[摘 要] 近年來，全球氣溫變暖的趨勢有增無減，能源短缺、環(huán)境污染等問題日益嚴重。受此影響，轉變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟增長方式，大力推進節(jié)能減排，以技術創(chuàng)新為核心向低碳產業(yè)轉型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正在成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同選擇。中國作為發(fā)展中的大國，在能源環(huán)境方面的問題十分突出，存在低碳化立法理念缺失、能源消耗持續(xù)快速增長、碳排放總量突出等現(xiàn)實問題。應當從低碳經(jīng)濟視角著手，就產業(yè)結構的優(yōu)化、新興產業(yè)的發(fā)展、能源效率的提升等進行大幅度調整。文章結合低碳經(jīng)濟的基本概念及其發(fā)展的必要性，就我國農業(yè)低碳化發(fā)展中的突出問題展開探討，并結合實際提出了針對性改革路徑。

　　[關鍵詞] 低碳經(jīng)濟; 農業(yè)低碳化; 能源短缺

　　人類的工業(yè)化進程引致全球氣候惡化，導致傳統(tǒng)的先污染后治理的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)難以適應現(xiàn)代社會的發(fā)展要求。“低碳經(jīng)濟”理念在這一現(xiàn)實背景下的出現(xiàn)，迅速得到了全球性共識，各國也因此在清潔能源開發(fā)、節(jié)能材料研發(fā)上傾注了巨大資金與人力資源。特別是我國的現(xiàn)實條件，如地域遼闊、人口眾多、工業(yè)化進程不斷加快等實際，已經(jīng)毫無疑問地成為高碳氣體排放的大國。雖然低碳生活方式不斷被倡導，但真正的實施上仍然未得到實質性的改變，如住宅碳排放、汽車購買量、購物垃圾袋、生活垃圾等問題只增不減。這就在無形中阻礙了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的根本確立。在受影響的眾多產業(yè)中，農業(yè)所占的高碳量排放位居前列，資源的持續(xù)減少與環(huán)境壓力的不斷增加，促使低碳農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的建立。只有以低碳經(jīng)濟為指引，以生物與環(huán)境間的物質循環(huán)、能量轉化為主要特征，以技術創(chuàng)新為重要手段，支持與發(fā)展低耗、低污染和低排放的低碳農業(yè)發(fā)展模式，才能使我國的農業(yè)低碳化道路走得更穩(wěn)、更遠。因此，有必要就低碳經(jīng)濟視閾下我國農業(yè)低碳化發(fā)展道路的可行性及其具體方案進行探究，尋找到創(chuàng)新的、高效的低碳農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　1 低碳經(jīng)濟概述

　　人類從原始社會農業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明的過渡，其標志就是核能、化石能、地熱能、水能、太陽能、風能等的開發(fā)利用。但是，在這一過程中，不可避免地存在一些會造成環(huán)境問題的能源的不斷使用，從而出現(xiàn)了環(huán)境污染問題。低碳經(jīng)濟正是在這樣的現(xiàn)實背景下被提出的。2003 年，英國政府發(fā)表 《我們未來的能源: 創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書首次提出 “低碳經(jīng)濟”的概念。之后在 2008 年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署更將 “轉變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”作為該年世界環(huán)境日的主題，旨在減少污染排放，提高能源利用率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。那么，到底何為低碳經(jīng)濟呢? 簡而言之，低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式，其所追求的低能耗、低污染、低排放，以應對溫室氣體排放，減緩全球氣候變化。作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的核心，低碳能源的結構需要快速轉變，由 “高碳”到 “低碳”，堅持低碳排放、低污染、低能耗、高能效，而這就要依靠低碳技術。低碳技術的實施，可以最大化地提高能源效率、優(yōu)化能源結構，保障社會低碳、低碳能源和低碳產出的實現(xiàn)。低碳產業(yè)恰恰是低碳經(jīng)濟下的一種現(xiàn)象，普遍有著低排放、低能耗的特點，可以根據(jù)不同的產業(yè)結構與碳排放量和能源消耗的關系構建出低碳產業(yè)鏈，實現(xiàn)產業(yè)結構低碳化的發(fā)展。

　　2 低碳經(jīng)濟視閾下的低碳農業(yè)特點

　　2008 年，《中國農業(yè)信息》 ( 第 8 期) 上的 《低碳農業(yè)經(jīng)濟略論》一文便是 “低碳農業(yè)”產生的源頭。此外，也有其他文章對低碳農業(yè)進行過簡單的概述與總結，認為低碳農業(yè)的研究已經(jīng)初具規(guī)模。綜合來看，低碳農業(yè)是低碳經(jīng)濟的衍生產物，即在農業(yè)生產運行的過程中，借助多樣化高端技術，實現(xiàn)能源、不可再生資源的耗損量的降低，從而實現(xiàn)低能損、低物耗、低污染、高效率。需要注意的是，這里的低碳農業(yè)單一指代立體、生態(tài)、綠色、循環(huán)、休閑觀光、生態(tài)高值農業(yè)模式，還提倡構建 “資源節(jié)約型”農業(yè)體系，提高農產品安全性能，為農民創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利潤，使人體的健康水平與素養(yǎng)水平得到提升。

　　3 推進低碳農業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義

　　3. 1 發(fā)展低碳農業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要領域從經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，農業(yè)作為一大類別，是我國碳排放的重要組成部分。很多時候，農業(yè)受氣候變化的影響遠遠大于工業(yè)，從農民的生活、生產用能到農業(yè)加工業(yè)用能，這些方面都是溫室氣體重要的組成部分。想要轉變農業(yè)生產方式，解決農業(yè)污染問題，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，其根源便是發(fā)展低碳農業(yè)。

　　3. 2 發(fā)展低碳農業(yè)是調整農業(yè)產業(yè)結構的有效路徑淘汰農業(yè)生產過程中的落后技術，積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整，延長農業(yè)產業(yè)鏈，實現(xiàn)規(guī)�；�生產，是目前減輕農業(yè)資源與環(huán)境壓力的重要路徑。想要實現(xiàn)農業(yè)生產過程中的低能耗、低污染、低排放的理想目標，必須充分進行生物質能等可再生能源的研發(fā)，結合相關的風能、地熱能等低碳能源的合理研發(fā)，進一步做大低碳農業(yè)。

　　4 我國推行低碳農業(yè)經(jīng)濟所存在的問題

　　全球經(jīng)濟發(fā)展不均衡，是當前全球低碳農業(yè)發(fā)展必須正視的現(xiàn)實問題。作為發(fā)展中國家，我國的低碳農業(yè)較其他發(fā)達國家而言，一直處于開發(fā)的初期階段，必須借助技術的革新、能源的利用，創(chuàng)造更大的提升空間，實現(xiàn)良好的發(fā)展。然而，我國人口眾多，農民的總體素質偏低，加之土地的破壞嚴重、生物多樣性備受打擊等現(xiàn)實困境的存在，給低碳農業(yè)的推行造成了現(xiàn)實阻力。深入剖析其中存在的諸多問題，找出問題根源和有效的解決措施十分關鍵。從實際來看，我國推行低碳農業(yè)經(jīng)濟所存在的問題主要有以下幾方面。

　　4. 1 農業(yè)基礎薄弱，資源較為分散人地矛盾的長期存在，給了低碳農業(yè)以阻力。在我國，國土面積廣闊，但人均可耕地面積卻不及世界人均可耕地面積。與此同時，我國的農業(yè)資源較為分散和孤立，也使得農業(yè)生產難以有效實施，突出表現(xiàn)在大多數(shù)屬于粗放型的農業(yè)發(fā)展形式。想要促進我國農業(yè)經(jīng)濟的規(guī)�；�發(fā)展、集約化發(fā)展、標準化生產，實現(xiàn)低碳農業(yè)的發(fā)展目標，必須以技術創(chuàng)新和農產品的循環(huán)利用為前提，對當前的農業(yè)生產結構進行調整。

　　4. 2 勞動力短缺，總體素質不高市場經(jīng)濟的發(fā)展，促使農村的青壯年外出務工，只留下老人孩子在家，這就使得農村勞動力流失嚴重，難以實現(xiàn)低碳農業(yè)的推廣。另外，從整體素質看，農村的人口文化程度普遍較低，雖然在普及義務教育、推行職業(yè)技術教育后，其文化水平有所提升，但并未從根本上解決農民的文化水平。長期缺乏低碳農業(yè)發(fā)展意識，對農業(yè)的開發(fā)與改造形成了局限，嚴重影響了低碳農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　5 低碳經(jīng)濟視角下的低碳農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

　　現(xiàn)今，低碳經(jīng)濟已經(jīng)在世界范圍內得到了認可和推廣，而建立在低碳經(jīng)濟基礎之上的低碳農業(yè)產業(yè)也因此得到了各國的重視。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，推行低碳農業(yè)經(jīng)濟同樣應引起重視，并將其作為重要的戰(zhàn)略內容。結合以上分析的推進低碳農業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義，以及我國推行低碳農業(yè)經(jīng)濟所存在的問題，下面主要就低碳經(jīng)濟視角下的低碳農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行探究。

　　5. 1 明確目標，堅持低碳農業(yè)的發(fā)展理念低碳農業(yè)的發(fā)展，必須依賴切實可行的我國低碳農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標及規(guī)劃，所以從目前來看，以我國的國情為基礎，從循環(huán)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃著手，不斷延伸、擴展，進而明確各個不同時期我國低碳農業(yè)經(jīng)濟的具體發(fā)展目標以及保障措施，重點突出發(fā)展低碳農業(yè)的各具體指標，以各個不同階段的低碳農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的投入總需求以及有關的組成深入探究保障低碳農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之所需。首先，始終堅持低碳農業(yè)的發(fā)展理念，堅持農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。低碳農業(yè)的發(fā)展先要在理念上進行轉變和普及。政府或相關部門要做好指導和宣傳工作，多舉辦技術解說交談或者高碳農業(yè)對生態(tài)破壞的負面效應的相關會議，鼓勵農民參與其中，借助農業(yè)生產中新型的技術或設備幫助農民更加深刻地認識到低碳農業(yè)和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。其次，從實際出發(fā)，解決低碳農業(yè)的發(fā)展瓶頸。政府或相關部門要從當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展狀況分析，結合實際制定符合該地區(qū)低碳農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決斷，既要對違反低碳農業(yè)發(fā)展的行為進行嚴肅的處理或警告，又要對提倡綠色環(huán)保農業(yè)的行為進行表揚和嘉獎。面對非法墾荒等行為，要加大監(jiān)督力度，不定期走入到地方中去，從源頭治理，狠抓落實，促使該地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟在低碳理念的作用下穩(wěn)步提升。

　　5. 2 增加投入，制定刺激低碳農業(yè)發(fā)展政策僅有觀念的堅持和現(xiàn)實的突破，是不能很好地刺激低碳農業(yè)發(fā)展，還需要得到政府的積極支持。與此同時，農業(yè)低碳化發(fā)展的實現(xiàn)并不是短時期就能完成的，如果缺少政府的干預與支持，僅靠農民自覺來完成，也是不現(xiàn)實的。凡此種種，皆顯示出制定刺激低碳農業(yè)發(fā)展政策的必要性。對此，各級政府必須從實際著手，就低碳農業(yè)的轉型給出自己的態(tài)度和決斷。首先，為低碳農業(yè)的大力發(fā)展創(chuàng)設更加寬松的環(huán)境。政府部門應從當前農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況分析，制定相應的政策措施，讓農民在推進低碳農業(yè)發(fā)展的過程中獲得更多的經(jīng)濟利益，看到未來的希望，從而促使他們更加主動地參與到低碳農業(yè)的發(fā)展中來。其次，增加低碳農業(yè)的經(jīng)濟扶植力度。加大對其資金、技術的支持是更加有效地開發(fā)與利用農業(yè)資源以及獲得長遠發(fā)展的有效保證。因此，政府部門要積極給當?shù)氐霓r業(yè)低碳化發(fā)展籌集所需資金，給農業(yè)資源的開發(fā)與利用提供保障。最后，真正發(fā)揮生態(tài)縣、生態(tài)村的積極示范作用。從目前來看，已經(jīng)確定的多個生態(tài)農業(yè)試點縣給了低碳經(jīng)濟視閾下低碳生態(tài)農業(yè)建設的經(jīng)驗和參考，這就是示范的作用，不僅使得自身更加完善，還給了周邊地區(qū)的低碳農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式以正確的發(fā)展方向，帶動了其他縣市的低碳生態(tài)農業(yè)建設。

　　6 結 論

　　在全球追求循環(huán)經(jīng)濟的當下，以可持續(xù)發(fā)展為重心，不斷推進低碳農業(yè)的推行與發(fā)展，不僅能更好地滿足人們日益增長的農業(yè)產品需求，還關系著農業(yè)領域的基礎化、長遠化發(fā)展。低碳農業(yè)的推行與發(fā)展必須建立低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下，同時從實際出發(fā)，以理論為支撐，以方法求發(fā)展，以素質促效率。只有這樣，才能真正實現(xiàn)中國低碳經(jīng)濟的根本轉變，走出一條經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境均衡化的可持續(xù)增長之路。

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　　《低碳經(jīng)濟視閾下我國農業(yè)低碳化路徑探究》來源：《中國市場》2019年27期，作者：陳瑞萍。