我國人均擁有水量2200多立方米，是世界上13個缺水國家之一。美國年取水量不足5000億立方米，國民生產(chǎn)總值超過8萬億美元左右，我國年取水量6000億立方米，國民生產(chǎn)總值僅1萬億美元左右。我國又是一個水資源浪費極為嚴重的國家，我國農(nóng)業(yè)用水利用率僅為40%~50%。此外，我國7大水系重點流域地表水普遍受到污染，達到Ⅰ、Ⅱ類水質流域極少。地球上人類可以直接取到的淡水中，用于生活的不足1/5，而用于農(nóng)業(yè)的至少占到3/5，因此，農(nóng)業(yè)節(jié)水成為節(jié)水的關鍵。

　　那么，什么是節(jié)水農(nóng)業(yè)?怎樣做到農(nóng)業(yè)節(jié)水?下面就這些問題談談看法。

　　節(jié)水農(nóng)業(yè)就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，厲行節(jié)約用水、高效調(diào)節(jié)和充分利用土壤水分，并獲得較高糧食產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這一概念強調(diào)通過水資源的高效利用和各種措施的綜合使用，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，解決未來中國的食物安全問題。從節(jié)水農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，節(jié)水農(nóng)業(yè)的研究范圍較廣，它包括作物需水量小、產(chǎn)量高和抗旱性好的品種培育研究、節(jié)水型灌水方法及其技術設備的研究、節(jié)水型輸配水方法的研究、節(jié)水型灌溉制度的研究、保水型田間水分管理的研究以及水肥合理配置的研究等。

　　1不能就節(jié)水論節(jié)水

　　節(jié)水農(nóng)業(yè)，不只包括渠道防滲、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉措施。實際上節(jié)水農(nóng)業(yè)還有更廣泛、更綜合的內(nèi)容。如節(jié)水工程措施要與農(nóng)藝、生物措施相結合;有灌溉條件的地區(qū)要節(jié)水，沒有灌溉條件的地區(qū)也有如何充分利用天然降水的問題。節(jié)水農(nóng)業(yè)從根本上講是提高農(nóng)業(yè)用水的有效性和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。

　　從1996年開始，農(nóng)業(yè)部累計投資1億多元，建設了一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地和行走式節(jié)水灌溉示范區(qū)，通過農(nóng)藝、農(nóng)機、生物、工程等綜合措施的應用，完成了一批以坡改梯生土熟化農(nóng)田工程、集雨節(jié)水補灌等為重點的高標準基礎設施建設，有效改善了旱區(qū)農(nóng)業(yè)基本條件。農(nóng)業(yè)部還在全國各地累計推廣了水稻“淺濕曬”灌溉、“坐水種”、“行走式節(jié)水”、施用抗旱保水劑、地膜與生物覆蓋等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術措施3.4億畝左右，發(fā)展田間及大棚集雨節(jié)水和噴、微、滲灌等技術措施1000萬畝。與此同時，形成并在生產(chǎn)中推廣應用的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)科技成果4000項，其中獲國家和省部級獎勵的重大科技成果500多項。全國農(nóng)業(yè)部門從中央到地方，有一套農(nóng)業(yè)技術推廣和農(nóng)業(yè)機械化管理體系，擁有農(nóng)機推廣人員近40萬人，其中從事節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣服務人員有20萬左右。同時還擁有排灌動力機械近1500萬臺，農(nóng)用水泵47萬臺，節(jié)水灌溉類機械48萬套。然而，我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)還存在一些問題。

　　(1)農(nóng)業(yè)部門需要從投入和產(chǎn)出兩個方面兼顧節(jié)水和農(nóng)業(yè)雙重效益，但目前投入和工作力度不夠。

　　(2)節(jié)水與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收結合不夠緊密。如果就節(jié)水談節(jié)水，農(nóng)民看不到實惠，難以調(diào)動農(nóng)民的積極性，各項節(jié)水措施也難以實行。

　　(3)節(jié)水的工程措施與農(nóng)藝、生物措施脫節(jié)，整體效益難以發(fā)揮。例如噴灌設施的應用，必須考慮土壤、耕作制度、作物品種等，如果單純考慮工程技術，弄得不好，不但不會節(jié)水，反而會降低產(chǎn)量和提高成本。

　　(4)節(jié)水農(nóng)業(yè)管理體制還有不協(xié)調(diào)之處，尚未建立起有效的節(jié)水農(nóng)業(yè)調(diào)控機制。

　　2如何有效加強節(jié)水技術

　　2.1要把立足當前和著眼長遠結合起來，轉變發(fā)展方式。要教育引導農(nóng)民群眾增強憂患意識和危機意識，確立以水資源的可持續(xù)利用保障生產(chǎn)、生活的思想觀念，在組織實施規(guī)劃中，不斷總結既能逐步關閉現(xiàn)有機井、有效減少地下采水量，又能以水定發(fā)展規(guī)模、以水定產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)減高耗水農(nóng)作物種植，壓縮農(nóng)作物播種面積的有效辦法。

　　2.2把工程措施、生物措施和灌溉措施結合起來，突出推廣各種先進適用技術，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。一方面，要通過宣傳教育和制度建設，切實改變大水漫灌的習慣;另一方面，要注意總結推廣節(jié)水增效明顯的成功經(jīng)驗，大力扶持發(fā)展高效節(jié)水設施農(nóng)業(yè)，確保關井壓田后農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

　　2.3把恢復生態(tài)和優(yōu)化調(diào)整結構結合起來，加快產(chǎn)業(yè)結構、種養(yǎng)結構調(diào)整步伐，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展飼草業(yè)和以舍飼養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。同時，要圍繞種養(yǎng)業(yè)，大力發(fā)展精深加工和流通，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，通過發(fā)展壯大二三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收開辟新的渠道。

　　2.4把勞動力培訓和勞務輸轉結合起來，發(fā)展壯大勞務經(jīng)濟，下功夫減少農(nóng)村人口。要把加強技能培訓、促進勞務輸轉和減少農(nóng)村人口放在更加突出的位置，作為一項戰(zhàn)略性的任務來抓。市縣黨委政府和勞務主管部門，要結合省內(nèi)鐵路、公路等重大基礎設施項目建設，把勞務輸出的著力點放在有組織地開展就近就地轉移上來。

　　2.5把發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和全面建設節(jié)水型社會結合起來，努力做到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處。要加快建立水資源宏觀總量和微觀定額分配指標體系，堅定不移地推進水權制度改革，形成節(jié)約用水的價格機制，以發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)帶動節(jié)水型社會建設，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)用水、生產(chǎn)用水和生活用水，努力實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

　　3節(jié)水農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的研究重點

　　3.1作物需水量小、且具有抗旱性和產(chǎn)量高的作物品種研究，這一研究的成就將會直接降低農(nóng)業(yè)灌溉需水量、擴大有效灌溉面積或緩解水資源緊張局面。

　　3.2適用于清水或渾水的新的節(jié)水型灌水方法和技術的研究，尤其是節(jié)水型地面灌水方法的研究更應受到重視。

　　3.3運行可靠、造價低廉、管護運行費用低、操作方便簡單的灌水設備及輸配水設備研發(fā)。

　　3.4對應于節(jié)水型灌水方法的灌溉制度的研究。

　　3.5保水型田間水分管理措施的研究，包括各種保水農(nóng)藝措施和土壤保水劑等。

　　3.6雨水資源的有效利用方式和水資源系統(tǒng)良性循環(huán)的研究。

　　3.7為實現(xiàn)一定作物產(chǎn)量的水肥合理配置的研究。

　　4我國節(jié)水灌溉技術的發(fā)展趨勢

　　4.1從我國的水資源分布來看，清、渾水均有，而且多數(shù)灌區(qū)以渾水灌溉為主。目前的節(jié)水型灌水方法主要適用于清水，而適用于渾水的節(jié)水型灌水方法較少，有待加強研究，只有這樣才能使節(jié)水農(nóng)業(yè)真正地“火”起來。

　　4.2我國農(nóng)村經(jīng)濟較為落后，近年來，盡管各級政府出臺了不少解決“三農(nóng)”問題的政策和措施，農(nóng)村人口收入增加，但種植業(yè)在增收中所占的比重并不是很大。因此，節(jié)水農(nóng)業(yè)中的技術及設備研究應以經(jīng)濟廉價和技術簡單為特點，方能夠得到推廣應用。

　　4.3山丘區(qū)的灌溉系統(tǒng)應能夠充分利用雨水資源、防止水土流失。比如適用于果林灌溉的蓄水坑灌法在山丘區(qū)的應用，不僅具有灌溉功能，而且能夠通過蓄水坑集納雨水，起到防止水土流失和涵養(yǎng)水源的作用。

　　結束語

　　實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)，要從節(jié)水綜合技術推廣與培訓、田間節(jié)水配套設施、節(jié)水農(nóng)業(yè)機械和自然降水的蓄積等小型工程設施四個方面加強建設和示范，引導農(nóng)民自覺節(jié)水;在節(jié)水灌溉技術研究與設備開發(fā)、抗旱作物品種的選育及產(chǎn)業(yè)化技術、抗旱優(yōu)質高產(chǎn)高效栽培技術、人工增雨技術等方面加強開發(fā)推廣;以農(nóng)業(yè)部300個縣農(nóng)情網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部遙感應用中心和現(xiàn)有的科研、教學單位為基礎，建立全國的墑情監(jiān)測系統(tǒng)，并配套建設決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的實時監(jiān)測與管理;會同水利部等部門研究擬定農(nóng)業(yè)用水價格調(diào)控政策，利用價格杠桿調(diào)節(jié)用水量。

　　《發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)增效》來源：《赤子》，作者：李海洋