摘要：水閘工程作為水利工程中的核心組成部分，在建設(shè)水資源優(yōu)化配置、防治洪澇災(zāi)害，解決干旱缺水和治理改善保護(hù)水環(huán)境方面起著不可替代的作用。論文結(jié)合筆者實(shí)際調(diào)研情況，對(duì)奉賢區(qū)水閘日常維護(hù)管理存在的問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)性提出了應(yīng)對(duì)措施。

　　關(guān)鍵詞：水閘,維護(hù)管理,信息化

　　1引言

　　水閘是水利工程的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為興利除害、促進(jìn)和保障水利工程效益、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。近些年，我國(guó)水資源管理和水環(huán)境保護(hù)問題的日益突出，需要開發(fā)的水利信息資源越來越多，對(duì)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性要求越來越高，對(duì)水閘的維護(hù)管理現(xiàn)代化的要求越來越高，因此，對(duì)于目前傳統(tǒng)的水閘運(yùn)行模式和管理制度提出很多見解和看法，為進(jìn)一步推進(jìn)我們水閘行業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)的步伐和更好更快的為奉賢水利事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)，我們需要進(jìn)一步的改善和可持續(xù)發(fā)展。

　　2奉賢區(qū)水閘基本情況

　　奉賢區(qū)水閘管理所下設(shè)有辦公室，財(cái)務(wù)科，運(yùn)行管理科，工程技術(shù)科等四個(gè)科室和一個(gè)水閘專業(yè)維護(hù)公司，管理著奉賢區(qū)境內(nèi)12座水閘，水閘管理所主要職責(zé)：統(tǒng)一管理全部區(qū)級(jí)水閘的運(yùn)行、調(diào)度、維修、養(yǎng)護(hù)，確保水閘工程設(shè)施安全;通過水閘的運(yùn)行，發(fā)揮閘群的防汛抗災(zāi)、引清排污、保障供水、改善內(nèi)河水質(zhì)，保持內(nèi)河水位以及服務(wù)航運(yùn)。這次調(diào)研涉及下屬12個(gè)水閘，分別由站閘長(zhǎng)和員工代表進(jìn)行座談和測(cè)評(píng)。調(diào)查結(jié)果表明，我所的大部分基層站閘長(zhǎng)和員工對(duì)于我們水閘管理所創(chuàng)建至今的運(yùn)行與管理模式保以充分肯定。但是，隨著時(shí)代的變遷和科技的發(fā)展，以及人們理念的變化，對(duì)于目前傳統(tǒng)的水閘運(yùn)行模式和管理制度提出很多見解和看法，為進(jìn)一步推進(jìn)我們水閘行業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)的步伐和更好更快的為奉賢水利事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)，我們需要進(jìn)一步的改善和可持續(xù)發(fā)展。

　　3水閘運(yùn)行維護(hù)管理存在的問題及原因分析

　　3.1水閘運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)管理水平不高

　　在近年來新建、重建了大量的江海堤圍和水閘泵站，初步構(gòu)筑了保障水安全的防線。然而，一方面，由于管理機(jī)制等原因，長(zhǎng)期以來，水閘普遍存在“重建輕管”的現(xiàn)象，表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)投入不足，管理人員素質(zhì)不高，另外，由于資金投入不足、管理設(shè)施不全、或者相應(yīng)的管理維護(hù)工作缺乏相應(yīng)的硬性條文，在實(shí)際的管理工作中存在管理松懈的地方。

　　3.2水閘管理與工作人員老齡化

　　目前水閘管理所員工131名，其中四十歲以上工作人員占50%以上，很多員工將面臨退休，單位的員工老齡化問題日益嚴(yán)重，隨著我們奉賢金匯港南閘的改建工程和其他客觀性因素造成歷年閘費(fèi)的成趨勢(shì)下降，為了單位的收支平衡和健康發(fā)展，勢(shì)必減少新員工的吸納，造成新老員工交替脫節(jié)，呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。

　　3.3隱患整改得不到及時(shí)解決

　　由于基層水閘在邊遠(yuǎn)地區(qū)，呈零散不均勻分布，基層缺乏專業(yè)的安全管理技術(shù)人員，一些水閘出現(xiàn)的問題得不到及時(shí)的整改和維護(hù)，在檢查過程中，如出現(xiàn)的閘門變形、彎曲、止水橡皮老化等現(xiàn)象得不到及時(shí)整改，或是因出現(xiàn)的問題與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映的不及時(shí)得不到及時(shí)維修，導(dǎo)致出現(xiàn)的問題不斷發(fā)展。

　　3.4水閘信息化管理程度不高

　　近年來，很多水閘工程建設(shè)速度迅猛，但是水閘工程信息化建設(shè)相對(duì)滯后，不能適應(yīng)城市水利建設(shè)管理現(xiàn)代化的要求。現(xiàn)有的水閘設(shè)施由于年久老化，有些控制設(shè)備出現(xiàn)了不能正常工作的狀況，河涌、水閘、堤防、泵站等水利工程設(shè)施資料不全;也缺乏常規(guī)動(dòng)態(tài)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料。

　　4建立城市水閘管理模式的對(duì)策措施

　　4.1建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)有效地?zé)o人值守運(yùn)行的管理模式，奉賢水閘管理將實(shí)行以所機(jī)關(guān)為指揮中心，“多部門聯(lián)動(dòng)，以地域劃分，分片管理”的模式，即以沿海、沿江劃分，沿海地域以金匯港南閘為中心，分管中港、南門港、出海閘;沿江地域由于水閘數(shù)量較多，可以以西渡為界，東片以金匯港北閘為中心，分管白廟和橫涇;西片以竹港為中心，分管沙港、巨潮、千步?jīng)芤约捌帜线\(yùn)河西閘。三個(gè)中心水閘基本上以通航的大型水閘為基礎(chǔ)，帶動(dòng)其他節(jié)制閘來進(jìn)行日常管理。

　　(2)多部門合作，發(fā)揮分片管理效用。多部門聯(lián)動(dòng)是要樹立“綜合管理”、“立體管理”理念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化水閘管理措施。水閘的管理涉及到諸多部門和人員，特別是以各分中心為主體、以運(yùn)行科、技術(shù)科、辦公室三個(gè)部門為指導(dǎo)和技術(shù)支持，充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各部門之間的配合，提升水閘管理的水平。在多個(gè)部門配合下，打造水閘管理新環(huán)境。

　　(3)實(shí)行分片管理包括日常的通航運(yùn)行管理(基本以分中心水閘為主)、日常節(jié)制閘引排水任務(wù)、日常和定期設(shè)備巡查和養(yǎng)護(hù)任務(wù)，每個(gè)分中心設(shè)立一輛工程專用車，使分片管理的日常作業(yè)流程管理標(biāo)準(zhǔn)到位，責(zé)任到位，監(jiān)管到位，全天候巡查，隨時(shí)維護(hù)。

　　4.2加強(qiáng)水閘自身?xiàng)l件的提升

　　(1)提升硬件標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。作為窗口型機(jī)構(gòu)，單位和員工的形象關(guān)系著整體的發(fā)展，為此在世博會(huì)召開前，在沿黃浦江畔的七座水閘進(jìn)行了閘容閘貌的一期工程，初步改善了原先陳舊的面貌，以嶄新的形象迎來五湖四海的賓朋，在2010年下半年實(shí)施閘容閘貌二期工程，進(jìn)一步完善閘區(qū)環(huán)境和功能。對(duì)于水閘所員工，為了更加規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化，制定了2010水閘新款工作服和身份標(biāo)牌，為更好的服務(wù)過往的船民和他們對(duì)航運(yùn)服務(wù)的監(jiān)督提供了良好的硬件基礎(chǔ)。

　　(2)軟件建設(shè)是關(guān)鍵。在硬件提升的基礎(chǔ)上，如何實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)的達(dá)標(biāo)和先進(jìn)，員工的思想意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能是關(guān)鍵。針對(duì)軟件建設(shè)的思路，水閘所進(jìn)行多種方式來給職工“充電”。除了每月兩次的思想政治學(xué)習(xí)，還設(shè)立流動(dòng)書箱，每個(gè)季度撰寫讀書心得大家一起交流，在豐富職工的精神生活的同時(shí)，更加陶冶了情操。工作在基層第一線的黨員更要帶頭，在結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的同時(shí)，通過政治學(xué)習(xí)、讀書活動(dòng)、培訓(xùn)講座、參觀考察、主題實(shí)踐等形式，學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)技能、行業(yè)先進(jìn)事跡、文明禮儀，提高黨員的綜合素質(zhì)和黨性覺悟。通過黨員佩戴黨徽、亮牌亮崗、公開承諾等方式，全面接受群眾監(jiān)督，全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在日常的工作當(dāng)中用心、用情、用力的去服務(wù)每一個(gè)過往的船民。

　　4.3提高水閘信息化管理水平

　　實(shí)行水利設(shè)施安全監(jiān)控技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)“無人值守 (或少人值守)”是水閘行業(yè)發(fā)展的整體趨勢(shì)。

　　(1)安全監(jiān)控系統(tǒng)中不僅提供前端作業(yè)區(qū)實(shí)時(shí)視頻瀏覽，而且可實(shí)現(xiàn)門禁及動(dòng)力環(huán)境設(shè)備報(bào)警時(shí)聯(lián)動(dòng)燈光打開、警鈴以及發(fā)送短信或者彩信、控制水閘內(nèi)的開關(guān)設(shè)備等多種操作，同時(shí)可將報(bào)警信息上傳到網(wǎng)絡(luò)管理中心和網(wǎng)絡(luò)管理分控，也可以由中心進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)或者操作排除險(xiǎn)情，做到事故及時(shí)處理。達(dá)到水閘的少人或無人值守。

　　(2)軟件平臺(tái)整體設(shè)計(jì)上按照多層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在前端水閘使用無人值守工作站，采用嵌入式本地監(jiān)控系統(tǒng)，確保工作穩(wěn)定的前提下，能夠?qū)⑺�閘設(shè)備監(jiān)控、防盜報(bào)警監(jiān)控，周界報(bào)警系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)、燈光控制系統(tǒng)、語音對(duì)講系統(tǒng)和水閘的動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控進(jìn)行統(tǒng)一管理。同時(shí)在水閘管理中心通過水閘無人值守綜合管理平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控管理，包括警情處理，數(shù)據(jù)報(bào)表分析，遠(yuǎn)程管理、集中存儲(chǔ)等任務(wù)。

　　(3)通過前端水閘視頻監(jiān)控，可以實(shí)時(shí)觀測(cè)水閘內(nèi)設(shè)備以及涵閘的運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了直觀的圖像信息，同時(shí)可以改善觀測(cè)、測(cè)量工作人員的工作環(huán)境，減少工作人員，做到少人或無人值守，真正體現(xiàn)水閘的現(xiàn)代化管理，智能化操作。

　　(4)通過代理轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器軟件可以大大降低帶寬的占用，另外在前端監(jiān)控主機(jī)上安裝IE分控軟件后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以在世界各個(gè)地方通過網(wǎng)絡(luò)使用IE瀏覽器查看水閘設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

　　(5)通過語音對(duì)講技術(shù)可以使得多個(gè)前端和中心進(jìn)行語音通信，通過語音對(duì)講功能中心技術(shù)人員就可以通過視頻和對(duì)講對(duì)前端人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，大大提高了維護(hù)效率，降低維護(hù)成本。

　　(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水閘實(shí)際情況，既可選擇有線網(wǎng)絡(luò)傳輸，也可采用無線微波傳輸或者使用衛(wèi)星通信來解決遠(yuǎn)距離傳輸問題(目前試點(diǎn)水閘采用電信專用光纖)。

 

　　4.4做好引進(jìn)人才策略，提升整體管理隊(duì)伍素質(zhì)

　　針對(duì)水閘所目前的現(xiàn)狀，無論在技術(shù)還是運(yùn)行方面，都出現(xiàn)了管理人員老齡化趨勢(shì)的加重，補(bǔ)充新鮮血液和充實(shí)技術(shù)與管理隊(duì)伍勢(shì)在必行。特別是機(jī)電維護(hù)人員，在進(jìn)行無人值守的模式下，對(duì)機(jī)電隊(duì)伍的要求提高了一個(gè)層次，要以“快、穩(wěn)、準(zhǔn)”為目標(biāo)。安全檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患的一種方式，正常的水閘必須保持清潔完好，啟閉運(yùn)行靈活，水閘使用過程中隨著水流的運(yùn)動(dòng)，水中的漂浮物、堆移物等總是向閘門集中，貼附于門體、卡阻于門槽內(nèi)，影響閘門的正常運(yùn)行，或造成漏水，加快閘門的腐蝕，所以必須隨時(shí)進(jìn)行檢查維修。要維護(hù)好水閘設(shè)施設(shè)備并非一朝一夕，在這種情況下，年輕的技術(shù)人員必須在跟隨機(jī)電老同志進(jìn)行日常、定期以及特殊情況的搶修時(shí)期，要“多看、多聽、多學(xué)、多動(dòng)、多想”，以老同志的技術(shù)支持、指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)、年輕人的動(dòng)手為主;對(duì)于遠(yuǎn)程監(jiān)控與電腦化操作，水閘上的老同志由于時(shí)代背景的因素和年齡的關(guān)系，操作上存在一定難度，而此時(shí)由年輕的同志幫助結(jié)對(duì)幫助他們，通過理論加實(shí)踐的完美結(jié)合與新老互助的模式，逐漸打造一支新老交替、互相融合、獨(dú)擋一面的優(yōu)秀機(jī)電管理隊(duì)伍，切實(shí)扎實(shí)的為水閘無人值守模式的安全運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　5結(jié)語

　　論文重點(diǎn)就當(dāng)前水閘的維護(hù)管理存在的問題進(jìn)行探討，并提出針對(duì)性建議，作為業(yè)內(nèi)人員，我們應(yīng)該不斷進(jìn)行總結(jié)、反思和修正，既堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，又不墨守成規(guī)、固步自封，有條件順勢(shì)而上，旨在使我們水閘行業(yè)的運(yùn)行與管理方式跟隨時(shí)代的潮流，做到與時(shí)俱進(jìn)、增強(qiáng)效率、事半功倍，不斷推進(jìn)新時(shí)期的水務(wù)發(fā)展工作，打造一支高效率、優(yōu)服務(wù)、新模式的水務(wù)新部隊(duì)，實(shí)現(xiàn)水閘行業(yè)跨越式的發(fā)展。

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