4.3合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局實(shí)質(zhì)上就決定了小城鎮(zhèn)
技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成與結(jié)構(gòu),同時(shí)又體現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與布局直接關(guān)系到充分合理利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源,直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)和優(yōu)美環(huán)境創(chuàng)建,是小城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)良好循環(huán)的核心。
如今不少小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶有一定的盲目性,規(guī)模較小還布局分散,生產(chǎn)技術(shù)落后,資源利用率低,環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè),也有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)原本辦得挺好,產(chǎn)品甚至供不應(yīng)求,卻急功近利一下子把攤子擴(kuò)大數(shù)倍,結(jié)果資金、技術(shù)、設(shè)備都跟不上,把老攤子也拆了。因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)看作是一個(gè)完整的系統(tǒng),合理的規(guī)劃布局與引導(dǎo)發(fā)展,對(duì)于完善小城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)小城鎮(zhèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的良好特好循環(huán)都是極其重要的。
4.4對(duì)現(xiàn)有的自然資源、歷史文化資源的節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重原則
水、土是人類的生命之源,生存之本,是小城鎮(zhèn)居民賴以生態(tài)和從事生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),對(duì)它的開(kāi)發(fā)利用,直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的演變與優(yōu)化。目前許多小城鎮(zhèn)土地利用粗放,攤大餅式擴(kuò)張,有的是搞政府形象工程,有的是圈了地閑置幾年不管。而對(duì)于日趨緊張的水資源,不僅因給排水設(shè)施簡(jiǎn)陋導(dǎo)致污染嚴(yán)重,而且從人為的節(jié)約意識(shí)上而言,造成的浪費(fèi)也十分驚人。絕對(duì)不能把水土資源視為取之不盡用之不竭的。即使是土地?cái)U(kuò)展?jié)摿Υ螅Y源暫且充足的小城鎮(zhèn),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大,人均資源必然減少。
同樣,各個(gè)歷史時(shí)期遺留下來(lái)的古建筑和古村落等,其中有相當(dāng)部分具有較高的歷史文化價(jià)值,近年來(lái)也受到了不同程度的破壞。其實(shí)在保護(hù)好歷史遺留的同時(shí),它們也已經(jīng)或?qū)⒊蔀楫?dāng)?shù)貙氋F的旅游資源。
5小城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)的保障手段
處理小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)問(wèn)題關(guān)鍵是遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,正確處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,環(huán)境是發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)又是發(fā)展的制約條件,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià),這就需要在小城鎮(zhèn)建設(shè)中樹立全局意識(shí),采取全方位的措施加速生態(tài)建設(shè),主要應(yīng)從以下幾方面著手:
5.1 制定和實(shí)施小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
由于小城鎮(zhèn)具有最好的體現(xiàn)生態(tài)學(xué)思想的天然條件,而且小城鎮(zhèn)的規(guī)劃相對(duì)于大城市要簡(jiǎn)單得多,所以更應(yīng)提倡在小城鎮(zhèn)中制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,而且約不能是走形式,在實(shí)施過(guò)程中,要協(xié)調(diào)好工業(yè)區(qū)與生活區(qū)的布局,要確保綠化指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要重視重點(diǎn)景觀的建設(shè)以形成特色。
5.2制定相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)量化指標(biāo)
為了保障生態(tài)規(guī)劃有效地實(shí)施,必須細(xì)化生態(tài)環(huán)保的相關(guān)指標(biāo),如鎮(zhèn)區(qū)綠地率、鎮(zhèn)域森林覆蓋率、規(guī)定基本農(nóng)田保護(hù)范圍、建設(shè)用地人均用地指標(biāo)等等。并要注重規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,生態(tài)體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、水利、電力等專項(xiàng)規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。這樣在管理操作過(guò)程中就有據(jù)可依,目標(biāo)性更強(qiáng)。
5.3宣傳生態(tài)環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境管理
加強(qiáng)宣傳和倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境意識(shí),不僅僅是對(duì)廣大居民百姓而言,對(duì)于政府領(lǐng)導(dǎo)層和規(guī)劃工作者更應(yīng)重視。可以通過(guò)地方電視臺(tái)和廣播電臺(tái)予以宣傳和教育。生態(tài)規(guī)劃實(shí)施了就要依靠管理來(lái)保持和改進(jìn),尤其在小城鎮(zhèn),許多居民的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)淡薄,特別是有些對(duì)環(huán)境造成污染的企業(yè),要嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制和執(zhí)法監(jiān)督,依法治理污染,必要時(shí)采取強(qiáng)制手段,責(zé)令限期整改。
6結(jié)語(yǔ)
綜上所述,營(yíng)造良好的小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該成為小城鎮(zhèn)發(fā)展永恒的主題。我們必須堅(jiān)持貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策;堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治,改善小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;保進(jìn)小城鎮(zhèn)形象建設(shè),提升小城鎮(zhèn)生態(tài)的水平;以“開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的可持續(xù)發(fā)展思想為小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)保工作的基本原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的“雙贏”,從而促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
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