摘要：物資消耗定額是國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中的一個(gè)重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是正確確定物資需要量，編制物資供應(yīng)計(jì)劃的重要依據(jù);是成本核算和經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)。由于南京地鐵屬非產(chǎn)品制造企業(yè)，設(shè)備維修保養(yǎng)是消耗材料的主要途徑，且維持運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的是由機(jī)械、電子信息、通訊自動(dòng)化、數(shù)據(jù)庫(kù)等高科技現(xiàn)代化的龐大設(shè)施設(shè)備構(gòu)成。本文對(duì)該系統(tǒng)物資消耗定額進(jìn)行探索性挖掘，尋求規(guī)律，創(chuàng)造性的建立起維修物資消耗定額管理體系，從而達(dá)到有計(jì)劃地合理利用和節(jié)約原材料、控制維修成本的目標(biāo)。

　　關(guān)鍵詞：物資消耗定額,地鐵,維修保養(yǎng)

　　一、編制定額的意義、目標(biāo)

　　目前全國(guó)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的地鐵城市共有10個(gè)，目前南京地鐵3號(hào)線、10線號(hào)線、機(jī)場(chǎng)輕軌建設(shè)、4號(hào)線勘探等都在吐火如荼的進(jìn)行中，按照南京市城市規(guī)劃，至2050年，南京地鐵將建成由10條地鐵線、4條輕軌線交叉網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)運(yùn)地鐵高速發(fā)展的步伐，以提高預(yù)算準(zhǔn)確率為預(yù)期目標(biāo)，以積累探尋維修規(guī)律、從業(yè)務(wù)源頭優(yōu)化成本為長(zhǎng)效目標(biāo)，南京地鐵運(yùn)營(yíng)分公司采用科學(xué)的方法對(duì)物資消耗定額進(jìn)行了細(xì)化、優(yōu)化，從而提高物資消耗定額的編制質(zhì)量與執(zhí)行分析功效。

　　由于地鐵屬新興行業(yè)，對(duì)于維修物資消耗定額尚處于空白階段，南京地鐵進(jìn)行積極探索，摸索規(guī)律，開(kāi)創(chuàng)了先河。

　　二、編制的過(guò)程、方法

　　物資消耗定額是指在一定條件下，完成單位檢(維)修工作量所合理消耗物資的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或成本標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.1 前期準(zhǔn)備工作

　　定額編制體現(xiàn)了全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出及統(tǒng)一要求，歸類(lèi)管理的原則。涵蓋了設(shè)備檢(維)修的全部物資消耗，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物資的指標(biāo)核定與管理;同時(shí)按照統(tǒng)一的編制程序方法，根據(jù)各類(lèi)設(shè)備包的維修特征與物資屬性，對(duì)物資進(jìn)行合理分類(lèi)，按物資類(lèi)別，選擇編制方法。

　　在定額編制前期，需要分別做四項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一是應(yīng)急庫(kù)盤(pán)點(diǎn)清查，二是物資消耗歷史數(shù)據(jù)收集，三是全年設(shè)備信息收集，四是計(jì)劃單價(jià)制定。

　　前期準(zhǔn)備工作的開(kāi)展為編制工作的順利進(jìn)行提供了詳盡的第一手資料。

　　2.2 物資歸類(lèi)

　　如表1所示，其優(yōu)越性在第三項(xiàng)中細(xì)述。

　　2.3 物資的編制方法

　　定額編制方法指確定各種物資定額指標(biāo)數(shù)值的方法。基本的定額編制方法包括技術(shù)參數(shù)法、寫(xiě)實(shí)查定法、統(tǒng)計(jì)分析法與經(jīng)驗(yàn)估算法四種，運(yùn)營(yíng)分公司各專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)依據(jù)物資歸類(lèi)與定額項(xiàng)目的設(shè)置，細(xì)化分析物資屬性、工作流程規(guī)范，選擇恰當(dāng)?shù)木幹品椒ā?/p>

　　2.4 定額項(xiàng)目的設(shè)定——維修維度

　　從設(shè)備包、修程、統(tǒng)計(jì)周期三個(gè)維度分析物資消耗屬性，從業(yè)務(wù)源頭保證定額的合理性。定額項(xiàng)目是定額指標(biāo)口徑的確定依據(jù)。從設(shè)備包、修程與統(tǒng)計(jì)周期三個(gè)維度設(shè)置定額項(xiàng)目。設(shè)備包，檢修對(duì)象，可設(shè)置為系統(tǒng)(子系統(tǒng))或單臺(tái)設(shè)備等。修程，檢修類(lèi)型，修程必用物資定額項(xiàng)目的修程維度可以設(shè)置為各級(jí)別的修程。如電客車(chē)專(zhuān)業(yè)分為日檢、12個(gè)月全效修等，其他專(zhuān)業(yè)分為日常保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)、小修、中修等。對(duì)于不分修程編制定額指標(biāo)的物資，修程維度統(tǒng)一選擇其他。統(tǒng)計(jì)周期，可設(shè)置為單次修程、某一時(shí)間周期(如月度、年度等)或某一動(dòng)因周期(如每行車(chē)萬(wàn)公里消耗量等)。

　　三、物資消耗定額探索的發(fā)展路徑

　　3.1 物資歸類(lèi)

　　運(yùn)營(yíng)分公司在物資歸類(lèi)上，對(duì)傳統(tǒng)的3大歸類(lèi)計(jì)劃修、備件及故障修進(jìn)行了細(xì)化;分為修程必用物資、高頻備件、偶發(fā)備件，其中修程必用物資又分為計(jì)劃修必?fù)Q物資、計(jì)劃修低值耗材、計(jì)劃修高值耗材;高頻備件分為狀態(tài)修高頻備件及臨修高頻備件。

　　3.2 提出維修成本概念，故障修偶發(fā)備件成本有章可循

　　偶發(fā)備件成本經(jīng)常采取估算法，為了確保來(lái)年資金留有回轉(zhuǎn)余地，編制人員往往“拍腦袋”估算的數(shù)值都高出其實(shí)際消耗資金。運(yùn)營(yíng)分公司編制時(shí)，偶發(fā)備件標(biāo)準(zhǔn)成本采用了目標(biāo)法與作業(yè)法相結(jié)合的成本管理理念，認(rèn)定設(shè)備包單位資產(chǎn)原值的年度維修備件總成本有規(guī)律可循，以此為基礎(chǔ)，剔除修程必?fù)Q備件成本、狀態(tài)修與臨修高頻備件維修成本，即可推算出偶發(fā)備件的年度標(biāo)準(zhǔn)成本。從而解決了亂報(bào)亂花的現(xiàn)象，為偶發(fā)備件的測(cè)算提供了范本，從源頭上控制了成本。

　　年度偶發(fā)備件的成本標(biāo)準(zhǔn)=設(shè)備包原值ⅰ×萬(wàn)元資產(chǎn)維修備件總成本ⅱ-修程必?fù)Q備件成本ⅲ-狀態(tài)修(臨修)高頻備件成本ⅳ

　　標(biāo)注：ⅰ—設(shè)備包原值 = 預(yù)計(jì)出質(zhì)保設(shè)備原值-委外維修方式的設(shè)備原值。

　　ⅱ—萬(wàn)元資產(chǎn)維修備件總成本 = (維修備件成本 + 送外維修成本)÷ (出質(zhì)保設(shè)備原值 - 委外設(shè)備原值)× 10000

　　ⅲ—修程必?fù)Q備件成本 = ∑(修程必?fù)Q備件定額 × 年度維修臺(tái)次 × 計(jì)劃單價(jià))

　　ⅳ—狀態(tài)修(臨修)高頻備件成本 = ∑(出質(zhì)保狀態(tài)修(臨修)高頻備件之不可維修件年度更換量 × 計(jì)劃單價(jià))+∑(出質(zhì)保狀態(tài)修(臨修)高頻備件之可維修件年度更換量 × 維修單價(jià))

　　3.3 實(shí)現(xiàn)真正意義的物資全成本概念

　　物資消耗定額全面考慮了所有設(shè)備維修資料的消耗，對(duì)出質(zhì)保、接管物資、送外維修、委外中包料形式的物資消耗進(jìn)行了通盤(pán)考慮，實(shí)現(xiàn)真正意義的全成本。

　　3.4 設(shè)備進(jìn)入生命周期的穩(wěn)定運(yùn)行期，提供的數(shù)據(jù)的可靠性增強(qiáng)

　　故障修的標(biāo)準(zhǔn)成本研究，是探索設(shè)備全生命周期維修規(guī)律，優(yōu)化全成本管理的關(guān)鍵。目前南京地鐵設(shè)備正脫離磨合期，遠(yuǎn)離平均壽命，處于偶發(fā)故障的平臺(tái)期。此時(shí)收集的數(shù)據(jù)更加詳實(shí)，全面，同時(shí)此時(shí)大部分設(shè)備進(jìn)入穩(wěn)定期，此時(shí)的歷史數(shù)據(jù)更能反映設(shè)備在今后較長(zhǎng)一段穩(wěn)定期的運(yùn)行狀態(tài)。

　　本階段的維修標(biāo)準(zhǔn)成本的研究方法包括兩類(lèi)：

　　(1)生命周期相對(duì)短、或是易損件，目前已有統(tǒng)計(jì)規(guī)律的備件更換。通過(guò)備件統(tǒng)計(jì)更換率/量，積累標(biāo)準(zhǔn)成本。

　　(2)生命周期較長(zhǎng)、且是耐用件，只能以某類(lèi)設(shè)備的多種備件消耗合集統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)成本(如：萬(wàn)元資產(chǎn)備件維修成本)。

　　3.5 多重管理目標(biāo)

　　現(xiàn)行的定額管理體系從單一成本控制目標(biāo)轉(zhuǎn)換為多重管理目標(biāo)，即加強(qiáng)計(jì)劃修標(biāo)準(zhǔn)化管理、探尋臨修備件更換規(guī)律、持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)成本。多重目標(biāo)將成本管理與維修業(yè)務(wù)管理相融合，更加注重對(duì)設(shè)備規(guī)律的探索，將定額編制納入長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，增強(qiáng)定額的實(shí)用性，提高了基層編制定額的主動(dòng)性。

　　四、定額編制成果

　　下表是選擇車(chē)輛系統(tǒng)的電客車(chē)檢修為例，從計(jì)劃修材料消耗定額、計(jì)劃修備件消耗定額及故障修標(biāo)準(zhǔn)成本推算定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、配套管理的支撐

　　在定額的編制前，物資管理存在部分盲點(diǎn)，如各個(gè)中心對(duì)應(yīng)急庫(kù)的管理都有自己的管理模式，物資盤(pán)點(diǎn)周期不同、物資領(lǐng)用消耗記錄方式不同，表格各異，且基本上采取手工紀(jì)錄及統(tǒng)計(jì)的方式，容易造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。因此需要對(duì)各種配套管理進(jìn)行了梳理，規(guī)范管理模式、作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)，使配套管理更加規(guī)范化、合理化、信息化。

　　4.1 規(guī)范物資統(tǒng)計(jì)方式

　　引入自動(dòng)化記錄模式，在EAM系統(tǒng)維修工單中添加物資消耗紀(jì)錄功能，確保準(zhǔn)確及時(shí)記錄物資消耗，合理記錄成本。 4.2 規(guī)范應(yīng)急庫(kù)與周轉(zhuǎn)件管理

　　在EAM系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)應(yīng)急庫(kù)管理功能，提出應(yīng)急庫(kù)備件標(biāo)準(zhǔn)值管理模式，即應(yīng)急庫(kù)中某一備件保持能保證其安全生產(chǎn)的一標(biāo)準(zhǔn)值，稱(chēng)之為安全庫(kù)存值。在周期內(nèi)無(wú)論消耗量多少，保證期末期初盤(pán)點(diǎn)時(shí)備件庫(kù)存量為恒值。明確各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急庫(kù)管理規(guī)范，包括管理責(zé)任人、臺(tái)賬格式、出入庫(kù)單據(jù)與EAM系統(tǒng)記錄流程等，為準(zhǔn)確記錄實(shí)際消耗量奠定基礎(chǔ)。

　　4.3 自動(dòng)生成《定額執(zhí)行情況表》，提高對(duì)比分析能力

　　在EAM中自動(dòng)生成《定額執(zhí)行情況表》，記錄與對(duì)比分析定額實(shí)際執(zhí)行情況，包括消耗量差異對(duì)比與成本差異對(duì)比。分析差異原因，重點(diǎn)分析高值耗材、狀態(tài)修高頻備件與臨修高頻備件的定額執(zhí)行情況，以及各專(zhuān)業(yè)維修預(yù)算成本的總體完成情況。對(duì)于重大差異應(yīng)提出改進(jìn)措施，如屬于定額不夠科學(xué)、合理，應(yīng)通過(guò)例行或及時(shí)修訂對(duì)定額予以修正。隨著EAM系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，檢修規(guī)律與數(shù)據(jù)的積累日益完善，檢(維)修作業(yè)的調(diào)整，定額指標(biāo)也將持續(xù)優(yōu)化。

　　4.4 優(yōu)化考核機(jī)制

　　拉長(zhǎng)考核周期，使各中心物資領(lǐng)用更加靈活、機(jī)動(dòng)。檢查與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：年度定額指標(biāo)編報(bào)完整性;定額編制的季(月)度成本預(yù)算的準(zhǔn)確性與可控性;用工單記錄定額實(shí)際消耗的及時(shí)、準(zhǔn)確與規(guī)范性;定額執(zhí)行的準(zhǔn)確性;重大差異分析的完整性與合理性等。五、結(jié)束語(yǔ)

　　2012年，南京地鐵已經(jīng)步入建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與資源開(kāi)發(fā)并重的動(dòng)態(tài)多元期，運(yùn)營(yíng)分公司抓住此機(jī)會(huì)，優(yōu)化定額管理，通過(guò)認(rèn)知設(shè)備故障規(guī)律，積累定額指標(biāo)與備件更換頻率，從而降低成本，提高盈余，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。