所屬欄目:環(huán)境法論文 發(fā)布日期:2013-02-20 09:25 熱度:
摘 要:由于人口的不斷增長,工業(yè)的高度發(fā)達,使得空氣、水源、土壤等許多我們賴以生存的環(huán)境都遭受到不同程度的破壞和污染,使得環(huán)境問題已經(jīng)成為全球及我國現(xiàn)代化建設的重要問題之一。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的一個重要組成部分,是環(huán)境管理、污染治理的基礎。本文對如何做好環(huán)境監(jiān)測中的質(zhì)量控制進行了探討。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測,質(zhì)量管理控制,措施
環(huán)境保護是人類生存與可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是保持我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的重要條件。隨著環(huán)境保護工作的不斷深入和公眾環(huán)境保護意識的提高,環(huán)境監(jiān)測工作越來越受到全社會的關注,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護中起到特別關鍵的作用
1. 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理控制工作重要性
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,就要提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認識,把環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程,建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系并使之有效運行并持續(xù)改進,積極開展外部質(zhì)量控制和內(nèi)部質(zhì)量保證活動,加強監(jiān)測能力建設及監(jiān)測人才培養(yǎng),加強現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測整體水平,提供準確可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,為政府決策和環(huán)境管理等提供科學依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作的基礎,負責隨時向社會提供公正、科學、準確的具有法律效益的監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量最直接的反映,對數(shù)據(jù)記錄的審核,是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證工作中的重要環(huán)節(jié)。加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的“代表性、準確性、精密性、可比性、完整性”,是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,應貫穿于監(jiān)測工作的全過程。因此我們要加強重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。
2. 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的主要問題
環(huán)境監(jiān)測管理是以環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量為中心對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)整體進行全過程的科學管理。實際上,環(huán)境監(jiān)測管理重點是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,環(huán)境監(jiān)測信息的代表性和準確性的重要保障即是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。我國環(huán)境監(jiān)測工作起步較晚,同時由于經(jīng)濟條件的限制,使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理有很大的局限性。本又結(jié)合目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的問題,從四個方面進行了闡述。
2.1 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏真實性:環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和信息是否具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性,將直接影響到環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務的質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法的公正性和嚴肅性以及政府環(huán)境決策的科學性,關系到國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的正確實施。但是,由于出于政績考核、技術滯后、指標不明確等諸多原因,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性有待進一步高。
2.2監(jiān)測管理方法手段落后
現(xiàn)有的質(zhì)量管理手段顯然已不再適用于環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展和監(jiān)測領域的拓展,質(zhì)量控制措施與實際工作的關聯(lián)性日益減低,管理措施缺乏針對性和目的性,對于質(zhì)量管理控制的有效性、準確性和可信度難以判定。質(zhì)量管理在一些新領域中是空白一片,監(jiān)測方法仍是采用實驗室儀器分析法和現(xiàn)場檢查等一些陳舊的方法,停留在單一的樣本考核,而且由于工作程序和樣品運輸這些環(huán)節(jié)存在不相一致的問題,使得老套的監(jiān)測方法不能得出準確的結(jié)論。
2.3 室內(nèi)質(zhì)量管理有一定的局限性:目前,地方環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測條件很差,監(jiān)測用房緊張,儀器設備落后而不配套,有些常規(guī)儀器很難配全,在這實驗條件下很難做到監(jiān)測信息的準確。分析其中的原因,可歸納為兩個方面:一是經(jīng)費緊張,監(jiān)測站大多依靠地方財政撥款,依靠自收自支來維持環(huán)境保護工作的正常運轉(zhuǎn)很困難;二是監(jiān)測站隸屬于環(huán)保局,環(huán)保局對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠,其正常工作所需也就很難得到解決。
2.4監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理意識不強、認識不高。有部分監(jiān)測站通過計量認證或?qū)嶒炇艺J可的評審獲證后,質(zhì)量管理工作大為松懈,不似評審前認真對待,存在因循守舊、懶散,缺乏主動管理的自覺性,不能積極主動發(fā)現(xiàn)、解決質(zhì)量問題。有些工作人員、甚至高級管理層人員沒有環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測生命線的質(zhì)量意識,忽視監(jiān)測質(zhì)量管理,致使質(zhì)量管理體系不能持續(xù)改進和完善。
3. 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的主要應對措施
全程質(zhì)量控制的實施直接關系到環(huán)境監(jiān)測分析的質(zhì)量,搞好全程質(zhì)量控制越來越引起人們的重視,也是今后的發(fā)展趨勢。要提高監(jiān)測質(zhì)量,就必須加強質(zhì)量控制的程序化,進行全方位管理和全過程的質(zhì)量控制,綜合起來,主要是對監(jiān)測方法、監(jiān)測設備、監(jiān)測人員三方面進行控制。
3.1 全面控制。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制分為實驗室內(nèi)和實驗室外質(zhì)量控制。要保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量,除了在實驗室內(nèi)對樣品分析進行質(zhì)控外,還要加強實驗室外的質(zhì)量控制,即對整個監(jiān)測的全部過程和細節(jié)進行質(zhì)量控制。環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制是從采樣點位的優(yōu)化布設上開始的,按照方法規(guī)范的要求,應對布點進行優(yōu)化。樣品的采集、儲運是整個監(jiān)測的根本。采集環(huán)境樣本的過程,應建立嚴格的采樣管理制度,規(guī)定對采樣人員的基本要求、采樣程序、采樣質(zhì)量保證,要求采樣人員認真填寫采樣記錄、儲運記錄和送樣記錄,并確定正確的采樣頻率。在采樣的過程要建立定期對采樣容器檢查的制度,以消除采樣過程中容器對監(jiān)測樣品的污染。環(huán)境樣品是復雜多變的,必須加強環(huán)境樣本的采樣技術管理,執(zhí)行各類環(huán)境樣品的采集規(guī)范和統(tǒng)一的采集、保存方法,才能保證樣品的代表性。全程質(zhì)量控制要求建立嚴格的報告制度,由質(zhì)控人員貫徹實施,并定期組織檢查。除了報告的準確性外,還應加強對報告時效性的質(zhì)量控制。項目采集分析后要及時出具報告。實驗室的環(huán)境條件是影響監(jiān)測質(zhì)量的一個重要的因素,以往對此并沒有引起足夠的重視。監(jiān)測用水的質(zhì)量將直接影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,因此,要嚴格執(zhí)行“分析實驗用水規(guī)格和試驗方法”,在實驗用水進入實驗室前,要檢驗是否合乎實驗用水規(guī)格。
3.2 儀器設備控制。科技的進步,使測設備越來越先進,儀器的靈敏度也有了很大的提高,監(jiān)測工作的質(zhì)量也依賴于監(jiān)測儀器的狀況。因此要將儀器設備管理作為質(zhì)量控制的一個重要方面。儀器的配置,除了定期進行計量檢定外,為了解儀器狀態(tài),維護儀器設備在兩次校準期間校準狀態(tài)的可信度,減少由于儀器穩(wěn)定性變化造成的結(jié)果偏差,還應進行期間核查。檢查情況應記錄并歸檔,發(fā)現(xiàn)設備運行有問題時,應停用報修。為隨時保持儀器的準確性,還應配置相應的校準儀器,如噪聲分析儀應配置聲級校準器,對儀器進行自檢、自校,并且要有相應的記錄。建立完整的儀器設備技術檔案和使用記錄。儀器的管理要具體到人,加強日常維護,定期檢查,隨時保持儀器的良好使用狀態(tài)。
3.3 人員控制。環(huán)境監(jiān)測工作以人為本,人員素質(zhì)是監(jiān)測質(zhì)量的關鍵因素。如果監(jiān)測人員的素質(zhì)不高,責任心不強,即使檢測儀器再精密,監(jiān)測方法再先進,也很難使監(jiān)測工作做好,也就無法提高監(jiān)測質(zhì)量。因此,監(jiān)測站要有系統(tǒng)性的培訓計劃,有針對性和目的性定期對人員進行培訓。
總之,要提高環(huán)境監(jiān)測人員的質(zhì)量保證意識,要求我們加強質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的管理和技術基礎工作,全面提高人員素質(zhì),對儀器設備進行質(zhì)量控制,提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的精密度和準確度,只有這樣才能使監(jiān)測質(zhì)量越來越高,更好地為環(huán)境保護工作服務。
參考文獻
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文章標題:淺議環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管控
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