摘要：根據近年來老年公寓建設發展過程中發生火災起數及傷亡人數增多的情況，對老年公寓存在的消防安全問題及其原因進行了分析，提出了改善老年公寓消防安全的對策。
　　關鍵詞：老年公寓；火災危險性；消防安全；防火對策
　　
　　據報道，公寓養老漸漸成為如今養老的趨勢，老年公寓數量逐年增多。但是，隨著老年公寓的蓬勃興起，其安全問題也逐漸凸顯出來，火災事故頻發。2009年1月31日，位于俄羅斯科米共和國科爾特克羅斯區波德耶利斯克鎮的一家養老院發生火災，養老院內僅有3人獲救，死亡23人，這是俄羅斯近三年來第三起老年公寓火災。筆者根據工作實際，結合目前老年公寓消防安全狀況及存在的問題，提出加強老年公寓消防安全工作的對策。
　　1、老年公寓的火災危險性
　　《老年人建筑設計規范》將60周歲及以上的人口年齡段確定為老齡階段。老人按照其生活行為能力可分為自理老人（生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人）、介助老人（生活行為依賴他人幫助的老年人）、介護老人（生活行為依賴他人護理的老年人）。
　　老年公寓的火災危險性是由其自身的建筑結構形式、建筑規模、內部居住人員的特殊性及生活用火用電的復雜性決定的。
　　（1）安全疏散難。老年公寓的特點：一是人員集中，屬于人員聚集場所；二是內部多是行動遲緩或需要他人幫助、護理的老人，發生火災時，人員疏散需要較長的時間，而火災蔓延的速度又很快，一旦走廊、樓梯間充滿煙氣，就會嚴重影響疏散行動，造成人員傷亡。根據有關火災統計，火災死亡的人員中，老人等弱勢群體占很大的比重。
　　（2）火災隱患多。大部分老年公寓都有餐飲、娛樂、醫療服務設施，老年人很多都有吸煙的習慣，有些老年人由于吃不慣食堂的飯菜，常常自備電爐或小型柴油灶，都增加了致災因素。
　　（3）救援難度大。老年公寓除自理老人外，介助老人和介護老人在火災情況下都需要他人幫助才能安全疏散，而火災時電梯無法使用，只能通過步梯疏散，這就需要大量救助人員，因而增加了救援難度。
　　2、老年公寓消防安全現狀
　　2.1我國老年公寓的發展狀況
　　隨著我國社會主義經濟體制的逐步完善，經濟快速發展，老齡化的加快，形成了老年公寓由國家、集體、個人出資承辦的多種格局。養老機構形成也多種多樣，按1999年我國頒布的《老年人建筑設計規范》可分為老年住宅（專供老年人居住，符合老年體能心態特征的住宅）、老年公寓（專供老年人集中居住，符合老年體能心態特征的公寓式老年住宅，具備餐飲、衛生、文化娛樂、醫療保健服務體系，是綜合管理的住宅類型）、老人院（養老院）（專為接待老年人安度晚年而設置的社會養老服務機構，設有起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施）、托老年（為短期接待老年人托管服務的社區養老服務場所，設有起居生活、文化娛樂、醫療保健等多項服務設施，可分為日托和全托）。
　　2.2老年公寓消防安全方面存在的問題
　　2.2.1火災隱患
　　（1）疏散通道堵塞，消防通道不暢。老年公寓業主為了增加面積，經常占用疏散通道；老人常有堆積雜物的習慣，許多老人會將書、硬紙板等一些雜物收拾好擺放在房間里，有的甚至堆積在走道上，一旦起火，大量的雜物極有可能堵塞逃生通道。
　　（2）癱瘓在床、行走不便的介護老人由于生活不能自理，為便于管理常常被安排在老年公寓的最上層，一旦發生火災，這些老人將很難疏散，極易造成大量人員傷亡。
　　（3）用火用電違章現象普遍存在。許多老人有吸煙的習慣，很多時候會躺在床上吸煙，易引發火災。
　　（4）食堂灶房與宿舍間無防火分隔，違章存放液化氣鋼瓶。
　　（5）有些老年公寓經營業主為了貪圖便宜，使用劣質的泡沫、苯板作床墊，增加了火災荷載，在發生火災情況下會瞬間產生大量有毒氣體。
　　2.2.2建筑方面
　　（1）大多數老年公寓建筑的耐火等級低，發生火災后極易迅速蔓延成災。
　　（2）安全疏散問題嚴重，普遍存在缺少疏散樓梯、疏散距離超長、無疏散指示標志的問題。
　　（3）缺少消防設施或消防設施不完整、不便使用。大部分老年公寓，尤其是個體或民營的老年公寓普遍沒有按相關消防規范設置室內外消火栓、滅火器、消防應急照明、疏散指示標志和火災自動報警裝置等。有的老年公寓即使按規范設置了，但由于維護保養不到位，致使消防設施不能保證完好使用。
　　2.2.3安全管理方面
　　（1）多數老年公寓無消防審批手續，開業前未經消防安全檢查，帶險營業。
　　（2）消防安全責任制不落實，未制定消防安全管理制度，導致火災隱患不能及時發現整改。
　　（3）老年公寓經營業主的消防意識淡薄，服務人員未經過消防安全培訓，消防常識缺乏，初期火災撲救及火災情況下疏散救助的操作知識不足。
　　（4）未制定滅火和應急疏散預案，有的雖然制定了預案，但也沒有定期進行演練。
　　3、存在問題的原因
　　老年公寓雖然是人員密集場所，但原有的法規沒有明確要求必須經過消防安全檢查合格后才能營業，這就造成了許多老年公寓開業前未經消防安全檢查，火災隱患在源頭上得不到控制，帶險營業是普遍現象。民政部門也沒有規定老年公寓必須經消防前置審核，許多老年公寓的經營業主開業前只須到民政部門辦理手續即可開業。而消防監督部門只能在消防檢查過程中才能發現火災隱患并督促其整改，沒有抽查到的火災隱患仍然存在。
　　4、老年公寓設計應遵循的原則
　　依據相關消防法律法規和國家消防技術標準和老年人的行為能力特點，筆者認為，老年公寓的設計應遵循以下原則：
　　（1）宜獨立建設且不宜設在其他建筑內。當必須設置在其他民用建筑內時，宜設置獨立的安全出口，與其他部位做好防火分隔，耐火等級不應低于二級，如設置在三級耐火等級建筑內，則該建筑不應超過二層，也不應設置在三層及三層以上樓層或地下、半地下建筑（室）內。
　　（2）宜多層，不宜高層。老年人的特點是行為能力弱，常需要他人幫助。因此，我國《老年人建筑設計規范》規定老年人建筑層數宜為二層及三層以下，四層及四層以上應設電梯。從消防安全角度講，層數越高，火災情況下越不利安全疏散，如因建設用地限制必須建設高層時，則應以安排自理老人為主。

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