新冠肺炎疫情對全球經濟造成了巨大沖擊，給各行各業的生存發展帶來了巨大挑戰，由經濟問題引起的安全問題是企業必須面對的。煤炭行業小改小革成為企業降本增效、凝聚職工力量的一條重要途徑，對于安全生產發揮了積極作用。

　　一、疫情對煤礦安全生產的影響

　　2020年受全球疫情影響，我國經濟下行壓力越來越大。電廠等企業開工率不足，既壓價又減量，導致煤炭價格持續下降，煤炭供給將進一步向寬松方向轉變。煤礦經營困難，企業沒有效益，保生存甚至成為第一要務。因效益差帶來的安全問題是普遍的，必將帶來安全投入不足等問題，安全防線很容易失守。對于一些小煤礦，經濟效益第一的觀念從未轉變，經濟效益好時，在安全投入上尚且“能省就省”“能拖就拖”，存在通風、排水、提升、運輸、供電等生產系統不完善，安全培訓不到位，用工混亂，務工人員素質低、流動性強等諸多隱患。一些國有大礦，形勢也不容樂觀，因數月拖欠職工工資，技術人員流失嚴重，現場作業不安全因素增多。隨著人們生活水平的不斷提高，許多人不愿從事煤礦工作，企業招工難、用工荒，現有員工老齡化嚴重，人員素質不高越來越成為制約安全發展的“瓶頸”。如何降本增效，兼顧效益和安全是擺在煤礦企業面前的共同問題。

　　二、告成煤礦小改小革的安全生產效益

　　鄭煤集團告成煤礦核定生產能力120萬噸/年，該礦為煤與瓦斯突出礦井，水文地質類型復雜。該礦開展小改小革活動已經8年多，而且每年都在持續完善其管理辦法。2020年第一季度，告成煤礦積極克服疫情防控給礦井安全生產帶來的影響，嚴抓采面生產組織、采掘接替主線和產能升級工程，努力推動礦井生產經營形勢持續向好。產量完成計劃的115%，實現產銷平衡。煤炭綜合發熱量完成4542大卡，每噸煤成本比計劃降低4.32元，在煤價明顯下跌的情況下，礦井經濟效益保持了穩步提升，實現利潤1335.03萬元,安全上也實現了零事故。成績的取得，與礦井多年以來開展的小改小革密不可分。告成煤礦對小改小革的界定范圍很廣泛，比如對安全、環保技術及裝備的改進和提升，對生產過程中各生產要素實施較為科學的管理創新，對支護工藝、作業方式、作業流程的改進和提高，對礦井或生產環節設計優化、工藝改進、流程創新的方案措施等共計11類。小改小革對于安全生產的作用主要體現在以下方面：

　　(一)改善安全作業環境，保護井下作業人員身體健康

　　2019年7月有一項由礦機電維修隊申報的小革新項目———“三用閥安全防護罩”。項目背景是這樣的，礦某采煤工作面下付巷采用的是柔模混凝土支護技術進行沿空留巷，需要在工作面1-3架后方沿走向打設“π型鋼+單體柱”抬棚作為臨時支護，因受工作面滑動構造影響，巷道圍巖極為破碎，巷道來壓極快，在工作面回采之后，頂板隨之垮落，在錨網支護段巷道4道單體柱抬棚受頂板壓力極大，出現單體柱的三用閥崩開現象，易對施工人員造成傷害。為解決單體柱三用閥崩開傷人現象，煤礦組織技術人員對三用閥結構進行剖析，加工了一套為三用閥“量身打造”的安全防護罩。該套三用閥安全防護罩使用以后，三用閥即使崩開，也能有效阻擋其飛濺傷人，增強了單體柱在沿空留巷臨時支護過程中的安全系數，可以有效避免人員的人身安全事故。2020年4月有一項由礦通風隊申報的小改造項目———“礦用局扇消音裝置”。項目背景是這樣的，井下掘進巷道中，基本上都是利用局部通風機進行壓入式通風,井下現用FBD系列礦用隔爆型壓入式對旋礦山安全小改小革在煤礦安全生產中發揮的積極作用文/陳新生摘要：受全球新冠肺炎疫情影響，煤炭行業面臨嚴峻的市場經濟形勢，經濟因素對于安全的影響不可忽視。因此，文章在介紹鄭煤集團告成煤礦小改小革實踐經驗的基礎上，談小改小革在煤礦安全生產中發揮的積極作用。關鍵詞：小改小革;安全生產;降本增效26軸流局扇，廠家出廠局扇時僅在出風口位置安裝消音裝置，運行中產生的噪音為90-120dB，遠遠超過了國家規定標準。由于噪音污染，附近工作地點的工人不能正常工作，影響正常施工及職工安全。礦通風隊技術人員經過現場仔細觀察測量，發現局扇產生的噪音不是在所有的方向上很均勻地輻射，而是像一個半球形噪音源，在局扇進風口、出風口和風機兩側的倍頻率噪音譜基本上是一致的，要想消除和降低這個噪音，必須在風機入風口、出風口、機殼上同時采用消音或隔音措施。為此，通風隊自制加工了消音器，在風機入風口添加安裝。在局扇入風口、出風口分別安裝消音器后，使用噪聲儀測試運行中的噪音為80dB左右，局扇噪音明顯降低，既避免了噪音污染對作業地點工人身體健康的損傷，又保證了工人在工作時有一個良好的工作環境，提高了工作效率。

　　(二)創造可觀的經濟效益

　　2019年10月有一項由礦防突科申報的小改革項目——“履帶式鉆機夾持器改造”。項目背景是這樣的，告成煤礦井下煤層消突主要依靠打鉆，鉆機主要為履帶式鉆機，鉆機上的夾持器與底座連在一起固定在跑道上，在施工時夾持器容易與鉆機跑道分離，鉆機與原鉆孔不同心，鉆進時，往往會造成鉆桿摩損嚴重或折斷鉆桿事故，根據統計，因夾持器問題造成折斷鉆桿每年約6次，折斷后掉孔內鉆桿約300根。礦防突科技術員通過與機修人員共同研究分析夾持器結構原理，選用φ40mm的圓鋼作材料在機修車間加工成鋼管，把夾持器底座切割掉，焊接上鋼管，用鋼銷把夾持器與鉆機跑道連接在一起，克服了夾持器笨重、夾持器與動力頭卡盤不同心的難題，減少了因夾持器原因折斷鉆桿的頻率，改造后抽采隊連續3個月未發生因夾持器原因折斷鉆桿的情況，初步估計1年將節省鉆桿材料費15萬元，打鉆效率也提高了。2020年2月有一項由礦調度室、綜采隊申報的小革新項目———“綜采設備保護延時器”。項目背景是這樣的，礦某綜采工作面下付巷溜煤眼只有4m深，比其他綜采工作面的20m小太多，工作面在生產時，溜煤眼經常出現拉煤不及時的情況，再加上工作面內部諸多原因，造成工作面主煤流運輸經常出現突然急剎車，工作面綜采設備反復開停，造成綜采設備保護電流過大，發熱燒壞，電機過熱燒壞。多次請廠家解決，未給出解決方案，從工作面生產過程和運輸線路上溝通協調也未解決。礦生產調度和綜采隊召開專題會議，咨詢多個電工，通過實驗，在設備保護線路上嵌入電阻和延時器，延時器可以隨時調整延時時間，當設備保護停止后，再啟動時必須達到延時時間后才能啟動。嵌入電阻和延時器后保護了綜采設備，同時又延遲設備開動，完善了工作面設備運行安全系統。自從工作面綜采設備嵌入電阻和延時器后，設備開啟電流變化不大，工作面綜采設備保護和電機未出現燒壞等現象。初步估計每年可為工作面節省200萬元。

　　三、告成煤礦小改小革的實施路徑

　　充分調動廣大員工、技術人員創新創效工作積極性，參與到小改小革中并不是一件容易的事。告成煤礦做了以下幾方面工作：

　　(一)制定并完善小改小革管理辦法

　　制定小改小革管理辦法，將礦井創新創效工作規范化、制度化，發揮技術管理創新在安全生產、降本提效中的積極作用。

　　(二)強制推行，實行小罰大獎

　　規定礦井各專業系統每月申報小改小革項目不少于1項，由礦總工辦考核，對沒有完成的部門(單位)負責人罰款100元。對小改小革成果每季度評選獎勵一次，一等獎獎勵1500元，二等獎獎勵1000元，三等獎獎勵600元。每半年從礦已評選出的小改小革項目中選取優秀成果，推薦到集團公司參加評審，凡獲得集團公司獎勵的，按照規定給予獎勵。年度在小改小革工作中業績突出的先進個人，作為年終“技術標兵”評選的重要依據。

　　(三)營造創新創效氛圍

　　每季度小改小革項目評審后，組宣科一周內將評審結果在礦公示欄中公示通報。小改小革成果在內部媒體上宣傳報道。設立小改小革成果展示墻，優秀項目撰寫小改小革項目研發報告，按評委會意見在公示墻上公示，優秀項目以發明人名字命名，在應用現場公示。

　　(四)項目評審過程公開透明

　　礦成立由總工程師擔任主任的小改小革項目技術評審委員會，副主任由系統礦領導擔任。評委由各生產業務科室負責人組成。評審時，由項目完成單位介紹項目，評委根據項目的安全性、實用性、先進性、應用效果等條件綜合評定，推選出獎項等級，安排宣傳公示，出具本季度小改小革項目評審報告，最后經評委簽字進入獎勵程序。

　　四、結語

　　為把我國建設成為世界科技強國，習近平同志多次強調“可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”。2020年政府工作報告也提出，實行重點攻關項目“揭榜掛帥”，誰能干就讓誰干。大到國家，小到企業單位，鼓勵發明創造、技術革新，不僅是為職工個人提供了一個成長自己、實現價值的平臺，更是在增強核心競爭力。當全民創新成為潮流時，企業的可持續發展之路必將走得更穩、更遠。

　　《小改小革在煤礦安全生產的作用》來源：《決策探索》，作者：陳新生