摘要：在我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范和發(fā)展下，工程施工企業(yè)作為一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，在面臨著深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的同時(shí)，如何降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立科學(xué)合理的成本控制體系等已成為施工企業(yè)發(fā)展和壯大的關(guān)鍵問(wèn)題。本文作者通過(guò)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中所遇到的成本控制問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的原因分析，并且針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的建議和解決措施，為建筑企業(yè)在成本控制方面提供了有效的理論分析依據(jù)和實(shí)際的改善對(duì)策，也為企業(yè)制定下一步發(fā)展計(jì)劃奠定了基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目,成本控制,對(duì)策

　　一 建設(shè)項(xiàng)目施工中成本控制方面存在的問(wèn)題

　　(一)施工組織設(shè)計(jì)老套，成本控制制度固化

　　目前，很多項(xiàng)目施工的施工組織設(shè)計(jì)方面存在缺陷，施工工程中總是先干后算，沒(méi)有有效的預(yù)算計(jì)劃。在場(chǎng)內(nèi)護(hù)坡工程中，安排的人工，機(jī)械都是臨時(shí)安排，每日工作量沒(méi)有具體安排，按照工期的要求來(lái)施工，每日的工程量、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)都是在晚上加班總結(jié)性匯總，這增加了調(diào)遣成本，而且一開(kāi)工就出現(xiàn)人浮于事，效率低下的窩工現(xiàn)象;其中，有不按合同工期，不合理工序均衡地組織生產(chǎn)的情況。

　　在工程項(xiàng)目管理上，許多項(xiàng)目部在項(xiàng)目的施工中忽視現(xiàn)場(chǎng)的施工組織措施，只是對(duì)工程整體的進(jìn)度進(jìn)行管理，沒(méi)有把成本控制放在工程計(jì)劃中，現(xiàn)行的責(zé)任成本缺乏科學(xué)性和可操作性，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了成本虧損無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在成本的控制工作中，預(yù)算人員根本沒(méi)有做成本的預(yù)測(cè)和計(jì)劃控制工作，對(duì)于影響成本高低的因素，項(xiàng)目部也只注重從結(jié)果上找原因，而事后的成本分析對(duì)施工的指導(dǎo)和控制不能起到直接作用。

　　(二)施工中的人工調(diào)配混亂，人員流動(dòng)性太大

　　在現(xiàn)場(chǎng)施工組織中，部分項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工人員的調(diào)配缺少成本計(jì)劃安排;由于施工隊(duì)伍的流動(dòng)性強(qiáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的人員控制就比較松散，為了降低人工費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理往往是使用最少的人工量，例如，在灌裝過(guò)程中本來(lái)由三個(gè)人的工作壓縮為兩個(gè)人來(lái)完成，這使得施工現(xiàn)場(chǎng)往往人手不夠用，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在問(wèn)題，出現(xiàn)了壞樁、廢樁等問(wèn)題，得不償失，反而增加了工程成本。同時(shí)，項(xiàng)目部沒(méi)有制定完善的人員組織計(jì)劃，施工班組都是流動(dòng)性施工，在現(xiàn)場(chǎng)施工中交接工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤計(jì)劃信息的傳遞，例如，樁基的錯(cuò)誤編輯記錄，工程進(jìn)度的偏差等，給施工技術(shù)人員和項(xiàng)目部帶來(lái)了許多重復(fù)性工作，影響了項(xiàng)目整體的效率和工期。

　　二 項(xiàng)目施工中成本控制問(wèn)題的原因分析

　　(一)施工組織管理不到位

　　在項(xiàng)目部的管理中，項(xiàng)目經(jīng)理沒(méi)有強(qiáng)調(diào)成本控制的重要性，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的流程安排只是按著施工組織設(shè)計(jì)，并沒(méi)有制定在施工流程中項(xiàng)目人員應(yīng)該掌控的中間過(guò)程中成本控制問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)的施工人員對(duì)材料、設(shè)備等使用的成本意識(shí)差，加上水、電、油的使用又缺乏管理措施，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工中濫用水電，材料浪費(fèi)現(xiàn)象等。

　　項(xiàng)目的成本控制的缺陷也在于沒(méi)有建立一個(gè)有效的成本控制考核體系，沒(méi)有做到人、責(zé)、全的統(tǒng)一，無(wú)論是項(xiàng)目部還是到施工班組，缺少成本責(zé)任體系，導(dǎo)致人員在成本計(jì)劃上缺失，也不注重成本控制意識(shí)的改善，因此，亟需建立一個(gè)成本控制考核體系來(lái)完善項(xiàng)目管理體制。

　　(二)人員調(diào)配缺少統(tǒng)籌規(guī)劃

　　在現(xiàn)場(chǎng)的人員調(diào)配管理中出現(xiàn)的由于人工問(wèn)題而增加成本費(fèi)用的問(wèn)題主要是以下兩方面造成：一方面，在施工開(kāi)工前項(xiàng)目部沒(méi)有制定事前詳細(xì)的人工使用計(jì)劃，沒(méi)有根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排制定相應(yīng)的人工量，缺少的具體的人工計(jì)劃必定會(huì)影響項(xiàng)目施工的進(jìn)行，使得工程質(zhì)量無(wú)法得到保障;另一方面，是在事后施工過(guò)程中，采用動(dòng)態(tài)人工管理的方式，降低人工費(fèi)用，根據(jù)工程量的多少制定多少人工量，并且，采用的都是流動(dòng)性的施工班組，干完各自規(guī)定的作業(yè)后就收工，由于各個(gè)班組之間缺乏聯(lián)系，施工流程銜接不恰當(dāng)，使得交接的環(huán)節(jié)常常出現(xiàn)問(wèn)題等。

　　三 對(duì)該項(xiàng)目施工中成本控制問(wèn)題的建議和對(duì)策

　　(一)建立成本控制責(zé)任體系,提高項(xiàng)目人員成本控制意識(shí)

　　項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)崗位，落實(shí)到專人，對(duì)成本進(jìn)行全員管理，動(dòng)態(tài)管理，形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本控制責(zé)任體系;建立成本責(zé)任績(jī)效制度,根據(jù)成本控制責(zé)任體系，明確各施工人員的成本控制責(zé)任，編制各類施工人員與管理人員的計(jì)劃完成績(jī)效考核方法，對(duì)各部門的完成情況進(jìn)行考察和審核，按月、季、年對(duì)項(xiàng)目人員的考核情況進(jìn)行不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)，提高各部門人員的積極性和責(zé)任心;建立成本考核體系,建立從公司、項(xiàng)目部到施工班組的成本考核體系，促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。

　　(二)制定人員調(diào)配計(jì)劃，合理安排人工

　　關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安排應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的人工計(jì)劃方案，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問(wèn)題。在工程施工中，應(yīng)該增加每天早晨由工長(zhǎng)派工這個(gè)環(huán)節(jié)。早晨由工長(zhǎng)指定上崗民工數(shù)，指定的人數(shù)應(yīng)與用工計(jì)劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗。這樣就可以在一定程度上避免民工閑置情況出現(xiàn)，降低人工成本。

　　要施行科學(xué)合理的分配機(jī)制。既要?jiǎng)討B(tài)管理又要保證項(xiàng)目的有序的進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目部的每個(gè)管理人員，要按照崗位職責(zé)、按崗薪制管理，利益分配與崗位的責(zé)、權(quán)、利掛鉤。只有做到責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，才能使員工有壓力，才能增強(qiáng)責(zé)任心，才能調(diào)動(dòng)積極性。

　　結(jié)束語(yǔ)：工程成本的管理與控制是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到項(xiàng)目施工的各個(gè)階段，是一項(xiàng)全方位、多層次的學(xué)科。施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制是相輔相成的，只有加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，才能控制項(xiàng)目成本。只要我們從實(shí)際工程項(xiàng)目中積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中成本方面的問(wèn)題，通過(guò)先進(jìn)的成本控制方法來(lái)找出實(shí)際解決的辦法，在建設(shè)施工中全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，降低施工成本，就一定能做好目標(biāo)成本的全過(guò)程管理與控制，使施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下發(fā)展和壯大。

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