十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨的報告，作為全面建設(shè)小康社會的新要求之一。武陵山是國家重點扶持的連片特困區(qū)之一，生態(tài)文明建設(shè)對武陵山區(qū)的發(fā)展具有重要意義，國家對武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)給予高度關(guān)注。

　　【摘 要】 本文論述了武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的意義，分析了武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)劣勢。提出了加強生態(tài)文明建設(shè)的相應(yīng)對策：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高生態(tài)保護意識，落實生態(tài)政策，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　【關(guān)鍵詞】 城市規(guī)劃論文,武陵山區(qū),生態(tài)文明建設(shè),對策

　　一、武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

　　1、建設(shè)“美麗中國”的需要

　　十八大指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。” [1]武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不僅能促進其可持續(xù)發(fā)展，而且對其他連片特困區(qū)也具有重要的借鑒意義，是建設(shè)“美麗中國”、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。

　　2、構(gòu)建長江流域重要生態(tài)安全屏障的需要

　　長江是中國第一大河流，長江流域也是中國濕地類型最豐富的區(qū)域之一，它幾乎涵蓋了所有濕地類型，在世界上占有重要地位。武陵山區(qū)群山連綿、蒼翠 茂綠，是我國亞熱帶森林系統(tǒng)核心區(qū)，是長江流域重要的水源涵養(yǎng)地之一和生態(tài)屏障，素有“華中動植物基因庫”、“中國綠心”之稱，武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)對構(gòu) 建長江流域生態(tài)屏障具有重要意義。

　　3、武陵山區(qū)實現(xiàn)全面小康目標的重要保證

　　呂學(xué)芳教授在《武陵山民族地區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略選擇》中指出：“要實現(xiàn)農(nóng)村全面小康目標，必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進人與自然的和 諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明道路，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。”[2]

　　二、武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)劣勢分析

　　武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有以下優(yōu)勢：第一，政策優(yōu)勢。武陵山區(qū)是國家扶貧重點區(qū)域，國家對武陵山區(qū)的發(fā)展高度重視，國家采取了許多政策來扶持武 陵山區(qū)，也包括生態(tài)文明建設(shè)方面。如《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃》里面也包含武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)。第二，后發(fā)優(yōu)勢。正因為經(jīng)濟不發(fā)達，所以武陵 山區(qū)受現(xiàn)代工業(yè)污染的影響較小。良好的人居環(huán)境、豐富的山野綠色資源為發(fā)展旅游業(yè)、綠色食品加工業(yè)、打造都市后花園等提供了必要的條件。第三，資源優(yōu)勢。 武陵山區(qū)土地資源豐富，絕大部分都可利用;礦產(chǎn)資源豐富，磷礦、錳礦、汞礦、富硒等資源都位居我國前列;水能資源豐富，發(fā)展小水電潛力大;生物資源豐富， 素有“中華動植物基因庫”、“中國綠心”等稱號;自然景觀奇特，民族風情濃郁，旅游資源豐富。但是武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)也存在一些劣勢：第一，生態(tài)自身脆 弱。武陵山區(qū)自然條件特殊、地理環(huán)境復(fù)雜，且以往遭受生態(tài)破壞嚴重，以致武陵山區(qū)自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴重，石漠化問題突出，且生態(tài)一旦破壞和退化就難 以修復(fù)。第二，人為破壞影響。人們重開發(fā)、輕保護、先發(fā)展、后治理;地礦產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代工業(yè)的污染對植被、地貌、大氣、水質(zhì)等都有影響;山林植被被毀壞，野 生動物被獵殺，破壞了生態(tài)平衡;傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習，使人們?nèi)我馀盼蹢墢U，加劇了人居環(huán)境的惡化。第三，外在因素干擾。現(xiàn)代科技的負面作用、世界大氣候的影響 以及錯誤政策的誤導(dǎo)等都導(dǎo)致武陵山區(qū)的生態(tài)退化。《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃》出臺后，武陵山區(qū)成為國家重點扶持的貧困地區(qū)之一，推進其發(fā)展的同 時也在生態(tài)文明建設(shè)方面也取得較好成效，但是還存在一些問題亟待解決。

　　三、武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的具體對策

　　1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

　　環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因就是粗放型經(jīng)濟的發(fā)展模式，這種增長方式是以高污染、高能耗為代價的短期內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。這不僅影響經(jīng)濟的健康發(fā)展，更將 嚴重制約可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。要建設(shè)生態(tài)文明就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，應(yīng)加大武陵山區(qū)的科技投入，用信息化帶動新型工業(yè)化，用科學(xué)技術(shù)來提高經(jīng)濟效 益，緩解武陵山區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式所產(chǎn)生的高能耗和高污染，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度搿⒌湍芎暮透咝б娴慕?jīng)濟增長方式。

　　2、提高生態(tài)保護意識

　　提高群眾的生態(tài)保護意識是是生態(tài)文明建設(shè)的道德基礎(chǔ)，只有提高公民的生態(tài)道德，才能使人們將生態(tài)保護意識轉(zhuǎn)化為實踐。因此，武陵山區(qū)的生態(tài)文明 建設(shè)，必須要樹立人們的環(huán)保意識，提高生態(tài)道德，養(yǎng)成良好的環(huán)保行為。政府及相關(guān)部門應(yīng)把生態(tài)文明教育作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，積極組織開展生態(tài)保護理念 的教育與宣傳，使廣大人民群眾樹立良好的生態(tài)保護思想觀念，加強對學(xué)生的在校教育、工人農(nóng)民的職業(yè)教育以及居民的社區(qū)教育等。同時還應(yīng)使公民樹立正確的消 費理念，引導(dǎo)人們增強節(jié)約意識和資源憂患意識，避免不必要的浪費，從而選擇合理的消費模式。

　　3、落實生態(tài)政策

　　生態(tài)文明建設(shè)需要法律的保障和支持，近年來由于國家對生態(tài)文明建設(shè)的重視，出臺了一些有利于武陵山區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)，但是人們自律意識 的缺失以及經(jīng)濟利益的誘惑，必然存在違反國家政策的行為，導(dǎo)致政策未能完全落實。因此應(yīng)該加大政府及相關(guān)部門的執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國森林 法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、等，同時也應(yīng)針對各個地方的具體情況制定一些地方性法律法規(guī)，完善武陵山區(qū)的生態(tài)保 護制度。對破壞環(huán)境違法行為一律嚴懲，減少和杜絕生態(tài)違法行為的發(fā)生，做到有法可依、有法必依。

　　4、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　武陵山區(qū)處于我國三大地形階梯中第一級階梯和第二級階梯的過渡帶，地理位置獨特，氣候類型優(yōu)越，但其獨特的地勢，造成交通不便，經(jīng)濟基礎(chǔ)相對落 后。正因為經(jīng)濟不發(fā)達，所以武陵山區(qū)受現(xiàn)代工業(yè)文明的影響較小。舒適的人居環(huán)境、豐富的綠色資源為發(fā)展旅游業(yè)、綠色食品加工業(yè)等提供了良好的條件。因此應(yīng) 將武陵山區(qū)的自然優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展的同時建設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)。首先，應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，平衡森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。充分利用武陵山區(qū)自然資源來 發(fā)展林業(yè)，采取以林為主的綜合發(fā)展，創(chuàng)造環(huán)境狀態(tài)良好的林業(yè)生產(chǎn)體系。其次，武陵山區(qū)自然景觀奇特，民族風情濃郁，具有豐富的生物資源，素有“中華動植物 基因庫”、“中國綠心”等稱號，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了必要條件。再次，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資源較為豐富，如桑植的百合、瀘溪的柑橘、鶴峰的茶葉等。將現(xiàn)代科技 和管理方式與武陵山區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，改善區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)效益與經(jīng)濟效益。

　　【參考文獻】

　　[1] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗――在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].北京：人民出版社，2012.39.

　　[2] 呂學(xué)芳.武陵山民族地區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略選擇[J]，吉首大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(5).

　　[3] 共濟.全國連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃研究[M].北京：人民出版社，2013.

　　[4] 俞可平.科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明[J].馬克思主義與現(xiàn)實，2005.