所屬欄目:城市管理論文 發(fā)布日期:2015-08-30 17:07 熱度:
社會發(fā)展到今天也進行過很多改革和新的政策,每次改革和政策的頒布都是根據(jù)當時的國情來進行的。也正是有了這些改革社會才能發(fā)展的更好。本文是一篇博士論文發(fā)表范文,主要論述了 中國特色社會主義事業(yè)總布局的歷史演進及其內(nèi)在關(guān)系。
摘要:中國特色社會主義道路是符合我國國情的唯一正確道路,這條道路經(jīng)歷了艱辛曲折的探索發(fā)展歷程。特別是改革開放以來,中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的總布局與時俱進,不斷演進,已經(jīng)由“二位一體”發(fā)展到“五位一體”。中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的總布局由“二位一體”到“五位一體”的歷史演進,遵循著由實踐到理論、再由理論到實踐的邏輯。“五位一體”之間是相輔相成、相互促進、緊密聯(lián)系在一起的辯證統(tǒng)一關(guān)系,它們共同構(gòu)成了中國特色社會主義的基本格局。
關(guān)鍵詞:中國特色社會主義,總布局,歷史演進,“五位一體”,內(nèi)在關(guān)系
黨的十八大報告的一個重大創(chuàng)新就是明確提出了“五位一體”的建設(shè)中國特色社會主義的總布局,即在十七大提出經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)這“四位一體”的基礎(chǔ)上,增加了生態(tài)文明建設(shè),形成了“五位一體”的建設(shè)中國特色社會主義的總布局。中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)布局由“二位一體”到“五位一體”的演進,立足中國國情,以改革開放的實踐經(jīng)驗教訓(xùn)為根據(jù),堅持以人為本,以不斷提高人民生活水平為宗旨,符合時代潮流,順應(yīng)了中國社會變遷發(fā)展的時代要求和人民意愿。“五位一體”總布局的演進遵循著由實踐到理論、再由理論到實踐的邏輯,“五位一體”之間是相輔相成、相互促進、緊密聯(lián)系在一起的辯證統(tǒng)一的關(guān)系,“五位一體”共同統(tǒng)一于中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐之中。中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局的形成,標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
一、中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”的歷史演進
由“二位一體”到“三位一體”的演進。建國初期,面對百廢待舉的局面,黨和國家提出了過渡時期總路線。過渡時期總路線的核心內(nèi)容是“一化三改”,即實現(xiàn)工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。不管是工業(yè)化還是對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造,主要任務(wù)是加強經(jīng)濟建設(shè),為的是建立社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。這為開創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)奠定了重要的理論與實踐基礎(chǔ)。956年底,隨著三大改造基本完成,社會主義制度在中國得以確立。全面建設(shè)社會主義穩(wěn)步推進,取得了巨大成就。但由于種種復(fù)雜的社會歷史和現(xiàn)實原因,黨和國家工作中“左”傾思想逐漸滋長發(fā)展,直至“文化大革命”的發(fā)生。在“文化大革命”期間,由于階級斗爭擴大化,忽略了經(jīng)濟建設(shè)等主要任務(wù),給我國社會主義建設(shè)事業(yè)帶來了巨大的損失。
“文化大革命”結(jié)束后,鄧小平同志審時度勢,大膽地提出了把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來,一切工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,實行改革開放,開創(chuàng)了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)新局面。其間由于在改革開放后,資本主義社會的一些腐朽、落后等思想和行為傳入了國內(nèi),帶來了巨大的負面影響,同時,國內(nèi)發(fā)生了一些不穩(wěn)定事件。為此,鄧小平特別強調(diào),資產(chǎn)階級自由化泛濫后果極其嚴重,我們不但要建設(shè)高度的物質(zhì)文明,而且要建設(shè)高度的精神文明;如果不加強精神文明建設(shè),物質(zhì)文明建設(shè)也要受破壞。鄧小平提出了一手抓物質(zhì)文明建設(shè)、一手抓精神文明建設(shè)等一系列的“兩手抓”、“兩手都要硬”的思想。可見,物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)目標的提出實際上就是中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“二位一體”的基本思想。
“986年,黨的十二屆六中全會根據(jù)鄧小平的思路,提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局思想,即以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革,堅定不移地進行政治體制改革,堅定不移地加強精神文明建設(shè),并且使這幾方面相互配合、相互促進。”[2]這實際上就是要加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè),中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“三位一體”布局的思想呼之欲出。到987年,黨的十三大明確提出了要把我國建成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標,而富強、民主、文明的實現(xiàn)對應(yīng)的是要通過經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)才能實現(xiàn)。至此,中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“三位一體”布局的思想基本形成。992年鄧小平同志南方視察并發(fā)表了一系列重要講話,使我國的改革開放進入到一個新的階段。同時,我們黨對政治建設(shè)有了進一步的深入思考和探索,“三位一體”的建設(shè)中國特色社會主義的總體布局日益成熟。之后,黨的十四大、十五大進一步論述了政治建設(shè)的許多內(nèi)容,形成了一系列重要思想。2002年黨的十六大把建設(shè)中國特色社會主義政治文明作為全面建設(shè)小康社會的重要目標,并系統(tǒng)論述了中國特色社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標,標志著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“三位一體”布局的思想完全形成。
2由“三位一體”到“四位一體”的演進。隨著改革開放進程的進一步深入,我國的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)都取得了重要成就。然而,我國仍處在社會主義初級階段,社會的主要矛盾并沒有改變,我國面臨著前所未有的社會問題,而且面對著國際國內(nèi)的各種新挑戰(zhàn)。從國外來看,盡管世界多極化趨勢進一步發(fā)展,然而霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,西方敵對勢力對我國西化、分化的勢頭有增無減,并加緊對我國進行滲透、干涉;國際關(guān)系復(fù)雜多變、國與國之間和睦相處更加困難。從國內(nèi)來看,我國的社會領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列的新情況、產(chǎn)生了一系列的新問題;我國的社會結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、社會組織、社會階層和社會利益格局等發(fā)生了巨大的變化,各種社會矛盾不斷尖銳化,出現(xiàn)了社會的不穩(wěn)定現(xiàn)象。正是基于國際國內(nèi)的新變化、新挑戰(zhàn),加強社會建設(shè)就成為建設(shè)中國特色社會主義的最為緊迫、最為重要的內(nèi)容。“中央提出以社會建設(shè)為新內(nèi)容的四位一體總體布局思想,根據(jù)就在于在改革開放和社會發(fā)展的實踐中,經(jīng)濟、政治、文化以外的社會生活領(lǐng)域的矛盾和問題大量涌現(xiàn)乃至激化,決定了黨和政府在思想上、理論上和指導(dǎo)建設(shè)與發(fā)展的總體思路上,越來越關(guān)注社會生活領(lǐng)域。”[3]因此,黨中央審時度勢、不失時機地提出了中國特色社會主義社會建設(shè)的戰(zhàn)略部署。2004年9月,中共十六屆四中全會首次提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重大命題,明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù),強調(diào)要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。2005年,胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上發(fā)表講話,明確指出,“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體”。[4]至此,“四位一體”建設(shè)中國特色社會主義的總布局思想得以形成。2007年,黨的十七大進一步系統(tǒng)論述了“四位一體”建設(shè)中國特色社會主義的總體布局,并把它寫進了黨章,標志著“四位一體”建設(shè)中國特色社會主義的總布局思想最終形成。 3由“四位一體”到“五位一體”的演進。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國各方面事業(yè)都取得了巨大成就。目前,我國的經(jīng)濟總量處于世界第二、政治民主化進一步發(fā)展、文化事業(yè)不斷繁榮、社會更加和諧。然而,在發(fā)展的過程中,以往追求高速度、粗放式增長的發(fā)展道路帶來了一系列的問題,尤其是環(huán)境破壞嚴重、資源消耗巨大、經(jīng)濟社會效益低下、人們健康狀況面臨挑戰(zhàn)等問題十分突出,難以實現(xiàn)科學發(fā)展,給中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)帶來很大影響,特別是資源環(huán)境對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的約束日益加劇。“中國社會科學院的《全球環(huán)境競爭力報告203》顯示,202年中國環(huán)境競爭力得分為48分,在全球33個國家中排在第87位。其中,資源環(huán)境競爭力48分,排位第89名。中國的生態(tài)環(huán)境競爭力得分僅36分,在全球33個國家中排位第24名。”[5]從全球來看,資源枯竭、環(huán)境污染十分嚴重,極端天氣、全球性傳染疾病不斷發(fā)生,節(jié)約資源、保護環(huán)境早已成為全球共識和共同行動。西方國家以往的先污染后治理的工業(yè)化老路在我國走不通,結(jié)合我國國情,我們必須走一條經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護齊頭并進的新型工業(yè)化道路,只有這樣,中國特色社會主義道路才會越走越寬廣。正是在順應(yīng)全球保護環(huán)境的趨勢和著眼解決我國嚴重的生態(tài)環(huán)境問題的背景下,黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明的目標,黨的十七屆四中全會進一步明確指出全面推進我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),孕育了“五位一體”的思想。[6]202年胡錦濤同志在黨的十八大報告中明確指出,建設(shè)中國特色社會主義的總布局是五位一體。[7]3“五位一體”是指經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)五個方面的統(tǒng)一,其對應(yīng)的目標是富強、民主、文明、和諧以及美麗。至此,中國特色社會主義事業(yè)總布局由“四位一體”演進發(fā)展為“五位一體”,中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局的思想已經(jīng)完全形成。
二、中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”布局的內(nèi)在關(guān)系
中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”中的“五位”,即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè);“一體”即一個整體,是指中國特色社會主義事業(yè)的總體。中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)要靠“五位并興”來實現(xiàn),“五位”統(tǒng)一于中國特色社會主義事業(yè)的總體中。中國特色社會主義事業(yè)作為總體,是“五位并在”的辯證統(tǒng)一的有機體。“五位”與“一體”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系:“一體”由“五位”構(gòu)成,“五位”統(tǒng)一于“一體”;“一體”決定“五位”,“五位”為“一體”服務(wù);“五位”中的各“位”相互促進、相輔相成、緊密聯(lián)系、缺一不可,共同統(tǒng)一于“一體”中,為“一體”更好地服務(wù);“五位”中的任何一“位”都不能離開“一體”而孤立地存在和發(fā)展;而“五位”中的每一“位”相對于“一體”又都具有各自的特點、地位和作用。這里,筆者就“五位”中的各“位”在“一體”實現(xiàn)的過程中具體的地位、作用及其辯證關(guān)系略作析論。
經(jīng)濟建設(shè)是根基和中心,為“一體”提供物質(zhì)基礎(chǔ)。從馬克思主義發(fā)展史的角度看,馬克思主義創(chuàng)始人及其后來人都非常重視經(jīng)濟建設(shè)。馬克思主義經(jīng)典作家指出,人類社會的發(fā)展變化是在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運動中進行的,人類社會發(fā)展的最終決定力量是生產(chǎn)力。鄧小平指出:“根據(jù)我們自己的經(jīng)驗,講社會主義,首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展,這是主要的。只有這樣,才能表明社會主義的優(yōu)越性。社會主義經(jīng)濟政策對不對,歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展,人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。”[8]34因此,建設(shè)中國特色社會主義社會,就以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力,一方面要從生產(chǎn)力自身的角度來進行,即不斷提高勞動者的素質(zhì)、不斷擴展勞動對象、不斷革新生產(chǎn)工具。另一方面,要從生產(chǎn)關(guān)系的角度來進行,要不斷調(diào)整生產(chǎn)資料所有制形式、不斷協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動中人們之間的相互關(guān)系、不斷完善勞動產(chǎn)品的分配制度。不管是發(fā)展生產(chǎn)力還是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,都要加強經(jīng)濟建設(shè)。通過經(jīng)濟建設(shè)能夠使勞動者的勞動技能不斷提高、生產(chǎn)工具不斷更新?lián)Q代、勞動對象不斷擴展,能夠使生產(chǎn)資料所有制更加合適、生產(chǎn)中人們之間的關(guān)系更加和諧、勞動產(chǎn)品分配更加合理。從這個意義上看,經(jīng)濟建設(shè)是人類社會發(fā)展變化最終決定力量的最基礎(chǔ)因素。經(jīng)濟建設(shè)是政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的基石,只有經(jīng)濟建設(shè)搞好了,才能更好地進行其他建設(shè);同時,其他四方面建設(shè)也影響經(jīng)濟建設(shè)的成效。因此,中國特色社會主義社會要不斷加強經(jīng)濟建設(shè),為“一體”提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),從而推動中國特色社會主義社會更好發(fā)展。對此,中國特色社會主義的開創(chuàng)者鄧小平講道:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的……但是說到最后,還是要把經(jīng)濟建設(shè)當作中心。離開了經(jīng)濟建設(shè)這個中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。”[8]250自從978年黨的十一屆三中全會把我們黨的工作中心從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)變到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”上來,黨的歷次全國代表大會都十分重視并重申了社會主義建設(shè)必須“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的戰(zhàn)略思想。黨的十八大再次明確指出:“以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是興國之要,發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵。”[7]9改革開放30多年來,我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本路線,使我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。可以說,在整個社會主義初級階段都要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,只有這樣,才能更好地實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
2政治建設(shè)是保障,為“一體”提供領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保證。政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。馬克思主義基本原理指出,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此,經(jīng)濟建設(shè)決定了政治建設(shè),政治建設(shè)又反作用于經(jīng)濟建設(shè)。政治建設(shè)能夠為經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障,能夠提供良好的政治環(huán)境和制度保障。同時,良好的政治環(huán)境是其它四大建設(shè)的前提。沒有政治建設(shè),就沒有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,就不能調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,其它建設(shè)也就無從談起。
政治建設(shè)一直是中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。政治建設(shè)必須堅持“四項基本原則”。在基本政治制度不變的前提下,進行政治建設(shè)必須深化政治體制改革。黨的十八大報告用三個“更加注重”強調(diào)政治體制改革的側(cè)重點,即要更加注重改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、更加注重健全民主制度與豐富民主形式、更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用。[7]25與之相應(yīng),黨的十八大首次提出健全社會主義協(xié)商民主制度。這是黨在民主政治理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新中取得的最新成果。協(xié)商民主應(yīng)很好地應(yīng)用于我國的政治生活中,公民與官員之間就共同關(guān)心的政策問題進行面對面的對話與討論,積極倡導(dǎo)公民直接的政治參與,是當代社會主義民主政治的重要表現(xiàn)。同時完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,也要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用,不斷完善各種協(xié)商形式,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。要完善協(xié)商制度、實現(xiàn)規(guī)范性,進一步明確協(xié)商什么、與誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運用等具體要求,不斷提高協(xié)商民主的制度化水平。協(xié)商民主是中國特色社會主義政治理論的重大創(chuàng)新。 3文化建設(shè)是靈魂和引領(lǐng),為“一體”提供智力支持和思想保證。文化是經(jīng)濟、政治的重要體現(xiàn),有什么樣的經(jīng)濟、政治,就有什么樣的文化。同時,一定的文化一旦形成反過來又影響著經(jīng)濟與政治的發(fā)展。加強文化建設(shè),能夠提高國民的素質(zhì),形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人隊伍。同時,加強文化建設(shè),要弘揚社會主義核心價值體系、踐行社會主義核心價值觀,引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)朝著中國特色社會主義的方向發(fā)展。因此,文化建設(shè)是靈魂和引領(lǐng),為“一體”提供強大的智力支持和可靠的思想保證。
黨的十六大首次提出要建設(shè)社會主義文化大國,文化大國的目標訴求在文化建設(shè)的不少領(lǐng)域都有發(fā)展。但文化大國不一定就是文化強國。當前,我國已經(jīng)是文化大國,但還不是文化強國。黨的十八大在加強社會主義文化建設(shè)中首次提出要扎實推進社會主義文化強國建設(shè)的目標。相對于文化大國的建設(shè)要求,文化強國是更高的追求。文化強國不僅在量上、范圍上,更重要的是在質(zhì)上能夠引領(lǐng)本國、甚至全球的發(fā)展,處于文化發(fā)展的領(lǐng)先地位。我們不僅要建設(shè)文化大國,更要建設(shè)文化強國。社會主義文化強國建設(shè)的目標訴求,是對文化建設(shè)重要性和緊迫性的突出強調(diào)。“文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。”[7]30
4社會建設(shè)是條件,為“一體”提供和諧有序的社會環(huán)境。社會是經(jīng)濟、政治、文化的具體表現(xiàn)形式,有什么樣的經(jīng)濟政治文化,就有什么樣的社會形態(tài),也就是經(jīng)濟政治文化決定社會形態(tài),而一定的社會形態(tài)形成以后反過來又影響經(jīng)濟政治文化的發(fā)展。加強社會建設(shè),形成良好的社會環(huán)境,能夠促進經(jīng)濟政治文化更好發(fā)展,促使國家各項事業(yè)健康發(fā)展;否則,社會環(huán)境不穩(wěn)定,經(jīng)濟政治文化發(fā)展就會受到各種挑戰(zhàn)和限制,國家各項事業(yè)也就難以順利推進,甚至發(fā)生災(zāi)難性的后果。因此,良好的社會環(huán)境是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的基本條件,加強社會建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的題中之義和必然要求,加強社會建設(shè)能夠為“一體”提供和諧有序的社會環(huán)境。
黨的十八大在如何加強社會建設(shè)方面有許多新觀點,進行了系統(tǒng)的部署,其中明確指出了加強社會建設(shè)的重要措施是加快推進社會體制改革。提出了社會管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會組織體制和社會管理機制等一系列范疇,構(gòu)成了中國特色社會主義社會管理體系的重要內(nèi)容。這些理論創(chuàng)新是對社會體制改革理論的重要發(fā)展。十七大提出要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。十八大報告指出,要“加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制”。[7]34報告在原來的基礎(chǔ)上增加了“法治保障”,而且將“社會管理格局”改為“社會管理體制”,表述更加準確,內(nèi)涵更加豐富,突出了依法進行社會管理的理念。同時,十八大報告指出要加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。第一次對基本公共服務(wù)體系的責任主體、范圍和能力提出了明確要求,強調(diào)了政府的責任、面向城鄉(xiāng)全體居民的范圍、基本公共服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。此外,十八大報告首次提出要加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,為社會組織的規(guī)范健康發(fā)展指明了體制方向,豐富了中國特色社會主義社會組織建設(shè)的內(nèi)容。十八大報告還提出了構(gòu)建新型的社會管理機制的任務(wù),即要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。這是社會管理理念和思路的新發(fā)展,不僅要有常態(tài)管理,還要有應(yīng)急處置,更要有源頭治理,這三個環(huán)節(jié)構(gòu)成了社會管理的新機制,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義社會建設(shè)的理論內(nèi)容。
5生態(tài)文明建設(shè)是前提,為“一體”提供良好的生態(tài)環(huán)境。人本身是自然界當中的一份子,人的生存和發(fā)展離不開自然界。如果自然生態(tài)環(huán)境破壞了,人的生存和發(fā)展也必然受到極大的影響。因此,良好的生態(tài)環(huán)境是人以及人類社會存在和發(fā)展的前提。通過生態(tài)文明建設(shè),能夠為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供良好的生態(tài)環(huán)境,從而促進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的良性發(fā)展。否則,如果生態(tài)環(huán)境破壞了,那么人的生存和發(fā)展都會受到影響,其他建設(shè)也就無從談起。可見,生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重要前提,加強生態(tài)文明建設(shè)能夠為“一體”提供良好的生態(tài)環(huán)境,促使“一體”更好發(fā)展。
十八大報告指出,“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”[7]39這要求我們更加自覺地把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。生態(tài)文明建設(shè)不僅要融入其他四個方面建設(shè)和全過程中,而且還要融入其他四個方面建設(shè)的具體實踐中,從這個意義上說,生態(tài)文明建設(shè)實際上既融入又超越于其他四個方面建設(shè)之上,成為其他四個方面建設(shè)所不可或缺的價值維度和實踐方針。
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博士論文發(fā)表期刊推薦《政法論叢》創(chuàng)刊于1985年4月,同年10月10日出版創(chuàng)刊號,季刊,內(nèi)部發(fā)行;1987年10月從內(nèi)部發(fā)行變?yōu)閲鴥?nèi)外公開發(fā)行;1995年由季刊改為雙月刊。本刊以繁榮社會主義法學、促進學術(shù)交流、扶持人才、為三個文明建設(shè)和學院的教學科研工作服務(wù)為辦刊方針和宗旨,倡導(dǎo)倡導(dǎo)“百花齊放、百家爭鳴”的學術(shù)研究原則,堅持政法與學術(shù)導(dǎo)向性,強化質(zhì)量意識,追求高品位,實行開放辦刊
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