xùn)、后上崗的原則，未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的民工任何單位不得安排其上崗操作。
　　2、因人施教，注重實(shí)效，采取多種形式教育培訓(xùn)方式，提高民工的安全技能水平。
　　（1）通用安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，主要包括安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，即學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》、《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、，使新上崗民工具備基本的安全法律意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)到安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，要做到安全生產(chǎn)，就必須遵章守紀(jì)，遵守安全操作規(guī)程，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的基本防護(hù)知識(shí)。
　　（2）專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)，由于建筑業(yè)流動(dòng)大露天施工立體交叉作業(yè)大，點(diǎn)多面廣，不安全因素多，因此必須按崗位分工程進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和持證考核，使民工了解本崗位的不安全因素，施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)前存在著哪些不安全因素重大環(huán)境因素危險(xiǎn)源，以及該當(dāng)采取哪些相應(yīng)的防護(hù)措施，通過(guò)對(duì)本企業(yè)歷史事故案例分析，加深民工對(duì)安全意識(shí)的認(rèn)識(shí)，從面提高他們的安全防范水平，把好民工入場(chǎng)上崗前的第一關(guān)，特別要加強(qiáng)特殊工種的民工持證考核工作。
　　（3）對(duì)民工定期、不定期長(zhǎng)期堅(jiān)持、持之以恒組織學(xué)習(xí)安全知識(shí)、職業(yè)技能安全意識(shí)，提高他們的安全操作施工水平，提高他們的安全意識(shí)，從根本上把握以人為本，降低事故的發(fā)生。
　　3、以物為主，確保物的安全狀態(tài)。
　　（1）只有保證物的安全狀態(tài)，就必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全、設(shè)備安全，就必須按法律法規(guī)規(guī)章制度辦事，就必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
　　（2）加大安全投入，改善安全條件、設(shè)備設(shè)施，禁止使用有安全隱患的落后設(shè)備。
　　（3）加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的相互溝通，預(yù)防可能出現(xiàn)的每一個(gè)隱患，使現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位都有保障。
　　4、積極調(diào)動(dòng)各方力量、齊抓共管、高度重視、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。
　　（1）將民工與班組建設(shè)緊密結(jié)合，工程施工現(xiàn)場(chǎng)是民工的“學(xué)校”，民工是“學(xué)生”，工程施工管理人員及班組長(zhǎng)都是民工的老師，將“民工學(xué)校”活動(dòng)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育充分結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)調(diào)班組活動(dòng)，班組班前安全技術(shù)交底的必要性，因民工素質(zhì)普遍較低，因此班組安全技術(shù)交底要透徹，每天施工前安全交底都要做到“應(yīng)該做什么，而不應(yīng)該做什么”，通過(guò)班組安全教育活動(dòng)提高民工的安全意識(shí)和安全防范能力。
　　（2）與“黨政工團(tuán)”聯(lián)合，開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)，“三不傷害”即不傷害自己，不被他人傷害，不傷害他人，這是民工進(jìn)入施工最基本的安全素質(zhì)要求，要做到“三不傷害”就要加強(qiáng)對(duì)民工安全教育，加大宣傳力度，加強(qiáng)基層黨團(tuán)工會(huì)的建設(shè)，通過(guò)建立基層黨團(tuán)組織，開(kāi)展“三不傷害”活動(dòng)，關(guān)愛(ài)民工生活，拉近民工與大家庭的距離，營(yíng)造和諧社會(huì)的良好安全氛圍。
　　（3）加強(qiáng)安全法制建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)違反安全法律法規(guī)的人員要嚴(yán)肅查處、繩之以法，落實(shí)到主要責(zé)任人。充分發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理員的安全監(jiān)管作用，定期和不定期的安全檢查，堅(jiān)持工地有施工生產(chǎn)，安全員就要及時(shí)到位，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持原則，不怕得罪人，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和安全事故隱患要限期及時(shí)整改。
　　（4）開(kāi)展民工之間相互教育，防范安全事故的發(fā)生，采取民工與民工之間結(jié)對(duì)子、有施工經(jīng)驗(yàn)與沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)之間結(jié)對(duì)子，緊密相聯(lián)形成互保：即互相關(guān)心、互相幫扶、互相監(jiān)督、互相牽制，從而降低安全事故的發(fā)生。
　　5、采取激勵(lì)措施，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
　　嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明，使民工清醒認(rèn)識(shí)到，把安全生產(chǎn)工作搞好了，既保證自身和別人的安全，又得到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)惠。通過(guò)案例剖析教育民工遵守安全規(guī)章制度，違反了安全規(guī)章制度會(huì)產(chǎn)生怎樣的嚴(yán)重后果，自身受到傷害還要受到經(jīng)濟(jì)處罰。

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