提要：資源節約是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，作者以建設節約型校園為主題，以學校節約水電能源的探索為基礎，分析了目前高等學校水電能源的現狀，水電節能的管理方向。如何實行目標管理，減少開支，以及加強節約能源宣傳，提高節約意識等。認為高水平的能源管理需要一整套有效的措施，只有從這些措施入手，才能從根本上杜絕能源浪費。
　　關鍵詞：創建,和諧,節約,校園
　　
　　建設節約型社會是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，最近，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別主持召開中央政治局會議和國務院常務會議，專題學習、研究建設節約型社會和發展循環經濟問題。會議認為，隨著我國工業化、城鎮化和現代化建設的推進，資源需求將持續大幅度增加，資源供需矛盾日益突出，環境壓力越來越大。必須從戰略和全局的高度，把建設節約型社會和發展循環經濟擺在更突出的重要位置，進一步轉變經濟增長方式，以資源的高校和循環利用，促進經濟、社會的可持續發展。
　　會議指出，加快建設節約型社會，大力發展循環經濟，必須按照落實科學發展觀和走新型工業化道路的要求，把節約放在首位的方針，以節約利用資源和提高資源綜合利用效率為核心，推動體制創新、制度創新和管理創新，綜合運用經濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施，務求使建設節約型社會和發展循環經濟取得實質性進展和明顯成效。
　　黨的十六大提出發展循環型經濟建設資源節約型社會以來，各級政府都結合本地實際情況制定政策，采取措施，做出部署。全國上下建設資源節約型社會的工作正在穩步健康推進。目前，我國高校的能源管理工作不斷得到加強。高校在用水用電指標核定、經費分配方面都探索出了很好的管理辦法，取得了顯著的社會和經濟效益，廣大師生員工節能意識普遍增強，能源利用效益明顯提高，厲行節約、勤儉辦學蔚然成風。高等院校的節約型校園建設要從水、電能源節約入手。
　　一、高等學校水電能源現狀
　　目前國內高校水電能源基本呈以下狀況：
　　1．水、電能源費用都基本上實行經費單列，實報實銷，保障支出。
　　2．校區供水、供電設備老化，水、電計量設施不完善，經費投入少，改造經費歷史欠帳多。
　　3．受辦公條件限制，多單位混在一起辦公，科研、教學、辦公用水用電混在一起，無法測算各單位用能數據，各單位的水、電能源指標無法落實。
　　4．節能改造經費的不足，限制了節能設施及技術改造。
　　5．老的建筑教學樓較多，水、電設施老化，用電裝備落后，效率低，耗能大。
　　6．各項節能制度的不完善和部分師生節約能源的意識不到位。
　　綜上原因形成了學校水、電能源使用的大鍋飯，增加了學校的經濟負擔。
　　二、我校水電節能管理探索
　　哈爾濱工程大學是國家重點大學，隸屬于國防科學技術工業委員會，是1994年首批通過國家211工程建設學校之一。幾十年來，學校為國防建設培養了大量高級技術和管理人才。隨著國家教育事業的全面發展和學校辦學規模的不斷發展擴大，學校的能源使用也日益增長。學校水電費用的超量支出增加了辦學成本，也增加了學校的經濟負擔。因而，強化節能管理，創新節能機制，不斷探索節能新途徑成為我校乃至當前國內高等學校一項極為緊迫的任務。高校匯技術、人才之最佳，集培養、教育之重任，更應倡節約能源之風，盡節約能源之責。幾年來我校依據學校水電能源使用狀況，相應出臺了《哈爾濱工程大學節能管理條例》、《哈爾濱工程大學購買、安裝、使用空調機管理規定》、《哈爾濱工程大學停水、停電管理辦法》、《哈爾濱工程大學水、電、暖、房收費管理辦法》等，今年根據建設節約型校園工作安排要求，擬出臺《哈爾濱工程大學水電能源管理實施方案》，在節能的管理措施方面做出有效的工作。水電能源是高校教學、科研和師生生活所必須的重要物質，安全可靠地供水、供電是保證學校教學、科研和師生生活穩定的重要工作之一。節約用水、用電是一項長期任重道遠的工作。按照學校黨委2007年工作要點，結合學校“十一五”發展規劃，我校做了以下工作：
　　1．學校擬成立以主管校長為組長，以部處系主要領導為成員的水電節能領導小組，負責協調學校水電供應、安全、運行、指標、調度、節能等工作。后勤集團電氣運行中心做為學校的水電運行部門從水電正常供應與運行角度，制定相應的管理措施。
　　2．我校加強能源管理的基本思路，是在明晰運行成本的基礎上，明確各方面所承擔的責任，通過收費杠桿對能源使用進行調節。一是建立能源使用按計劃與能源費用由學校、單位和個人合理分攤的分配機制，改變水、電能源使用大鍋飯的狀況。課堂教學、實驗教學、行政辦公、公共服務和學生宿舍，實行“指標核定、節約留用、超支不補”的管理原則，經費由學校事業費列支；超指標用能和其他各種能源經費支出，一律實行收費制，由用能單位和個人承擔。二是建立能源使用計成本、能源供給減量化的供應機制。改變能源供應靠學校、能源消耗“福利性”的狀況。無論是核定指標單位還是其他單位和個人用能，都要納入學校的統一管理，都要計入辦學成本，堅決杜絕增加用能的隨意性。三是建立能源管理責任曾層層分解、落實到單位和個人的全員責任管理機制。改變多家用，一家管，管不了，也管不好的“粗放型”管理狀況。充分發揮收費制經濟杠桿的調節作用，把水電節能降耗變成全校上下的自覺行動。
　　三、實行目標管理，減少開支
　　促進學校后勤社會化改革和深入發展，充分調動全校師生員工的節約能源積極性，對水電能源使用實現目標管理。學校根據歷年水電費用支出情況，按各單位工作性質、使用能源情況，水電費按用能指標分配各單位，核定水電用能指標，分門別類進行指標核定和量化管理，主要是：
　　1．對校內單位實行“指標到戶、計量收費、節約留用、超用自費”的辦法。
　　2．對職工生活用水用電實行一戶一表收費制。職工、學生用電采用IC卡電表自購，水費上門收取的辦法。
　　3．學生宿舍學生用水、用電實行限額管理、超用收費制度。
　　4．在學生宿舍安裝節能控制柜，保證學生水電使用安全。樓道燈增加光控或聲控節能開關，使照明電量下降。
　　5．加強校內施工用水、用電及綠化用水、用電的能源管理，減少浪費，回收資金。
　　6．近年來學校重視水、電節約的設施資金投入，每年的新建工程基本作到了采用新的節水、節電設備，新建的逸夫館、啟航中心的衛生間沖洗用水都采用了先進的紅外感應水閥，新建的工學橋電路系統都采用了多回路部分控制技術。近幾年學校投入資金對學生宿舍的水電老化線路都進行改造，新建工程按要求安裝了計量裝置。近幾年來學校的水費支付都較上年有大幅下降，為今后的節能工作打下了良好的基礎。
　　7．近年來高校水電用量增大，既有必然趨勢，又有管理上的不到位原因。我們經過多年的工作經驗測算如果水、電能源管理工作到位，群眾節能意識增強，每年在管理上節約3~5%是可以做到的。所以向管理要效益，不能停留在一句話上，要做為一個課題，做深入研究。
　　四、高校水電節能管理的方向
　　節能工作是一項綜合性的管理工作，科學性、技術性、政策性強，涉及面廣，難度大，為了不影響學校教學、科研、生活的穩定與發展，我認為領導要重視，從組織上給予保證經費落實，改造技術先進，成立節能工作領導小組，建立和完善節能管理制度和節能工作的評估分配體系及有效的節能獎懲制度，并根據學校具體情況研究制定節能方案和規劃。實現節能的安全、長期、有效管理，將節能優先的方針落實到實處。
　　我們要在建設高水平大學的進程中，全面貫徹落實黨中央、國務院提出的建設節約型社會、發展循環型經濟的指示精神，堅持以科學發展觀為統領，堅持以資源節約為根本要求，正確處理發展與節約的關系，努力以資源節約來支持、保障和服務于學校的全面、協調、可持續發展，形成科學發展與資源節約的和諧局面，加快推進高校資源利用方式和管理方式的轉變，推動學校各項事業持續、快速、健康發展。
　　開展資源節約活動，功在當代，利在千秋。為了響應中央號召，建設節約型校園，提倡艱苦奮斗的精神，我校下一步采取的措施是：
　　1．對教學行政資源，提倡修舊利廢，綜合利用，清理閑置、多余物資及設備，進行合理調配，充分發揮舊設備的效能。
　　2．節約用水，合理使用，嚴防跑冒滴漏，用完水后或見到滴水的水龍頭，及時擰緊，發現損壞的及時報修；綠地用水和景觀環境用水鼓勵使用雨水和符合用水水質要求的再生水。
　　3．節約用電，充分利用自然光照，杜絕長明燈，工作或學習完成后及時關掉相應電器的電源（如電腦、引水機等）；合理設置空調溫度，辦公室、會議室等辦公區域的夏季空調溫度設置不低于26℃，提倡每天少開一小時空調。
　　4.開展電腦、墨盒等各種辦公學習用品的循環利用，減少報廢，推動資源的再生；提倡雙面用紙，大力開展電子辦公，減少紙張消耗。
　　5.珍惜糧食，杜絕浪費。
　　6.愛護圖書，加快循環；杜絕占座，充分利用。
　　7.相互督促，共建節約型校園。資源節約工作應落實到每個部門、每個崗位，做到人人有責、人人負責，注意每一個節約環節，堵塞每一個浪費漏洞，加強資源節約的監督檢查，把節能、節水、節材、減少一次性用品的使用等，變成自覺的行動。
　　8.加大節能技術改造的投入，對陳舊的大耗能設備能改造的改造，無改造價值的及時更新，加大計量裝置的安裝完善工作，為下一步全校用能指標落實做好堅實的基礎工作。
　　五、加強節約能源宣傳，提高節約意識
　　水電是商品，使用要交費。厲行節約，珍惜國家財產，愛護一切水電設施，不浪費一滴水、一度電是每位公民應盡的職責。通過校園網、校報、電臺等媒體宣傳節水節電知識，讓人們可以方便的學到節水節電的方法和竅門，更好的珍惜我們身邊的每一滴水、每一度電。利用多種形式進行節水節電宣傳教育，讓廣大師生了解水是日益減少的資源，電是能源，都是不能隨意浪費的，提高節能的主動性和自覺性，形成一個全校節約的好習慣，促使人人都來主動消除長流水、長明燈等跑、冒、滴、漏浪費現象。
　　六、加強水電稽查，杜絕能源浪費
　　水電管理部門設立稽查機構和水電安全監督人員，對全校所有用戶用水、用電情況進行日常巡查和稽查。對違章用水、用電者，水電管理部門將根據違章事實和造成的后果追繳水電費，情節嚴重的，停止供水供電；有違法行為的，給予相應處罰，并設專人對公共區域水電設施進行巡視，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生。
　　資源節約是我國經濟和社會發展的一項長遠戰略方針，也是全社會的共同責任。資源是人類生存之本，是經濟社會發展之基，“歷覽前賢國于家，成由勤儉敗由奢”，讓我們積極行動起來，響應中央號召，提高對建設節約型社會重要意義認識，按照各級黨委和政府節約工作要點，認真把節約工作落實到實處，從我做起，從今天做起，從點點滴滴的小事做起，能源連著你我他，節約能源靠大家。為我們的學習、工作、生活環境節約資源，切實發揮學校在建設資源節約型社會中的表率作用。讓我們攜手共進，為學校的發展節約能源，讓能源更好的為學校的發展服務而不懈的努力。