特種設(shè)備是指危險性較大的鍋爐、壓力管道、客運索道、大型游樂設(shè)施等，其包括壓力管道承壓類設(shè)備、起重機(jī)械、廠內(nèi)專用機(jī)動車輛機(jī)電類設(shè)備。近年來，隨著以各類起重機(jī)械為代表的機(jī)電類特種設(shè)備安全事故頻發(fā)，給大眾造成較大心理影響，民眾對加強(qiáng)機(jī)電特種設(shè)備檢驗監(jiān)管提出更高的要求。以機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)量檢驗為研究對象，分析特種設(shè)備質(zhì)檢管理等問題，推動特種設(shè)備檢驗保證率的提高具有重要意義。

　　1.機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)量檢驗管理概述

　　機(jī)電類特種設(shè)備檢驗是系統(tǒng)性強(qiáng)制性工作，檢驗實施依據(jù)有關(guān)檢驗規(guī)程，機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)檢工作存在許多問題，如漏檢項目、超期未檢、檢驗耗費模糊、檢驗人員待遇少等。隨著相關(guān)法律規(guī)范逐步完善，機(jī)電特種設(shè)備檢驗工作質(zhì)量提高。但隨著機(jī)電特種設(shè)備迅速增長，由于檢驗工作量持續(xù)增加導(dǎo)致檢驗質(zhì)量費用保證存在風(fēng)險。近年來，機(jī)電類特種設(shè)備發(fā)生事故報道屢見不鮮，與檢驗工作質(zhì)量保證等存在關(guān)聯(lián)，研究提升機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)量檢驗管理，為保證機(jī)電類特種設(shè)備檢驗效能，保障其安全運行。

　　機(jī)電類特種設(shè)備質(zhì)檢管理對策

　　特種設(shè)備檢驗主要涉及兩個過程，一個是設(shè)備制造過程，另外一方面就是使用過程。特種設(shè)備是一種機(jī)器，它像汽車一樣，需要在使用過程中不斷的維修保養(yǎng)，檢測特種設(shè)備的各項重要的性能和指標(biāo)。這些檢測對于特種設(shè)備的使用壽命以及安全性能的維護(hù)，作用巨大。因此，在特種設(shè)備的使用過程中，檢驗檢測也是要定期的、保障的。定期的檢驗檢測只是手段，重要的是檢驗檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性。就機(jī)電類特種設(shè)備來講，其質(zhì)量檢查管理可以通過一下幾方面展開：

　　2.1規(guī)范檢驗人員行為

　　機(jī)電特種設(shè)備質(zhì)檢提升要建立檢驗細(xì)則，為規(guī)范檢驗人員檢驗行為，內(nèi)容包括檢驗、檢驗前準(zhǔn)備工作、檢驗記錄與報告等內(nèi)容。檢驗方案分為標(biāo)準(zhǔn)與專門方案，標(biāo)準(zhǔn)方案內(nèi)容包括檢驗設(shè)備概況，現(xiàn)場準(zhǔn)備工作內(nèi)容，注意事項等。應(yīng)被檢驗人員熟練掌握，用于特殊情況下非常見設(shè)備檢驗。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)建立常見設(shè)備隱患案例庫，通過圖文等形式描述常見特種設(shè)備隱患。規(guī)范性及時性是檢驗機(jī)報告的基本原則。檢驗報告系統(tǒng)應(yīng)體現(xiàn)工作流程，提醒各環(huán)節(jié)工作人員及時完成工作。機(jī)電特種設(shè)備檢驗規(guī)則修訂起重機(jī)械類最多，檢驗原始記錄修訂要保證及時性。科學(xué)高效地檢驗檢測特種設(shè)備，保障檢測各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的有效性和準(zhǔn)確性，對于檢驗檢測人員的專業(yè)性要求較高。專業(yè)性包括但不限于專業(yè)化的知識、專業(yè)的技術(shù)技能、安全操作的意識、嚴(yán)格地遵守法律法規(guī)制度、較高的操作水平，而這一切，最主要的途徑就是培訓(xùn)。

　　2.2強(qiáng)化績效管理，落實責(zé)任人

　　機(jī)電類特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)大多堅持規(guī)范原則，但體系準(zhǔn)則應(yīng)有績效管理為支撐，通過質(zhì)檢質(zhì)量等環(huán)節(jié)研究，通過影響權(quán)重關(guān)系建立績效指標(biāo)KPI，檢驗人員薪酬待遇應(yīng)與KPI掛鉤，對檢驗數(shù)量多、工作能力強(qiáng)的人員進(jìn)行獎勵。對執(zhí)行不到位、難以發(fā)現(xiàn)隱患的人進(jìn)行相應(yīng)處罰。制度執(zhí)行前提是檢驗機(jī)構(gòu)具備競爭力薪酬水平，處理不到位可能導(dǎo)致人員流失，對績效運行中的問題應(yīng)收取反饋意見，提出整改。機(jī)電類特種設(shè)備相關(guān)單位對設(shè)備安全負(fù)有相應(yīng)法律責(zé)任，但使用單位有一些老舊設(shè)備無管理主體。媒體報道三無電梯是無物業(yè)管理、無維修資金與無維護(hù)保養(yǎng)，落實主體責(zé)任前提是落實責(zé)任人。《特種設(shè)備安全法》規(guī)定特種設(shè)備是共有的，共有人可委托物業(yè)單位管理，受托人履行法律規(guī)定設(shè)備使用單位義務(wù)。對于管理人員工作實踐難以落實責(zé)任的情況，各地出臺相應(yīng)電梯安全管理辦法，要求電梯使用單位履行安全管理責(zé)任。建設(shè)單位在電梯安裝后未移交電梯所有權(quán)人使用單位為建設(shè)單位，未委托業(yè)務(wù)企業(yè)管理電梯應(yīng)協(xié)商確定使用單位。

　　2.3提高質(zhì)檢技術(shù)，強(qiáng)化質(zhì)檢管理

　　機(jī)電特種設(shè)備質(zhì)檢管理要通過監(jiān)管部門科技素養(yǎng)提高技術(shù)措施，加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)檢管理。建立有效的機(jī)電設(shè)備安全監(jiān)管檢測平臺，加強(qiáng)安全監(jiān)管與檢測信息交流共享。通過檢驗工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化改造，對檢驗人員檢驗儀器科技化改造，促進(jìn)特種機(jī)電設(shè)備檢驗工作標(biāo)準(zhǔn)化。基層安全監(jiān)管部門可建立數(shù)據(jù)臺賬，形成監(jiān)管數(shù)據(jù)化表格。通過建立標(biāo)高按時填寫數(shù)據(jù)，產(chǎn)生環(huán)比變化，客觀反映監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)察人員工作情況、對檢驗人員監(jiān)察強(qiáng)度等情況。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢” 創(chuàng)新特種設(shè)備監(jiān)管方式

　　以試點江蘇省為例，2015年底，江蘇省有各類特種設(shè)備146.51萬臺，占全國特種設(shè)備總數(shù)的13.3%，是全國特種設(shè)備數(shù)量最多的省份。面對繁重的特種設(shè)備安全工作任務(wù)，江蘇省對特種設(shè)備大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)需求迫切。以無錫市為龍頭，以人民群眾日常生活中接觸最多的特種設(shè)備——電梯為突破口，積累了特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的大量實踐經(jīng)驗。如圖1所示，為特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)平臺結(jié)構(gòu)。

　　江蘇省特種設(shè)備大數(shù)據(jù)信息平臺具有特種設(shè)備全生命周期數(shù)據(jù)集成、交換、分析、處理等功能，形成一個可為其他軟件和應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)接口綜合性信息化系統(tǒng)。其特色在于，依托云計算的分布式處理、分布式數(shù)據(jù)庫、云存儲和虛擬化技術(shù)，實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)處理、分析和應(yīng)用。有助于提升特種設(shè)備的精細(xì)化、智能化、信息化管理水平，建立特種設(shè)備行業(yè)市場誠信體系，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

　　結(jié) 語：

　　機(jī)電類特種設(shè)備安全管理是涉及生命安全的電梯、客運索道與場內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備復(fù)雜系統(tǒng)工程，特種設(shè)備發(fā)生事故會造成人身傷亡重大損失，影響我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。對特種設(shè)備進(jìn)行檢測，并且履行對檢測工作的監(jiān)督作用，是每一個特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)的最主要的工作。此項工作業(yè)務(wù)量大，同時責(zé)任重大。

　　參考文獻(xiàn)：

　　熊筑生.機(jī)電類特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗和管理研究[J].中國高新科技，2021.

　　李愛國.機(jī)電類特種設(shè)備的安全管理管窺[J].中小企業(yè)管理與科技(中旬刊),2016.

　　《機(jī)電類特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗和管理研究》來源：《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化》，作者： 鐘曉薇