我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展使得水資源需求量也在不斷增加，但是工業(yè)發(fā)展又引發(fā)了水資源浪費及污染等一系列問題。在此情形下，社會水資源供需矛盾突出，一定程度上制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。目前，我國水污染問題亟待解決，監(jiān)測水質(zhì)對保護水資源具有重要實踐意義。

　　1 、水資源保護中水質(zhì)監(jiān)測的重要性

　　1.1 、有效保護水資源

　　水資源保護監(jiān)測即針對水質(zhì)進行監(jiān)測，及時把控水資源質(zhì)量。水資源監(jiān)測可以反映入河污染物總量、河道納污能力以及消減量等指標。水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果通常用數(shù)據(jù)來表示，通過對一定范圍水環(huán)境在一定時間段內(nèi)進行連續(xù)監(jiān)測，可以有效掌握該區(qū)域內(nèi)水資源污染物質(zhì)來源、分布狀況和分布規(guī)律[1]，同時也能科學(xué)預(yù)測水質(zhì)污染情況，合理監(jiān)測水環(huán)境，進一步明確水環(huán)境污染的控制對象，進而提出科學(xué)控制和保護策略。

　　1.2 、以水資源監(jiān)測保障用水安全

　　我國水質(zhì)監(jiān)測工作中主要采取定期、定點的監(jiān)測方法，規(guī)定每年針對河流水質(zhì)監(jiān)測采樣頻率不能低于12次，于每月中旬開展采樣。水質(zhì)監(jiān)測可針對某一特定水環(huán)境水質(zhì)變化情況進行重復(fù)跟蹤和監(jiān)測，以此來保障水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性。另外，水質(zhì)監(jiān)測也可針對突發(fā)性水污染事件進行及時跟蹤，為人們生活、生產(chǎn)用水提供保障[2]。

　　1.3、 提供決策參考

　　政府部門對水資源進行宏觀的開發(fā)利用及資源配置，很大程度上都依賴于水質(zhì)監(jiān)測所提供的有效數(shù)據(jù)。在開展水資源配置和調(diào)度時要全面掌握水資源質(zhì)量狀況，同時要盡可能實現(xiàn)水資源的合理利用。例如，我國在2013年開展的黃濟津水資源調(diào)度過程中引發(fā)了水質(zhì)惡化事件，針對這一問題，政府部門推出了引黃政策，及時處理了污染水質(zhì)，最大程度地節(jié)約了人力、物力、財力資源[3]。

　　2 、水資源保護監(jiān)測存在的問題

　　水資源保護監(jiān)測中的首要目標是保護飲用水源。目前，我國大部分省份水功能區(qū)的監(jiān)測主要集中在地表水層面，對地下飲用水的監(jiān)測較少。未來水資源保護工作主要建立在水功能區(qū)的管理上。從實際監(jiān)測角度看，水功能監(jiān)測主要集中在重點水功能區(qū)，監(jiān)測范圍比較有限;針對入河排污口，多數(shù)省份仍然采取每年一次的監(jiān)測頻率，部分地區(qū)也會采取兩年一次或一年兩次的監(jiān)測頻率，這種監(jiān)測方式下監(jiān)測結(jié)果代表性不足，監(jiān)測方式不夠合理，不能準確計算水環(huán)境某一時期內(nèi)污水及污染物排放量[4]。此外，全國水質(zhì)監(jiān)測點位的設(shè)置明顯不足，不能直觀、準確地反映地下水水質(zhì)狀況;水體生態(tài)監(jiān)測也處在起步階段，沒有構(gòu)建完善的評價體系;針對緊急污染事件的監(jiān)測能力明顯不足，不少地區(qū)的水環(huán)境保護監(jiān)測中心僅配備了一臺應(yīng)急監(jiān)測車。

　　2.1、 監(jiān)測能力不足

　　近年來，雖然全國各地不斷加大水質(zhì)監(jiān)測建設(shè)方面的投資力度，促進了地區(qū)監(jiān)測中心監(jiān)測技術(shù)設(shè)備的更新，但從全局來看，不少地區(qū)的中心實驗室仍然存在監(jiān)測設(shè)備老化、技術(shù)水平落后等問題。大部分地區(qū)僅省中心能夠完成認證參數(shù)監(jiān)測，且主要以手工操作監(jiān)測方式為主，監(jiān)測效率較低。在我國全面推進水務(wù)工作的前提下，各省份的市級分中心監(jiān)測頻率、監(jiān)測范圍等已經(jīng)不能滿足水務(wù)工作快速發(fā)展的實際需求，各地監(jiān)測站點設(shè)置不足對地區(qū)水資源發(fā)展造成了一定限制。

　　2.2 、實驗室設(shè)備配套不足

　　近年來，我國在水資源監(jiān)控建設(shè)項目、省界水質(zhì)監(jiān)測分中心監(jiān)測建設(shè)方面不斷加大投資力度，極大改善了各分中心的設(shè)施及環(huán)境，有效提升了監(jiān)測能力，但中心實驗室的建設(shè)仍未達到預(yù)期效果。實驗室的儀器設(shè)備水平僅能滿足常規(guī)的監(jiān)測需求，且沒有配套足夠應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，對水源地監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測及突發(fā)應(yīng)急監(jiān)測能力不足，監(jiān)測設(shè)備、儀器陳舊，自動化、智能化水平低，對水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量、監(jiān)測準確性有極大影響。

　　2.3、 專業(yè)技術(shù)人員配置不足

　　當前，我國正在全面推進水質(zhì)監(jiān)測工作，監(jiān)測項目的不斷增加導(dǎo)致水質(zhì)監(jiān)測分析技術(shù)難度加大，對專業(yè)化人才資源的需求越來越迫切。由于專業(yè)監(jiān)測人員配備數(shù)量不足，水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量及管理效率受到極大影響。新形勢下，水質(zhì)監(jiān)測管理工作任務(wù)越來越重，監(jiān)測工作對技術(shù)的要求也越來越高，且隨著我國各實驗中心大型儀器設(shè)備的不斷升級，對監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了更高要求。受限于我國編制體制，專業(yè)技術(shù)人員緊缺現(xiàn)象仍然嚴重，人才儲備也不能滿足水質(zhì)監(jiān)測和管理的實際要求。

　　3 、水資源保護監(jiān)測建設(shè)建議

　　3.1、 構(gòu)建水資源保護監(jiān)測站網(wǎng)

　　建設(shè)水資源保護監(jiān)測站網(wǎng)要采取統(tǒng)一布局的方式，從流域優(yōu)化出發(fā)強化各站點之間的聯(lián)系，對嚴重影響生產(chǎn)生活的水域進行強化監(jiān)測，并針對不同區(qū)域及不同流域水資源評價需求進行綜合考慮，以省為單位構(gòu)建完善、高效的水資源監(jiān)測站網(wǎng)。

　　1)水功能區(qū)監(jiān)測。為進一步強化水資源開發(fā)、利用和保護，我國在2012年推出了《全國重要江河湖泊水功能區(qū)(2011—2030年)》，全國各省份重要飲用水源地都被劃入國家重要水功能區(qū)，同時各省份針對國家重點水功能區(qū)及省級重要水功能區(qū)都開展了常規(guī)監(jiān)測，各地政府也在季度考核中納入了水功能區(qū)監(jiān)測考核達標指標，各地水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率也達到95%。

　　2)省界監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)。按照國家水功能區(qū)監(jiān)測要求，以流域機構(gòu)為準開展構(gòu)建省界監(jiān)測站網(wǎng)，根據(jù)規(guī)劃，到2030年要實現(xiàn)國界、省界監(jiān)測全覆蓋，水量水自動監(jiān)測站點也在加速建設(shè)中。

　　3)入河口監(jiān)測建設(shè)。根據(jù)《全國重要江河湖泊水工區(qū)(2011—2030年)》規(guī)劃要求，針對DOD、氨氮、區(qū)域性特征污染物排放超過總排放量50%的入河排污口需要實施在線計量監(jiān)控，超過80%的排污口需要嚴格實施人工檢測[5]。各省需結(jié)合省界污染物排放實際狀況實現(xiàn)水功能區(qū)的全面普查，并以普查結(jié)果為基礎(chǔ)制定科學(xué)監(jiān)測計劃[6]。

　　3.2 、提高水資源保護監(jiān)測能力

　　首先，要強化各省中心實驗室建設(shè)，加快儀器設(shè)備更新?lián)Q代，提升監(jiān)測設(shè)備的自動化、智能化建設(shè)，從長期、深層次角度構(gòu)建水質(zhì)監(jiān)測目標，保證實驗室建設(shè)的前瞻性。其次，要加大人才資源開發(fā)，跟隨水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)發(fā)展，更新人才結(jié)構(gòu)，為中心儲備更多專業(yè)化人才，以此來滿足水質(zhì)監(jiān)測發(fā)展的新要求。

　　4、 結(jié)束語

　　總而言之，水資源保護監(jiān)測主要目標是通過構(gòu)建監(jiān)測站網(wǎng)、改進實驗室、加強自動監(jiān)測站建設(shè)等方法強化地表水體、水生態(tài)、地下水的監(jiān)測、評價和預(yù)警，從而為水資源監(jiān)督和保護提供服務(wù)，進一步促進水資源開發(fā)利用發(fā)展，有效遏制水資源及生態(tài)環(huán)境破壞，為我國社會經(jīng)濟發(fā)展提供有效支撐。

　　參考文獻

　　[1]陳強完善水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系合理保護利用水資源[J].吉林農(nóng)業(yè),2018(08):57.

　　[2]王旭光，章啟兵安徽準北地區(qū)地下水資源開發(fā)利用問題和保護對策[J].治淮2018(03):16-18.

　　[3]林國俊楊寅群,李志軍劉學(xué)文蔡金洲,陳曉娟雷明軍.厄瓜多爾Napo流域水環(huán)境現(xiàn)狀與保護對策[J]人民長江,2017 ,48(22):53-57.

　　《水資源保護監(jiān)測存在的問題及建設(shè)探討》來源《華北自然資源》，作者：張慧卿