在國家倡議的“一帶一路”倡議背景下，國內(nèi)大型礦冶公司加快“走出去”發(fā)展步伐，近幾年海外礦冶投資項目明顯增多。為了評價海外投資項目的經(jīng)濟可行性，并與國際咨詢機構(gòu)順暢溝通對接，采用國際認(rèn)可的經(jīng)營成本估算方法是非常必要的。澳大利亞礦冶學(xué)會編著的《CostEstimationHandbook》[1](以下簡稱估算手冊)是國際較為普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為礦冶行業(yè)建設(shè)投資和經(jīng)營成本估算提供了實用的技術(shù)支撐和方法論。本文通過研讀梳理估算手冊中有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合礦冶項目評價工作實踐，從成本分類、估算基礎(chǔ)和估算方法三個方面進行分析論述，對相關(guān)工作開展具有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。

　　1成本費用分類

　　對于國際礦冶咨詢項目，為了便于同類項目在統(tǒng)一口徑下進行成本費用的比較和排序，通常采用布魯克·亨特成本分類方法，該方法將項目成本費用劃分為C1、C2、C3三個級別:1)C1現(xiàn)金成本。包括采礦、選礦、冶煉和行政管理成本，并考慮副產(chǎn)品凈收益的扣減;不包括勘探、基建方面的資本支出，也不包括采礦特許權(quán)使用費。2)C2生產(chǎn)成本。C1現(xiàn)金成本加上折舊和攤銷費用，考慮了項目的資本性支出因素。3)C3總成本費用。C2生產(chǎn)成本加上利息費用、其他間接成本和采礦特許權(quán)使用費。礦冶項目的直接現(xiàn)金成本C1除根據(jù)上述的作業(yè)中心劃分外，也可按費用要素分類，具體可包括外包服務(wù)費用、職工薪酬、材料費用、燃料費用、動力(水、電、壓縮空氣)費用等。細(xì)化的成本分類應(yīng)該與財務(wù)模型結(jié)構(gòu)相匹配，以便于后續(xù)財務(wù)評價工作的開展。經(jīng)營成本是項目經(jīng)濟評價中所使用的特定概念，作為項目運營期的主要現(xiàn)金流出[2-4]，是總成本費用扣除折舊、攤銷和財務(wù)費用(與投資、融資因素相關(guān)的成本項目)后的成本內(nèi)容。海外礦冶項目評估重點是經(jīng)營成本，其估算準(zhǔn)確性直接影響項目評價結(jié)果的可靠程度，除經(jīng)營成本外的其他費用(折舊、攤銷和財務(wù)費用)通常在涉及利潤和所得稅估算時體現(xiàn)。

　　2經(jīng)營成本估算基礎(chǔ)

　　投資項目研究可分為不同的工作階段，不同階段對經(jīng)營成本的估算基礎(chǔ)和精度要求不同，對此，估算手冊中給出了具體說明，見表1。其中的分級方式是由美國造價工程師協(xié)會確定的，各階段成本估算方法的定義見表2。顯然，若要所估算的經(jīng)營成本達(dá)到較高的精度要求，就要提高消耗量指標(biāo)和價格參數(shù)的準(zhǔn)確性。可研及投資決策階段的消耗量指標(biāo)由工藝工程師通過物料平衡、熱平衡、水平衡計算得到，平衡計算應(yīng)達(dá)到可交付水平;價格參數(shù)的精確度依靠詢價實現(xiàn)，一般要有正式的詢價文件，并以附件的形式作為咨詢報告的一項交付物，詢價與最終采購價格越接近，經(jīng)營成本估算的精度自然越高。根據(jù)經(jīng)驗，要達(dá)到10%的估算精度，工程師要付出的工作量大約是15%估算精度時的兩倍。

　　3經(jīng)營成本估算方法

　　國外咨詢機構(gòu)工作模式和專業(yè)分工與國內(nèi)有所不同，其經(jīng)營成本估算通常屬于工藝專業(yè)工程師的工作范疇，因此估算手冊中對各項成本構(gòu)成要素的估算方法提供了更深層次的計算公式，明確了消耗量的計算方法，這樣便于讀者深入理解各項成本費用的計算依據(jù)和影響因素。而在國內(nèi)咨詢機構(gòu)專業(yè)分工中，項目經(jīng)營成本的估算主要是由技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)工程師完成，其中消耗量指標(biāo)基于工藝專業(yè)提供的輸入條件數(shù)據(jù)，價格參數(shù)一般通過查閱期刊、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)主資料或參考類似項目計取，其估算方法相對估算手冊中的方法更直觀、易理解，但不夠深入。下面以維修費用和管理費用為例說明海外項目經(jīng)營成本的估算方法。

　　3.1維修費用估算

　　維修費用指運營期內(nèi)與設(shè)施維護、修理相關(guān)的所有費用支出，包括維修人員、大修、中小修和備品備件的費用。國內(nèi)項目修理費用通常按照固定資產(chǎn)原值(扣除建設(shè)期利息)的百分比計算，一般維修費率參考取值為:建構(gòu)筑物1%～3%;機器設(shè)備3%～5%。根據(jù)估算手冊，海外項目維修費用可以按備件消耗、大修費用和維修人員薪酬等分別詳細(xì)估算。1)大型設(shè)備的備件成本可用設(shè)備購置費乘以一個比例再除以每年工作時間(h)，再通過備件工作系數(shù)(RPJF)針對不同工作條件進行調(diào)整，具體估算公式為:備件成本(美元/h)=設(shè)備購置費×0.05a×RPJF/工作時間;其中，RPJF通常在0.5～1.5之間變化，a通常在0.03～0.1之間變化。2)大修成本覆蓋了設(shè)備主要部件更換或重置的成本費用，通常情況下，對于大型移動設(shè)備，每工作10000h后的大修成本是初設(shè)投資的15%，具體估算公式為:大修成本(美元/h)=設(shè)備購置費×0.15a/10000;其中，a通常在0.1～0.4之間變化。3)維修人員成本估算基于維修率的確定，維修率反映了每臺設(shè)備工作1h需要的維修時間，根據(jù)手冊、歷史數(shù)據(jù)或行業(yè)記錄確定。正常生產(chǎn)水平下，大型露天開采設(shè)備的維修率見表3。表3大型露天開采設(shè)備的維修率項目推土機前裝機卡車鏟運機平路機鉆機數(shù)值0.500.500.450.400.350.30維修人員成本(美元/h)=維修人員薪酬(美元/h)×維修率如果海外項目經(jīng)營成本估算精度要求比較高，且有達(dá)到可交付水平的維修計劃表和備品備件表，則應(yīng)逐年計算維修人工費，大、中、小修費和備品備件費，在此基礎(chǔ)上匯總得到每年的修理費用。

　　3.2管理費用估算

　　管理費用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用[5]，除與經(jīng)營規(guī)模、外部環(huán)境等因素相關(guān)外，還與企業(yè)本身的組織、協(xié)調(diào)和管理能力密不可分。海外礦冶項目的管理費用估算，在概略研究和預(yù)可研階段，可按其他經(jīng)營成本的適當(dāng)比例計取，見表4。在可行性研究階段，管理費用需要分項詳細(xì)估算，包括管理職工薪酬、審計費用、銀行手續(xù)費、許可證費、貨物運輸費、保險費、辦公費、安全培訓(xùn)費等，見表5，其中的估算指標(biāo)范圍僅供初步參考，評價中還應(yīng)結(jié)合項目和企業(yè)情況進行具體估算。

　　4結(jié)束語

　　經(jīng)營成本估算是海外礦冶投資項目咨詢中非常重要的一項工作內(nèi)容，采用正確、合理的估算方法直接關(guān)系到項目評價結(jié)果的可靠性。隨著海外礦冶咨詢項目的增多以及國內(nèi)咨詢項目質(zhì)量要求的提高，熟練掌握國際認(rèn)可的經(jīng)營成本估算方法是對咨詢工作的必然要求。本文結(jié)合工作實踐，從成本分類、估算基礎(chǔ)和估算方法三個方面進行論述，對相關(guān)工作開展具有一定的參考和指導(dǎo)意義。在以后工作中，專業(yè)人員需要結(jié)合項目特點，具體問題具體分析，靈活運用估算方法，提高經(jīng)營成本估算的質(zhì)量，實現(xiàn)對應(yīng)階段的工作目標(biāo)。

　　《海外礦冶項目經(jīng)營成本估算方法》來源：《有色冶金節(jié)能》，作者：劉佳 王滿倉 唐洋