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建筑工程造價控制與管理措施探討

所屬欄目:項目管理論文 發布日期:2012-12-29 09:43 熱度:

  摘要:本文分析了建設工程造價的確定方法,,提出了控制與管理建筑工程造價應采取的措施,供大家參考。

  關鍵詞:建筑工程,工程造價,執業人員

  1前言

  從經濟角度來看,建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造價,以最小的成本換取最大的效益,就能在競爭中獲取主動、走向成功。要使整個建筑工程造價控制在合理的范圍內,必須加強對工程項目生產全過程的技術管理和經濟管理。重要的方法與途徑就是要控制建設工程各個階段和各個環節,對建設工程進行更全面的控制。

  2建設工程造價的確定

  工程造價確定的方法有多種,基于可能因主體不同產生對造價的不同期望值.作為造價執業人員,首先要堅持兼顧公平的原則。

  現階段常用的計算方法是定額計價與工程量清單計價方法。定額計價方法是依賴于國家、地方或行業的統一預算定額及費用定額.計算得出的工程造價;工程量清單計價方法是各施工企業根據獨有的企業消耗量及費用標準.充分考慮了工程建設過程中的風險因素.在工程招標階段確定工程造價的方法。

  工程量清單計價方法真實反映了工程實際.為把定價自主權交給市場參與方提供了可能。它是國際上普遍使用的通用方法。目前大多數企業還未能明確自己企業的消耗量.再應用工程量清單計價方法時,多是按照地區定額內相應子目錄的工料、消耗量,加上由地區制定的按工程類別的綜合管理費率和優惠折扣系數.生成其清單報價,其實質仍舊是定額計價模式。

  工程造價的確定與工程實際情況有密切的聯系.確定過程中應考慮以下主要因素:

  (1)工程規模和技術復雜程度對于大型建筑工程.一般需投人大量的先進施工機械和高素質的建設、施工管理隊伍,而對于規模較小,又不需趕進度完成的工程項目.則可以采用常規或一般的施工機械施工,正常情況下,工程造價與工程規模、技術難度成正比。

  (2)工期對于相同規模的工程項目,工期越長,即使可以采取較少的施工設備投入,但是管理人員工作時間長.將較大幅度的增加間接成本引起工程造價增加

  (3)質量 質量要求高的工程項目,其勞務、機械、材料的消耗均相對較多。必然引起工程造價的增加

  (4)工作環境 不同的工作環境主要影響施工機械和人員的效率,如工作面的狹窄程度、運輸線路坡度、地面的坡度以及路面狀況等,一般來講.工作環境相對較差、工程造價相對較高。

  3 控制與管理建筑工程造價應采取的措施

  3.1培養一支德才兼備的高素質工程造價隊伍

  工程造價管理是一門綜合性的學科,它涉及到技術、經濟、法規及管理知識,這就要求工程造價人員不僅要有過硬的財務預算能力,而且還應熟悉工程設計的各個環節,更要具備較強的敬業責任心和高尚的行業道德。特別是在市場經濟體制逐步完善、投資趨勢多元化的形勢下,迫切需要一批為項目提供科學決策依據和對工程造價管理的高素質人員,這就要求工程造價人員通過各種渠道學習新知識,并在工作實踐中發揮自身的工作主動性,不斷創新,提高自身的預算技術水平和素質。目前我國已對工程造價人員實行執業資格的準入制度,并相繼出臺了有關具體的規定,工程造價人員應盡快提高素質,適應市場經濟的需求。

  3.2嚴格按標準設計控制工程造價

  設計標準是國家經濟建設的重要技術規范,是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據。各類建設的設計部門制定與執行相應的不同層次的設計標準規范,對于提高設計階段的投資控制水平是十分必要的。當一個項目做出投資決策后,投資控制的重點就應放在設計階段。根據資料分析,設計費用占工程總投資的比例不到1%,但對工程造價的影響程度最高可達到75%。

  顯然,搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵。工程造價人員在設計過程中與設計人員要密切配合,及時對工程項目投資進行對比分析,反饋造價信息,必要時應會同工程設計人員、施工管理人員共同論證,做出合理地預算;工程在設計過程中執行標準設計,可以促進工業化水平,加快工程進度,同樣工程預算也要執行標準,按規范標準預算就可節約材料、降低建設投資;要推行限額設計,加強限額設計中的動態管理,實現對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的動態控制管理;加強設計變更管理,避免設計與施工相脫節,減少設計變更的發生,也可以有效地控制工程造價。

  3.3 規范招標文件,創造公平競爭的市場環境

  招標投標是工程預算競爭中有序的一種市場行為。建筑市場通過招、投標,使得建設單位和承包單位進入建筑市場進行公平交易、平等競爭,避免和減少工程承、發包過程中行賄受賄等營私舞弊行為,進而確保工程質量和提高投資效益。招標文件是投標單位編制投標文件的主要依據,招標文件編制質量的優劣直接影響招標工作及建設的速度和效果,例如:某工程在招標時,設計要求廠房外墻采用保溫壓型鋼板,但編制招標文件時,工程量清單中對該項并沒有提出保溫要求,施工單位在報價時,按單層不保溫壓型鋼板報價,兩者之間價格相差較大,最后造成工程價款追加。因此,建設單位要根據工程招標固有特點和運行規律,合理地確定招標范圍,選擇理想的招標方式,詳細分析施工方案,充分考慮不可預見等因素,編制科學的標底或工程量清單,做好招標工作的價格計算和控制;采用合理的評標、定標的方法,優選中標單位,確保工程造價控制在限額以內。

  3.4嚴格執行合同,減少工程索賠

  合同不僅有利于規范承、發包雙方的行為,保護當事人的合法權益,而且還有利于維護建筑市場的正常秩序,確保工程建設的質量和效益。由于建筑工程風險大、周期長,不可預見的因素多,因此加強合同管理、嚴格執行合同就顯得尤為重要。工程實施過程中,造價人員要做到事前把關,主動控制、嚴格審核工程變更,對必須變更的工程項目要做出工程量和造價增減的分析,計算出各項變更對總投資的影響,調整原合同確定的工程造價。同時,要正確預測在施工過程中可能引起的索賠,對索賠要有前瞻性,有效避免過多索賠事件的發生,對承包商不履行合同約定義務時,及時提出反索賠,控制工程造價。

  3.5加強后期造價控制

  在工程的竣工階段,按照合同約定的結算方法,嚴格、認真地審核工程結算,使審核后的工程造價能夠如實地反映工程的實際價格。

  4 結束語

  工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此要求各專業人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等,從而取得最佳的經濟效益和社會效益。

文章標題:建筑工程造價控制與管理措施探討

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