2003年2月24日，英國頒布了能源白皮書——《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，“低碳經(jīng)濟(jì)”首次作為一個專業(yè)詞匯被提出。2009年12月，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會之后，與“低碳”相關(guān)的概念紛紛出現(xiàn)，成為國際社會關(guān)注的焦點。與此同時，國內(nèi)外學(xué)者也對其進(jìn)行了一系列研究。

　　【摘要】低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，本文從低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵出發(fā)，闡述了湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義，描述了湖北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、成本及技術(shù)、現(xiàn)有體制等方面的問題，并提出了相應(yīng)的對策。

　　【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)表,低碳經(jīng)濟(jì),湖北省,發(fā)展對策

　　一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

　　迄今為止，學(xué)術(shù)界對它并沒有一個統(tǒng)一的定義，有些人甚至將其與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)相等同。在此，我們采用英國環(huán)境專家魯賓斯德的闡述：“低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運用，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。”由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是能源的高效利用、清潔能源開發(fā)和發(fā)展綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

　　二、湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

　　在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有極其重要的意義，既有助于優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升能源資源的利用效率，建設(shè)生態(tài)文明的新社會，同時也有助于提升我國企業(yè)在國際社會上的競爭力，提升我國的國際形象。

　　（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是緩解湖北能源供求矛盾、調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)的必然途徑。

　　首先，湖北是一個能源資源相對短缺的省份，缺煤少油乏氣，主要能源依靠外省調(diào)入，水電資源雖然較為豐富，但支配權(quán)在國家，因此，能源消費對外依賴性很強。其次，煤炭在湖北終端能源消費中扮演著主要角色，盡管近年來湖北能源消費結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但煤炭消費總量仍在不斷上升。

　�。ǘ�）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是推動湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。

　　當(dāng)前，湖北處于工業(yè)化中期，重化工業(yè)結(jié)構(gòu)特征依然十分明顯。重工業(yè)中，高能耗傳統(tǒng)行業(yè)如鋼鐵、造船、汽車等比重大，能耗水平高。盡管近年來，湖北在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能等方面取得較大進(jìn)展，使得湖北單位GDP能耗逐年降低。但單位GDP能耗仍比全國高。也就是說，湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要依靠大量投入，特別是能源的投入實現(xiàn)的，成本代價過高。

　�。ㄈ�）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是改善湖北生態(tài)環(huán)境、建設(shè)和諧社會的必然要求。

　　環(huán)境問題已成為影響湖北可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與環(huán)境容量有限的矛盾日益突出，并且已成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。同時，隨著湖北省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和人口的增長，新增污染物排放量還將大幅增加，短期內(nèi)大幅削減污染物排放總量十分困難，環(huán)境惡化的趨勢仍將存在，環(huán)境風(fēng)險防范任務(wù)也很艱巨。

　　三、湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問題

　�。ㄒ唬┠茉唇Y(jié)構(gòu)問題。

　　湖北處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，對能源需求依然旺盛，而以高碳能源“煤”為主的能源結(jié)構(gòu)是向低碳轉(zhuǎn)型的長期制約因素。

　�。ǘ�）發(fā)展方式問題。

　　首先，湖北正處于工業(yè)化中期，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的歷史經(jīng)驗，隨著工業(yè)化程度的加深和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，溫室氣體排放將不斷增加。同時，長期以來，湖北的經(jīng)濟(jì)增長方式是以資源的高消耗、環(huán)境的高污染為特征，鋼鐵、汽車、造船、機(jī)械工業(yè)的發(fā)展需要消耗大量的能源，由于經(jīng)濟(jì)增長的慣性以及政績考核的需要，改變經(jīng)濟(jì)增長方式不可能一蹴而就。

　　（三）成本及技術(shù)問題。

　　一方面，在低碳生產(chǎn)技術(shù)尚沒有全面推廣、初次資源價格過低再生資源價格偏高的情況下，企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)，需要投入大量的成本；另一方面，企業(yè)若投入重金研發(fā)低碳技術(shù)，也面臨著技術(shù)風(fēng)險的問題，因為一旦不成功，資金將會“打水漂”。對于企業(yè)來說，直接的目標(biāo)是實現(xiàn)利潤最大化，因此受利益驅(qū)使，企業(yè)一般不會過多投資低碳生產(chǎn)。

　　四、湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策

　　（一）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

　　能源問題是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，應(yīng)當(dāng)因地制宜，對既有能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步降低煤炭在能源構(gòu)成中的比例。如加大對于核電設(shè)施以及水電設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展；強化對于清潔型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的投資力度，確保風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及其應(yīng)用設(shè)施的持續(xù)發(fā)展；還可以積極發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)、開發(fā)生物質(zhì)能等，確保能源結(jié)構(gòu)能夠與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

　　（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　1.要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，狠抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排。淘汰落后的生產(chǎn)能力，推廣節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵約束機(jī)制。

　　2.要大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)、“非政府組織+企業(yè)”以及“科研院所+企業(yè)”合作的市場化運作模式來推動其實現(xiàn)。通過這些具有產(chǎn)業(yè)帶動意義的低碳新興技術(shù)的研究開發(fā)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，形成我省國民經(jīng)濟(jì)新的重大的增長點。

　�。ㄈ�）完善政策激勵機(jī)制，建立技術(shù)支撐體系。

　　應(yīng)充分發(fā)揮政府支出的引導(dǎo)和孵化作用。一方面，對于采用低碳技術(shù)的企業(yè)，政府可以設(shè)立專項支出進(jìn)行資助，在稅收政策上予以優(yōu)惠或減免；另一方面，對于共性技術(shù)，充分發(fā)揮湖北省的科教和智力資源，支持鼓勵高校、科研院所和重點企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。

　　其次，要積極建立、健全與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的地方法規(guī)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。第三，要創(chuàng)新地方官員的政績考評和激勵制度，增加綠色GDP等相關(guān)考核內(nèi)容。

　　此外，根據(jù)馮碧梅的指標(biāo)分析，湖北的自然生態(tài)系統(tǒng)良好，但還要提高綠化率，因此湖北要重視推進(jìn)城市和農(nóng)村的綠化工程，增強林地的碳匯能力；湖北的人文生態(tài)系統(tǒng)良好，但還需提高社會的低碳意識，因此湖北還需要重視消費文明建設(shè)，促進(jìn)消費領(lǐng)域的低碳化。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]鄒滿玲.湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素與治理對策探究.理論月刊[J]，2011，（2）.