摘要：物資消耗定額是國民經(jīng)濟計劃中的一個重要技術(shù)經(jīng)濟指標，是正確確定物資需要量，編制物資供應(yīng)計劃的重要依據(jù);是成本核算和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。由于南京地鐵屬非產(chǎn)品制造企業(yè)，設(shè)備維修保養(yǎng)是消耗材料的主要途徑，且維持運營生產(chǎn)運轉(zhuǎn)的是由機械、電子信息、通訊自動化、數(shù)據(jù)庫等高科技現(xiàn)代化的龐大設(shè)施設(shè)備構(gòu)成。本文對該系統(tǒng)物資消耗定額進行探索性挖掘，尋求規(guī)律，創(chuàng)造性的建立起維修物資消耗定額管理體系，從而達到有計劃地合理利用和節(jié)約原材料、控制維修成本的目標。

　　關(guān)鍵詞：物資消耗定額,地鐵,維修保養(yǎng)

　　一、編制定額的意義、目標

　　目前全國已開通運營的地鐵城市共有10個，目前南京地鐵3號線、10線號線、機場輕軌建設(shè)、4號線勘探等都在吐火如荼的進行中，按照南京市城市規(guī)劃，至2050年，南京地鐵將建成由10條地鐵線、4條輕軌線交叉網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)運地鐵高速發(fā)展的步伐，以提高預算準確率為預期目標，以積累探尋維修規(guī)律、從業(yè)務(wù)源頭優(yōu)化成本為長效目標，南京地鐵運營分公司采用科學的方法對物資消耗定額進行了細化、優(yōu)化，從而提高物資消耗定額的編制質(zhì)量與執(zhí)行分析功效。

　　由于地鐵屬新興行業(yè)，對于維修物資消耗定額尚處于空白階段，南京地鐵進行積極探索，摸索規(guī)律，開創(chuàng)了先河。

　　二、編制的過程、方法

　　物資消耗定額是指在一定條件下，完成單位檢(維)修工作量所合理消耗物資的數(shù)量標準或成本標準。

　　2.1 前期準備工作

　　定額編制體現(xiàn)了全面系統(tǒng)、重點突出及統(tǒng)一要求，歸類管理的原則。涵蓋了設(shè)備檢(維)修的全部物資消耗，加強對重點物資的指標核定與管理;同時按照統(tǒng)一的編制程序方法，根據(jù)各類設(shè)備包的維修特征與物資屬性，對物資進行合理分類，按物資類別，選擇編制方法。

　　在定額編制前期，需要分別做四項準備工作，一是應(yīng)急庫盤點清查，二是物資消耗歷史數(shù)據(jù)收集，三是全年設(shè)備信息收集，四是計劃單價制定。

　　前期準備工作的開展為編制工作的順利進行提供了詳盡的第一手資料。

　　2.2 物資歸類

　　如表1所示，其優(yōu)越性在第三項中細述。

　　2.3 物資的編制方法

　　定額編制方法指確定各種物資定額指標數(shù)值的方法。基本的定額編制方法包括技術(shù)參數(shù)法、寫實查定法、統(tǒng)計分析法與經(jīng)驗估算法四種，運營分公司各專業(yè)系統(tǒng)依據(jù)物資歸類與定額項目的設(shè)置，細化分析物資屬性、工作流程規(guī)范，選擇恰當?shù)木幹品椒ā?/p>

　　2.4 定額項目的設(shè)定——維修維度

　　從設(shè)備包、修程、統(tǒng)計周期三個維度分析物資消耗屬性，從業(yè)務(wù)源頭保證定額的合理性。定額項目是定額指標口徑的確定依據(jù)。從設(shè)備包、修程與統(tǒng)計周期三個維度設(shè)置定額項目。設(shè)備包，檢修對象，可設(shè)置為系統(tǒng)(子系統(tǒng))或單臺設(shè)備等。修程，檢修類型，修程必用物資定額項目的修程維度可以設(shè)置為各級別的修程。如電客車專業(yè)分為日檢、12個月全效修等，其他專業(yè)分為日常保養(yǎng)、二級保養(yǎng)、小修、中修等。對于不分修程編制定額指標的物資，修程維度統(tǒng)一選擇其他。統(tǒng)計周期，可設(shè)置為單次修程、某一時間周期(如月度、年度等)或某一動因周期(如每行車萬公里消耗量等)。

　　三、物資消耗定額探索的發(fā)展路徑

　　3.1 物資歸類

　　運營分公司在物資歸類上，對傳統(tǒng)的3大歸類計劃修、備件及故障修進行了細化;分為修程必用物資、高頻備件、偶發(fā)備件，其中修程必用物資又分為計劃修必換物資、計劃修低值耗材、計劃修高值耗材;高頻備件分為狀態(tài)修高頻備件及臨修高頻備件。

　　3.2 提出維修成本概念，故障修偶發(fā)備件成本有章可循

　　偶發(fā)備件成本經(jīng)常采取估算法，為了確保來年資金留有回轉(zhuǎn)余地，編制人員往往“拍腦袋”估算的數(shù)值都高出其實際消耗資金。運營分公司編制時，偶發(fā)備件標準成本采用了目標法與作業(yè)法相結(jié)合的成本管理理念，認定設(shè)備包單位資產(chǎn)原值的年度維修備件總成本有規(guī)律可循，以此為基礎(chǔ)，剔除修程必換備件成本、狀態(tài)修與臨修高頻備件維修成本，即可推算出偶發(fā)備件的年度標準成本。從而解決了亂報亂花的現(xiàn)象，為偶發(fā)備件的測算提供了范本，從源頭上控制了成本。

　　年度偶發(fā)備件的成本標準=設(shè)備包原值ⅰ×萬元資產(chǎn)維修備件總成本ⅱ-修程必換備件成本ⅲ-狀態(tài)修(臨修)高頻備件成本ⅳ

　　標注：ⅰ—設(shè)備包原值 = 預計出質(zhì)保設(shè)備原值-委外維修方式的設(shè)備原值。

　　ⅱ—萬元資產(chǎn)維修備件總成本 = (維修備件成本 + 送外維修成本)÷ (出質(zhì)保設(shè)備原值 - 委外設(shè)備原值)× 10000

　　ⅲ—修程必換備件成本 = ∑(修程必換備件定額 × 年度維修臺次 × 計劃單價)

　　ⅳ—狀態(tài)修(臨修)高頻備件成本 = ∑(出質(zhì)保狀態(tài)修(臨修)高頻備件之不可維修件年度更換量 × 計劃單價)+∑(出質(zhì)保狀態(tài)修(臨修)高頻備件之可維修件年度更換量 × 維修單價)

　　3.3 實現(xiàn)真正意義的物資全成本概念

　　物資消耗定額全面考慮了所有設(shè)備維修資料的消耗，對出質(zhì)保、接管物資、送外維修、委外中包料形式的物資消耗進行了通盤考慮，實現(xiàn)真正意義的全成本。

　　3.4 設(shè)備進入生命周期的穩(wěn)定運行期，提供的數(shù)據(jù)的可靠性增強

　　故障修的標準成本研究，是探索設(shè)備全生命周期維修規(guī)律，優(yōu)化全成本管理的關(guān)鍵。目前南京地鐵設(shè)備正脫離磨合期，遠離平均壽命，處于偶發(fā)故障的平臺期。此時收集的數(shù)據(jù)更加詳實，全面，同時此時大部分設(shè)備進入穩(wěn)定期，此時的歷史數(shù)據(jù)更能反映設(shè)備在今后較長一段穩(wěn)定期的運行狀態(tài)。

　　本階段的維修標準成本的研究方法包括兩類：

　　(1)生命周期相對短、或是易損件，目前已有統(tǒng)計規(guī)律的備件更換。通過備件統(tǒng)計更換率/量，積累標準成本。

　　(2)生命周期較長、且是耐用件，只能以某類設(shè)備的多種備件消耗合集統(tǒng)計標準成本(如：萬元資產(chǎn)備件維修成本)。

　　3.5 多重管理目標

　　現(xiàn)行的定額管理體系從單一成本控制目標轉(zhuǎn)換為多重管理目標，即加強計劃修標準化管理、探尋臨修備件更換規(guī)律、持續(xù)優(yōu)化運營成本。多重目標將成本管理與維修業(yè)務(wù)管理相融合，更加注重對設(shè)備規(guī)律的探索，將定額編制納入長期動態(tài)的過程，增強定額的實用性，提高了基層編制定額的主動性。

　　四、定額編制成果

　　下表是選擇車輛系統(tǒng)的電客車檢修為例，從計劃修材料消耗定額、計劃修備件消耗定額及故障修標準成本推算定額標準。

　　五、配套管理的支撐

　　在定額的編制前，物資管理存在部分盲點，如各個中心對應(yīng)急庫的管理都有自己的管理模式，物資盤點周期不同、物資領(lǐng)用消耗記錄方式不同，表格各異，且基本上采取手工紀錄及統(tǒng)計的方式，容易造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。因此需要對各種配套管理進行了梳理，規(guī)范管理模式、作業(yè)流程和標準，使配套管理更加規(guī)范化、合理化、信息化。

　　4.1 規(guī)范物資統(tǒng)計方式

　　引入自動化記錄模式，在EAM系統(tǒng)維修工單中添加物資消耗紀錄功能，確保準確及時記錄物資消耗，合理記錄成本。 4.2 規(guī)范應(yīng)急庫與周轉(zhuǎn)件管理

　　在EAM系統(tǒng)中開發(fā)應(yīng)急庫管理功能，提出應(yīng)急庫備件標準值管理模式，即應(yīng)急庫中某一備件保持能保證其安全生產(chǎn)的一標準值，稱之為安全庫存值。在周期內(nèi)無論消耗量多少，保證期末期初盤點時備件庫存量為恒值。明確各專業(yè)應(yīng)急庫管理規(guī)范，包括管理責任人、臺賬格式、出入庫單據(jù)與EAM系統(tǒng)記錄流程等，為準確記錄實際消耗量奠定基礎(chǔ)。

　　4.3 自動生成《定額執(zhí)行情況表》，提高對比分析能力

　　在EAM中自動生成《定額執(zhí)行情況表》，記錄與對比分析定額實際執(zhí)行情況，包括消耗量差異對比與成本差異對比。分析差異原因，重點分析高值耗材、狀態(tài)修高頻備件與臨修高頻備件的定額執(zhí)行情況，以及各專業(yè)維修預算成本的總體完成情況。對于重大差異應(yīng)提出改進措施，如屬于定額不夠科學、合理，應(yīng)通過例行或及時修訂對定額予以修正。隨著EAM系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，檢修規(guī)律與數(shù)據(jù)的積累日益完善，檢(維)修作業(yè)的調(diào)整，定額指標也將持續(xù)優(yōu)化。

　　4.4 優(yōu)化考核機制

　　拉長考核周期，使各中心物資領(lǐng)用更加靈活、機動。檢查與評價的主要內(nèi)容包括：年度定額指標編報完整性;定額編制的季(月)度成本預算的準確性與可控性;用工單記錄定額實際消耗的及時、準確與規(guī)范性;定額執(zhí)行的準確性;重大差異分析的完整性與合理性等。五、結(jié)束語

　　2012年，南京地鐵已經(jīng)步入建設(shè)、運營與資源開發(fā)并重的動態(tài)多元期，運營分公司抓住此機會，優(yōu)化定額管理，通過認知設(shè)備故障規(guī)律，積累定額指標與備件更換頻率，從而降低成本，提高盈余，夯實管理基礎(chǔ)。