為了全面貫徹國家新發(fā)展理念，扎實推動農村經(jīng)濟高質量發(fā)展，以供給側結構性改革為主線，加快推進“一帶五基地”建設，深入實施“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，社會事業(yè)不斷進步，人民生活繼續(xù)改善。以東北區(qū)域為例，通過初步核算，吉林省等地區(qū)早在2010年就已經(jīng)實施大規(guī)模農業(yè)經(jīng)濟化改革，并且有4000多家農產業(yè)經(jīng)營機構參與其中，糧食生產加工總額高達2200萬噸。2010年，遼寧省全面實施農業(yè)產業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，農業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高，在某種程度上有效解決農村區(qū)域就業(yè)問題，增加農村群眾收入。通過調查得知，2019年，遼寧省糧食產量超過486億斤，全國糧食總產量比2018年增加119億斤，遼寧省增加了47.52億斤，占全國增加量的40%，為農村經(jīng)濟增收做出了重要貢獻。我國作為農業(yè)大國，怎樣才能促進農村經(jīng)濟快速發(fā)展，成為國家相關部門重點關注的內容。為了全面處理我國農村經(jīng)濟發(fā)展問題，需要對當前農村經(jīng)濟發(fā)展形勢進行分析，了解當前農村經(jīng)濟發(fā)展任務，制定完整的經(jīng)濟發(fā)展計劃，從而引導我國農村經(jīng)濟更好發(fā)展。

　　一、當前的農村經(jīng)濟發(fā)展形勢

　　(一)產業(yè)深入轉型我國農村經(jīng)濟發(fā)展正處于重要轉型發(fā)展階段，由之前粗放式發(fā)展朝著集約型發(fā)展趨勢改變，不管是在生產模式上，還是產業(yè)結構上，都發(fā)生巨大變化。部分區(qū)域由于人均耕地面積小，不能實現(xiàn)機械化操作，要實現(xiàn)深入改革，一般采用集體化承包經(jīng)營模式。隨著我國走出去步伐不斷加快，農產品銷售模式發(fā)生變化，通過農產品加工包裝，讓其附加價值得到提高，從之前自產自銷更改為線上線下、國內國外的營銷形式。

　　(二)農村經(jīng)濟條件變化隨著社會快速發(fā)展，農村經(jīng)濟發(fā)展條件逐漸完善，給農村經(jīng)濟發(fā)展提供了良好條件。首先，“三農”政策的頒布，給我國農村經(jīng)濟發(fā)展提供新的方向，“三農”政策實施，國家加大支農惠農支持力度，對農村經(jīng)濟發(fā)展起到了保護效果。其次，國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展良好，促進農產業(yè)市場供需，對農村經(jīng)濟發(fā)展起到了推動作用。最后，科學技術水平提升，為農業(yè)生產提供諸多便利，給農村發(fā)展引進新的技術和工藝。

　　(三)農民轉業(yè)難度大國家經(jīng)濟轉型讓人才需求更朝著專業(yè)型、綜合型人才轉變，而農村大部分群眾文化素養(yǎng)比較低，不能滿足社會轉型發(fā)展要求。因此，諸多外出打工的農村群眾又會出現(xiàn)農村回流的狀況，使得農村勞動力過剩。因為其不具備市場應變能力，無法迎合企業(yè)對勞動者的工作要求，從而增加農村群眾就業(yè)難度和壓力。

　　(四)國家政策支持“三農”問題將會給國民素質、經(jīng)濟發(fā)展帶來直接影響，所以國家對農村問題關注力度比較高。為從根源上將“三農”問題全面處理，國家相關部門發(fā)布了有關加大改革創(chuàng)新加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的相關建議，從而幫助處理農村經(jīng)濟發(fā)展問題。

　　(五)人才短缺從目前情況來說，隨著城鄉(xiāng)聯(lián)合發(fā)展，農村務工數(shù)量逐漸升高，導致農村出現(xiàn)留守兒童和孤寡老人增多等問題，這給農村產業(yè)建設和農村經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響。除此之外，農村人口文化水平偏低，技術應用型和專業(yè)型人才數(shù)量少，不能滿足經(jīng)濟改革要求，市場變化應對能力不強，從而增加農村經(jīng)濟改革難度。即便國家倡導大學生當村官，但是由于其工作經(jīng)驗不足，工作效果并不明顯。

　　二、農村經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題

　　(一)經(jīng)濟基礎不足通過調查發(fā)現(xiàn)，我國大部分農村基本設施匱乏，除了一些必要的設施之外，其他設施數(shù)量較少甚至沒有，只有少部分的空間被用在集體土地建設上，空間使用效率低。并且，農村基本發(fā)展條件相對比較差，導致該現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因在于農村經(jīng)濟基礎薄弱，沒有充足的資金用于基礎設施建設。部分農村將該問題提出并上報以后，沒有充分落實。除此之外，雖然我國當前經(jīng)濟發(fā)展水平較高，但是農村產業(yè)結構依然無法得到深入改革，沒有達到理想的經(jīng)濟發(fā)展效果。大部分農村基礎設施建設時間比較長，收益比較少，無法滿足國家市場經(jīng)濟背景下對農村經(jīng)濟發(fā)展改革要求，讓農村投資方向受到限制，不利于農村經(jīng)濟建設更好發(fā)展。

　　(二)管理體系缺失當前我國農村經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸提高，但是與其密切關聯(lián)的經(jīng)濟發(fā)展管理體系沒有得到充分建設，相應的規(guī)章制度不完善。結合當前我國農村經(jīng)濟發(fā)展情況來說，缺少有效的經(jīng)濟管理體系，農村經(jīng)濟發(fā)展缺乏體系支持，并且，落后的經(jīng)濟管理理念不滿足時代發(fā)展要求。管理理念比較落后，使得現(xiàn)有的農村經(jīng)濟管理模式不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，農村產業(yè)結構沒有及時調整，農村群眾自身利益無法得到保障，長期如此，使得雙方矛盾逐漸加深，影響農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　(三)農村債務嚴重通過調查得知，在部分發(fā)展比較落后的農村，以前為了促進農村經(jīng)濟更好發(fā)展，盲目發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)，大量建設公共設施，采取貸款的方法修建道路和學校，并且在這些設施建設完成以后，不能給農村創(chuàng)造直接的經(jīng)濟效益，嚴重影響農村經(jīng)濟健康發(fā)展。一方面，讓農村整體經(jīng)濟陷入困境，另一方面，因為承受的經(jīng)濟壓力比較大，農村財政管理比較混亂，部分農村群眾認為基層干部在工程建設和其他設施建設中可能會出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象，使得農村群眾和干部之間的關系日益緊張，農村工作開展不順暢，嚴重阻礙農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)整體收入低我國農村經(jīng)濟快速發(fā)展，各項資源大量利用，讓農村整體經(jīng)濟的可分配資源數(shù)量逐漸減少。例如，部分農村為了實現(xiàn)經(jīng)濟更好發(fā)展，沒有對原有土地或者資源進行科學把控和分配，對于一些重要項目，在農村建設中不能快速發(fā)展起來，即便這些設施已經(jīng)建設完成，但是因為農村群眾思想理念比較落后，無法帶動農村整體經(jīng)濟更好發(fā)展。除此之外，農村經(jīng)濟整體發(fā)展無法充分適應新的資源創(chuàng)造的價值，農村收入整體比較小，缺少充足的資金用于農村建設和發(fā)展，從而制約農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　三、當前的農村經(jīng)濟發(fā)展任務

　　(一)加快產業(yè)升級轉型要促進農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，應該加強農村產業(yè)升級改革。首先，積極引進現(xiàn)代化設備和工藝。在當前社會背景下，屬于機械化生產時代，僅依賴于人力發(fā)展的時代已經(jīng)過去，通過引進現(xiàn)代化設備和工藝，不但能夠減少生產成本，同時也能提高農業(yè)生產效率和質量，優(yōu)化農業(yè)生產過程，給農村群眾創(chuàng)造更多的效益。其次，加強國家政策扶持。農村本身就是經(jīng)濟發(fā)展效率低的地區(qū)，國家相關部門應加大對農村補貼，建立促進農村經(jīng)濟發(fā)展的農業(yè)科技園，因為科技創(chuàng)新創(chuàng)造的價值是無法想象的，所以國家可以帶頭在各個區(qū)域建立科技園，利用科技帶動農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。最后，擴展農業(yè)輸出路徑。在“以城帶鄉(xiāng)”影響下，當前社會應促進農業(yè)輸出變革，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化設備和技術，幫助農業(yè)銷售途徑的擴充。產業(yè)升級轉型應結合各個區(qū)域實際情況和農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求，只有把產業(yè)升級落實到具體位置，才能帶動農村經(jīng)濟更好發(fā)展。

　　(二)加強基礎設施建設基礎設施建設將會給農村整體發(fā)展帶來直接影響。俗話說得好：“要想富，先修路”，這是最真實的寫照。對于一些偏遠的山區(qū)來說，導致其經(jīng)濟發(fā)展落后的主要原因就是無法和外界交流，糧食等農產品無法順利的運輸?shù)酵獾亍Ｋ�以，在農村經(jīng)濟發(fā)展中，需要加強基礎設施建設。在農村基礎設施建設中，需要號召廣大農村群眾參與其中，了解農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，知道哪些需要得到農村群眾的支持和參與，發(fā)揮農村群眾力量，整合農村各項資源，將建設落實到具體位置，更好滿足農村經(jīng)濟建設發(fā)展要求。

　　(三)加快農村制度創(chuàng)新要促進農村制度改革創(chuàng)新，應該從土地制度改革入手。在改革開放初始階段，部分農村把土地包產到戶、家庭聯(lián)產承包責任制轉變成促進農村經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。現(xiàn)階段，在農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢和農村現(xiàn)狀改變的環(huán)境下，針對農村土地制度應該進行全面改革。加強土地流轉已經(jīng)是當前農村經(jīng)濟發(fā)展改革的重要任務，在國家法律保護農村群眾土地所有權的情況下，簡化審核流程，制定相應的工作制度，讓土地流轉更好開展。但是，土地流轉的前提要素就是保證農村群眾自身利益，全面處理農村群眾經(jīng)濟問題，讓農村群眾了解國家政策。在實際執(zhí)行過程中，應該盡可能防止國家土地資源大量流失。除此之外，針對農村招引知識型和專業(yè)型人才比較困難的問題，需要對現(xiàn)有的人才引進制度進行完善，充分發(fā)揮專業(yè)人才在農村經(jīng)濟改革發(fā)展中的作用。并且，針對城鄉(xiāng)政策，應該做好統(tǒng)一性，農村進城保障問題依然需要全面處理，在制度上給農村群眾提供諸多便利，讓其全身參與到建設中，提高農村經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　(四)增加農民收入為了讓農村產業(yè)結構更加規(guī)范和專業(yè)，需要對本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、氣候體征、土地資源情況有深入地了解，對本區(qū)域現(xiàn)有資源科學分配和高效實用，對原有生產和建設項目進行轉型升級，引進一些建設周期短但是收益高的項目，從而帶動農村經(jīng)濟更好發(fā)展。在項目建設過程中，應該結合農村群眾實際情況進行確定，防止在建設完成以后群眾不愿意去消費，使得資源大量消耗。與此同時，建設的項目需要增加其他村鎮(zhèn)或者城市群眾相關項目消費力度，這樣才能在發(fā)展中給農村群眾創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利潤，給農村帶來更高的效益，實現(xiàn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。并且，優(yōu)化農村產業(yè)結構，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等建設和生產項目進行有機結合，形成一個完整的產業(yè)鏈，促進我國農村經(jīng)濟水平和質量的提高。除此之外，政府部門應參與到農村經(jīng)濟建設發(fā)展活動中，利用農村有限的土地資源，實現(xiàn)有償轉讓，規(guī)范農村土地資源，讓農村土地資源得到高效實用，給農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。沒有農民全面小康，就不會有小康社會。所以，為了促進農村經(jīng)濟發(fā)展，需要改變城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。只有充分認識農村經(jīng)濟發(fā)展在社會主義建設中的作用，掌握好農村經(jīng)濟發(fā)展在建設小康社會中的價值，明確農村經(jīng)濟發(fā)展改革方針，給農村經(jīng)濟建設發(fā)展提供政策支持。

　　四、結語

　　總而言之，雖然當前我國農村經(jīng)濟發(fā)展形式比較理想，但是在加強農村經(jīng)濟改革發(fā)展中依然會面臨一些問題，要求相關部門做好深入改革工作，加強農村經(jīng)濟發(fā)展管理人才培訓，提高其綜合水平和專業(yè)素養(yǎng)，完善相應發(fā)展制度，注重農村經(jīng)濟改革，維護農村群眾自身利益，從根源上實現(xiàn)農村經(jīng)濟健康發(fā)展。

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　　《試析當前農村經(jīng)濟發(fā)展的形勢與任務》來源《中國集體經(jīng)濟》，作者：栗建明