摘要：在施工中，成本管理作為現代項目管理的核心，是衡量一個項目是否成功的重要標志。首先項目經理部首先成立以項目經理為中心的成本控制體；其次按內部各崗位和作業層進行成本目標分解；再次，應明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。項目經理部應對施工過程中發生的各種消耗和費用進行責任成本控制，并承擔成本風險。
　　關鍵詞：項目；成本管理；程序；原則；平衡
　　關鍵隨著經濟的全球化和競爭的白熾化，成本（費用）管理已經成為現代項目管理的核心。施工的成本（施工管理過程中所發生各種費用的總和）是每一個成功項目經理必須關注的環節，如何優化資源配置、合理降低施工成本，獲取最大收益，是每一位投資者和項目經理的追求。
　　一、施工項目成本控制的原則【1】
　　（1）全面控制原則
　　全面控制包括全員和全過程控制：
　　①全員控制項目成本。全員控制項目成本是考核項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與項目形成有關的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關。因此項目成本的控制需要大家共同關心，同時有關的部門、單位和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。
　　②全過程控制項目成本。項目成本的發生涉及到項目整個周期，因此從投標開始至中標后的實施及竣工驗收交工，都要有成本控制意識。在投標階段做好成本的預測，簽好合同；在中標后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段控制好成本；在竣工驗收階段要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。
　　（2）開源與節流相結合的原則
　　成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進行成本核算和分析，以便及時發現成本節、超的原因；另一方面加強合同管理，及時辦理合同外價款的結算，以提高項目成本的管理水平。
　　（3）目標管理原則
　　目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則，即目標設定、分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價和修正目標，從而形成目標管理的Ｐ計劃→Ｄ實施→Ｃ檢查→Ａ處理的循環。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，具有明確性和可考核性；事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環中，成本目標才能實現。
　　（4）責、權、利相結合的原則
　　它是成本控制得以實現的重要保證。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，即在規定的權力范圍內，可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，對項目成本進行實質控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇供應商的權力，以確保材料成本相對最低。企業領導對項目經理、項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結合才能使成本控制真正落到實處。
　　（5）節約原則
　　節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。應做好三方面的工作：一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督；二是提高施工項目科學管理水平、優化施工方案、提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織，制止可能發生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現。
　　（6）中間控制原則
　　對一次性的施工項目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎、結構、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。
　　（7）例外管理原則
　　例外管理是西方國家的常用原則。在項目建設過程中，會有一些不經常的“例外”問題，它們往往影響成本目標的實現，對這些“例外”問題，要進行重點檢查，深入分析，并采取相應的積極措施進行糾正。
　　
　　二、綜合平衡
　　
　　施工成本管理和控制的能力，取決于人、方法和工具三種元素，是三者綜合平衡的結果。
　　項目團隊成員是項目所有資源中最基本、最重要、最具有創造性的資源，是影響項目成功的決定性因素，當然也是項目成本控制中起決定作用的因素，因為所有費用控制的方法和工具都要由人來執行和使用。人的問題，主要應當解決以下三個方面的問題：即動力問題（愿意使用組織選定的方法和工具）、能力問題和環境問題（創造使用該方法和工具的條件）。
　　方法是指整個對項目費用管理的模式，其中包括目標、要求、規范、辦法、標準、表格、清單、報告、編碼結構、工作程序、審批流程、人員職責等。方法還要按不同的需要來更新和優化。成本控制的方法有很多種，常用的有“掙得值”法、偏差控制法和分析表法。這些方法從根本上講，并沒有絕對的好和壞，選擇的關鍵在于看哪一種方法更適合當前的項目和團隊。
　　工具則是指要建立一套合適的項目成本管理信息化系統。先進的項目成本管理系統可以將業務處理標準化，統一并優化核心工作流程，統一業務處理方法，提高整個項目團隊的工作效率和整體管理水平。工具和方法的選擇都是非常重要的，成本控制的結構化程度越高，人工管理的成本就越低。
　　
　　三、結語
　　
　　在當前激烈的市場競爭情況下，為了緩解任務開發的難度，改變“只見干活不見效益”的狀況，維持公司持續性快速發展，應堅持成本核算制度，堅持以效益為中心，最大限度地優化資源配置，增強企業的市場競爭能力，逐步提高企業的綜合實力和增效能力，最終走上質量效益型企業的發展道路。
　　參考文獻：
　　[1]杜訓。施工項目成本管理[Ｍ].北京：中國建筑工業出版社，1995.