【摘要】文章以筆者參與的規(guī)劃建設實踐，闡明東莞市濱水地區(qū)的城市綠地系統(tǒng)建設應如何結合地域特征，充分“綠地“與”水體”的關系、“綠地”與“文化”的關系，重構東莞嶺南水鄉(xiāng)生態(tài)園林的特色。
　　【摘要】生態(tài)園林城市；萬江區(qū)；規(guī)劃創(chuàng)新與特點
　　
　　1. 導言
　　生態(tài)園林城市建設，是城市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，凸現(xiàn)城市特色，改善城市環(huán)境，整合城市社會、經(jīng)濟、自然復合生態(tài)系統(tǒng)，是城市發(fā)展到一定階段的內在要求，東莞正朝此目標而努力！
　　2003年東莞市“創(chuàng)園”工作全面啟動，城市規(guī)劃是城市園林綠化建設的“龍頭工程”，因此，在東莞市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃總體發(fā)展思路下，2006年全市28個鎮(zhèn)區(qū)開展的《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編工作，《萬江區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》正在此背景下展開，成為東莞市“創(chuàng)園”的基礎技術文件之一。
　　
　　2. 規(guī)劃區(qū)概況
　　萬江位于東莞市西北部，是東莞主城區(qū)的重要組成部分，總面積約48.6平方公里。現(xiàn)狀水系豐富，河流縱橫交錯，構成別具特色的水系網(wǎng)絡，形成東莞市中心城區(qū)獨一無二的江河穿流的自然景觀；萬江歷史資源豐富，文物眾多，具有濃厚的水鄉(xiāng)文化底蘊。
　　萬江現(xiàn)狀建成區(qū)為21.5平方公里，建成區(qū)內現(xiàn)有綠地548.25公頃，人均公園綠地面積為8.46平方米。綠地率25.5%，綠化覆蓋率26.2%，綠化水平與城區(qū)其他三個區(qū)相比差距明顯，整體綠化基礎薄弱。
　　　　
　　3. 規(guī)劃創(chuàng)新與特點
　　規(guī)劃堅持生態(tài)優(yōu)先、風貌保護與特色營造，重點發(fā)掘萬江區(qū)水體、綠地、文化與城市之間的呼應與共建關系，注重歷史文化的發(fā)揚，突出濱水地區(qū)的景觀特色，緊緊圍繞“以水為脈、以綠為體、以文為蘊”的規(guī)劃思路，將萬江打造成“濱水綠城、文化新都”。
　　1）工作框架的深度延伸，系統(tǒng)構建規(guī)劃實施的技術支撐
　　整體工作框架包括為綠地系統(tǒng)規(guī)劃、近期建設重點工程指引和重點項目詳細規(guī)劃與概念方案設計三個層面內容。
　　綠地系統(tǒng)規(guī)劃：深入調研綠地現(xiàn)狀特征上，對綠地空間結構、系統(tǒng)布局、景觀體系進行把握；
　　近期建設重點工程指引：根據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，結合“十一五”城市發(fā)展目標，確定近期建設工程，推動全區(qū)環(huán)境整治工作開展，直接指導《重點項目詳細規(guī)劃及概念方案設計》的編制；
　　重點項目詳細規(guī)劃與概念方案設計：落實重點工程項目建設的前期研究和規(guī)劃設計，為工程的實施提供參考和技術支撐。
　　通過后兩項的強化，切切實實為進行綠化項目的建設作好技術鋪墊，促成城市環(huán)境建設的有效轉變。
　　2）綠地系統(tǒng)結合城市功能進行優(yōu)化、提升，體現(xiàn)與城市肌理的融合。
　　規(guī)劃強調綠地系統(tǒng)結構與城市發(fā)展空間結構的緊密結合，強化綠地系統(tǒng)對塑造和優(yōu)化各城市功能區(qū)的重要作用，提出以不同尺度、不同類型的綠地構建各片區(qū)的綠色網(wǎng)絡，通過斑塊、廊道與基質構建各片區(qū)的風貌特色。
　　3）合理利用萬江的自然水網(wǎng)，有效發(fā)揮“綠地”與“水體”的關系，重構東莞嶺南水鄉(xiāng)生態(tài)園林特色。
　　以濱河綠地、河網(wǎng)濕地、水體為生態(tài)環(huán)境主體，對沿岸的土地進行環(huán)境生態(tài)安全和公共性的控制，充分利用綠地空間的景觀資源組織人流活動的公共空間。規(guī)劃結合萬江近期生態(tài)環(huán)境整治實施計劃，強化地區(qū)的親水性、生態(tài)性的景觀和公共活動空間，合理布局各類綠地。營造“水”與“綠”的有機融合，形成“藍色的血管”、“綠色的脊椎”。
　　4）尊重歷史與發(fā)展的關系，發(fā)掘歷史文脈，形成“綠地”與“文化”緊密結合的獨特綠地景觀。
　　將歷史文物古跡與天然水網(wǎng)、綠地系統(tǒng)自然相連，將大汾古橋、何氏大宗祠、胡氏宗祠、金鰲洲塔、萬江八景遺址等有機串聯(lián)，同時展示現(xiàn)代城市文化的豐富內涵，大量的文化信息、城市人文景觀組織在綠色廊道系統(tǒng)內，演繹城市文脈的傳承，同時為市民提供了親和的公眾交流空間，充分展現(xiàn)水城歷史文化的魅力。
　　
　　4. 規(guī)劃內容
　　4.1規(guī)劃目標
　　以創(chuàng)園目標為向導，依據(jù)各層次規(guī)劃及結合實際情況，確定綠地建設目標為：爭取2007年爭取達到國家園林城市的標準，2015年達到國家生態(tài)園林城市標準，2020年達到國際先進水平。
　　　　
　　4.2規(guī)劃結構
　　規(guī)劃形成“一心、三帶、四軸、多節(jié)點”的綠地系統(tǒng)空間結構。
　　一心：建構城市綠色核心。位于汾溪河、萬江區(qū)中部，以萬江新中心區(qū)、市民廣場、萬江體育公園等為中心形成綠色核心，與市民休閑娛樂生活以及賽龍舟等傳統(tǒng)節(jié)目緊密相連，構建萬江多功能的綠色核心區(qū)。
　　三帶：建構穿越中心區(qū)的濱水綠化帶。運用水系廊道理念，形成貫穿萬江區(qū)東西向的三條濱水綠化帶，即東江南支流、汾溪河以及東莞水道濱水綠化帶。
　　四軸：以城市中心區(qū)的道路綠化軸線為依托，建設環(huán)城路綠化軸、莞穗大道綠化軸、四環(huán)路綠化軸、萬江大道綠化軸，形成“井”字型道路景觀結構。
　　多節(jié)點：建構萬江區(qū)大型綠地濕地斑塊。在萬江區(qū)外圍，利用河流濕地、大片耕地、綠地等形成大型綠地斑塊，分別為三大濕地公園、兩個田園風光區(qū)，一個花卉園藝中心。
　　“一心、三帶、四軸、多節(jié)點”的綠地系統(tǒng)格局，使萬江區(qū)整個城市融入自然綠色之中，形成“江－河－城－園－田”的綠地空間體系。

              
    　　
　　4.3總體布局
　　根據(jù)“一心、三帶、四軸、多節(jié)點”的城市綠地規(guī)劃結構，構建各類綠地布局，在規(guī)劃期中，采取漸進推進與可操作性原則，逐步改善萬江區(qū)的生態(tài)綠地環(huán)境與人居環(huán)境，達到國家生態(tài)園林城市標準。
　　規(guī)劃建成區(qū)控制在29平方公里，人口規(guī)模為25萬人。各類規(guī)劃綠地指標詳見下表：
　　                                                                        各類規(guī)劃綠地指標一覽表
　　
　　
　　4.4分類規(guī)劃
　　根據(jù)2002年建設部批準的《城市綠地分類標準》（CJJ/T85—2002），本規(guī)劃區(qū)城市綠地主要分為公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地等。
　　1） 公園綠地規(guī)劃
　　公園綠地是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地。主要包括綜合公園、居住區(qū)公園、小區(qū)游園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等。
　　各類公園綠地規(guī)劃一覽表
　　　　
　　2） 生產綠地規(guī)劃
　　生產綠地是指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。本次規(guī)劃整合現(xiàn)狀的生產綠地，集中形成小享苗圃場、滘聯(lián)苗圃場、流涌尾苗圃場3處苗圃場地，共規(guī)劃生產綠地100公頃，占建成區(qū)用地的3.45％。其中小享苗圃場、流涌尾苗圃場為市區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃所確定的苗圃場。
　　3） 防護綠地規(guī)劃
　　防護綠地是城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。防護綠地面積為43.7公頃。主要沿環(huán)城路、港口大道、廣深高速和相關的市政走廊布置。
　　4） 附屬綠地規(guī)劃
　　附屬綠地是城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地和特殊用地中的綠地。規(guī)劃控制指標如下表：
　　綠地率控制下限指標
　　　　
　　4.5園林綠化植物規(guī)劃
　　確定植物規(guī)劃的原則及植物規(guī)劃的技術經(jīng)濟指標，選定基調樹種、骨干樹種和一般樹種的綠地系統(tǒng)樹種規(guī)劃。
　　1） 基調植物規(guī)劃
　　城市綠化基調植物充分表現(xiàn)萬江植被特色、反映城市風格、作為城市景觀基調的標志植物。
　　2） 骨干植物規(guī)劃
　　主要包括白蘭、垂葉榕、鳳凰木、蒲葵、小葉欖仁等植物。
　　3） 特色植物應用規(guī)劃
　　萬江河涌眾多，河灘、海岸、水塘等地段都有條件開辟建立濕地公園，濱水綠地建設對于營造本地生態(tài)景觀特色具有重要意義。
　　
　　4.6近期建設目標及重點
　　配合東莞市創(chuàng)建國家園林城市目標的實現(xiàn)，萬江區(qū)綠地系統(tǒng)近期建設任務爭取達到國家創(chuàng)建園林城市的指標要求，實現(xiàn)城市建成區(qū)綠地率35%，綠化覆蓋率40%，人均公園綠地14平方米的建設指標。
　　同時，結合萬江提出的“三環(huán)、六園、一心”近期重點工程開展設計與建設工作。重點為：
　　一心——行政中心區(qū)的市民廣場
　　三環(huán)——新中心區(qū)交通景觀環(huán)、萬隆片區(qū)濱水綠環(huán)、金豐片區(qū)濱水綠環(huán)
　　六園——體育公園、漁唱園、唱鳳園、梅鶴園、龍灣綜合公園、海心洲濕地公園
　　
　　5. 規(guī)劃實施效果
　　通過“創(chuàng)園”，東莞城市生態(tài)環(huán)境得到了很大改善，萬江也在綠地系統(tǒng)的整體框架下，逐步構建濱水新區(qū)、宜居萬江。一方面，整體綠化水平和質量有效提高，基本實現(xiàn)創(chuàng)園的發(fā)展要求；另一方面，密鑼緊鼓地進行近期重點工程的建設，新中心區(qū)交通景觀環(huán)、萬龍片區(qū)濱水綠環(huán)及金豐片區(qū)濱水綠環(huán)已具雛形，體育公園、龍灣綜合公園、海心洲濕地公園也即將完工，市民廣場和其他的公園也相繼展開初步方案的設計。
　　
　　6. 結束語
　　創(chuàng)建國家園林城市僅僅是起點，未來將這種城市建設的理念繼續(xù)發(fā)揚，努力打造宜居生態(tài)萬江，建設和諧幸福家園，切切實施讓市民得到真正實惠。
　　
　　參考文獻：
　　1、《東莞市城市總體規(guī)劃（2000-2015）》（中國城市規(guī)劃設計研究院）
　　2、《東莞市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006－2020）》（廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院）
　　4、《東莞市林業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》
　　5、《萬江區(qū)“十一五”規(guī)劃》
　　6、《萬江志》