摘要：本文以山東省單縣農村土地利用現狀為例，分析了土地利用中糾紛案件增多的原因，結合實際情況，提出了解決農村土地利用中糾紛的對策。
　　關鍵詞：農村土地；糾紛案件；對策
　　
　　近年來，國家對農村出臺了一系列的惠農政策，在這一背景下，農業用地持續升溫，導致了土地糾紛案件增多，一定程度上影響了農村經濟的發展。
　　一、土地糾紛案件增多的原因分析
　　1、國家工作人員，村干部和利用職務之便低價或無償耕種土地，沒有公開，公正，公平的暗箱操作。甚至有的村委會自作主張發包土地。
　　2、土地使用權不明引發矛盾，由于歷史原因，地界不清而導致爭議。
　　3、社會經濟的發展，土地效益大幅提升，也是土地糾紛案件的根本原因之一。
　　4、墾利土地狀況特點及合同的不規范性也會導致土地糾紛的產生。
　　5、農民法制意識的增強與村領導班子的法制觀念相對滯后，不依法進行土地發包之間的矛盾是土地糾紛案件又一重要的因素。
　　6、承包地被征用，農民權益得不到保障產生的糾紛。
　　二、解決農村糾紛的對策
　　1、宣傳培訓。提高村干部的調解能力和農民的自行化解糾紛的能力，建立健全宣傳制度，組織農村干部深入學習國家的一些針對農村土地的法律法規，增強法律意識。
　　2、充分利用行政手段化解矛盾，創造和諧。特別是對那些沒有法律法規和政策規定依法的承包糾紛，要從實際出發，實事求是，根據法律，法規和有關政策的精神，以維護穩定為出發點，以維護農民利益為核心，妥善化解矛盾，抓好農村土地管理。
　　3、完善土地使用制度，首先來說，農民雖然是長期無償使用土地，但是基于使用土地而被征收的農業稅費并不是一個小數目。再次，農業稅免征以后，大部分基層政府的行政能力已經受到很大影響。長此以往，必將影響農村公共社會事務和公共產品的供給。最后，影響我國的城市化建設和發展。完善土地使用制度，該無償為有償土地使用制度，可化解一部分或少地農民的負面情緒，同時也建立和完善我國市場經濟體系。
　　4、加大土地管理執法力度，建立土地糾紛仲裁機構。本著便利管理，便于耕作，消化矛盾，方便群眾，對經濟調節無法達成協議而又必須明確保管權的土地糾紛，依法裁定，以維護國家法律的嚴肅性。
　　總之，農民土地糾紛案件利益沖突較為明顯，政策性較強，我們必須緊緊“住化解社會矛盾，維護農民的合法利益”這一主線，充分發揮各級政府的職能作用，采取切實可行的措施，妥善處理好每一起糾紛。做到處理一件，規范一遍的社會效果。為農村經濟發展，社會穩定作出應有的貢獻！
　　
　　參考文獻
　　[1]車淑玲.也談農村土地承包糾紛問題[J].現代農業,2008(3)
　　[2]季紹秀等.農村土地糾紛案件產生的原因及其處理對策[J].國土資源，2011（5）