摘要:工程造價(jià)管理是提高工程效益，保證工程建設(shè)順利完成的途徑之一，在建筑業(yè)處于重要地位。本文首先介紹了工程造價(jià)管理的含義，并簡要分析工程造價(jià)管理與工程建設(shè)的關(guān)系，然后詳細(xì)介紹工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容，并針對(duì)其內(nèi)容闡述其在工程建設(shè)中的作用，最后對(duì)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的迫切性和必要性進(jìn)行綜合論述。

　　關(guān)鍵詞：工程造價(jià),工程建設(shè),造價(jià)管理

　　1、 前言

　　隨著我國加入國家貿(mào)易組織，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改革開放不斷深入，我國對(duì)外承包工程和對(duì)外發(fā)包工程不斷增加，工程造價(jià)管理在工程建設(shè)過程中的地位更加重要。工程造價(jià)的含義有兩種：一是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，二是指工程價(jià)格。建設(shè)項(xiàng)目的周期一般較長，因此面臨著建設(shè)材料價(jià)格的復(fù)雜多變，給工程造價(jià)帶來一定的難度，因此工程造價(jià)管理顯得非常重要。工程造價(jià)管理是針對(duì)一項(xiàng)建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理，屬于投資管理范疇，主要是為了實(shí)現(xiàn)達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，并盡可能增大經(jīng)濟(jì)效果的目標(biāo)。

　　工程造價(jià)管理與工程建設(shè)的關(guān)系，可以概括為造價(jià)管理輔助工程建設(shè)的順利進(jìn)行，工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行降低之后的工程造價(jià)管理難度，二者相輔相成，共同完成整個(gè)工程項(xiàng)目的施工。工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)的管理過程，是建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核的起始點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)的工程造價(jià)管理，是建筑工程投資方、施工方都非常關(guān)注的問題，對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量有著重要的意義。建設(shè)單位對(duì)工程的造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目全過程，主要包括立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段和施工階段，下面本文分別從這四個(gè)階段的工程造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行介紹。

　　2、 工程造價(jià)管理的內(nèi)容

　　2.1立項(xiàng)決策階段的內(nèi)容

　　工程造價(jià)管理在立項(xiàng)決策階段的效果，主要取決于領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略性眼光，相關(guān)職能部門的作用會(huì)比較受限制。造價(jià)工程師在本階段的主要工作，即工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容，是盡可能準(zhǔn)確計(jì)算可能發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的總費(fèi)用，主要包括土地成本、前期規(guī)劃費(fèi)用、工程施工成本、建設(shè)單位管理費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用和監(jiān)理費(fèi)用。同時(shí)，工程造價(jià)師還應(yīng)配合財(cái)務(wù)部和前期籌建部等做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，讓決策層事先清楚該項(xiàng)目的資金規(guī)模、估算投入和經(jīng)濟(jì)效益，為決策層的正確投資打下良好的基礎(chǔ)。

　　2.2設(shè)計(jì)階段的內(nèi)容

　　設(shè)計(jì)階段是控制造價(jià)的關(guān)鍵，因此是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)部分。本階段工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容有兩個(gè)方面：第一，造價(jià)工程師盡快對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算，從而確定最佳的設(shè)計(jì)方案，評(píng)價(jià)的原則是在保證工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行的情況下成本最低化;第二，確定最佳設(shè)計(jì)方案后，造價(jià)部門根據(jù)之前收集的當(dāng)?shù)卦靸r(jià)相關(guān)資料，提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，從而確定設(shè)計(jì)限額工設(shè)計(jì)單位參考。

　　2.3招標(biāo)階段的內(nèi)容

　　招標(biāo)階段，即建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段的主要目標(biāo)是確定合理的投標(biāo)單位，是工程造價(jià)管理內(nèi)容的一部分，所選單位并不一定要是報(bào)價(jià)最低，而是要考慮今后在施工過程中的整體資金投入。工程造價(jià)管理在本階段的工作主要由評(píng)標(biāo)專家組完成，主要內(nèi)容如下：一、編制施工招、投標(biāo)文件;二、編制合適的施工預(yù)算標(biāo)底;三、詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書，并詳細(xì)了解投標(biāo)單位的漏項(xiàng)及低于市場價(jià)的項(xiàng)目，防止給造價(jià)控制留下隱患，并在此基礎(chǔ)上推薦低價(jià)可行的中標(biāo)單位。四、參與合同談判和起草，避免因合同不明確或不嚴(yán)密造成造價(jià)失控的現(xiàn)象。

　　2.4施工階段的內(nèi)容

　　工程造價(jià)管理在施工階段的主要內(nèi)容是對(duì)設(shè)計(jì)的合理變更，合理根據(jù)市場的變化進(jìn)行調(diào)整。施工階段是進(jìn)行造價(jià)管理的重要階段，是通過對(duì)投入資源的成本進(jìn)行控制，從而對(duì)施工環(huán)節(jié)的材料、機(jī)械、人員等進(jìn)行調(diào)度和控制，完成對(duì)工程建設(shè)全程的控制。一般而言，沒有準(zhǔn)確確定的材料或者無價(jià)材料價(jià)格簽證偏高，因而導(dǎo)致造價(jià)不易控制。工程項(xiàng)目的驗(yàn)收容易漏掉隱蔽工程，甚至存在弄虛作假的現(xiàn)象，將工程造價(jià)引入不良軌道。另外，簽證單的簽證存在不明確甚至不真實(shí)的情況，加大了工程造價(jià)管理的難度。施工階段的工程造價(jià)管理內(nèi)容，分為三個(gè)方面：一、相關(guān)的編制人員對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本和預(yù)算的有效編制;控制材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi);三、處理好進(jìn)度與成本的關(guān)系，并進(jìn)行分析和總結(jié)。

　　3、 工程造價(jià)管理的作用

　　3.1在立項(xiàng)決策階段的作用

　　工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段，主要工作是對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)工程造價(jià)和項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益的影響都是決定性的，因此該階段的是工程造價(jià)管理的作用重大。工程造價(jià)管理有助于決策階層正確選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上優(yōu)化的建設(shè)方案，有助于在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目投資估算編制質(zhì)量的提高，進(jìn)而使其在工程建設(shè)中起到控制項(xiàng)目總投資的作用。影響決策階段工程造價(jià)的因素有六個(gè)方面，分別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、建設(shè)地區(qū)的選擇、工藝評(píng)選、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和建設(shè)設(shè)備的選用。

　　3.2在設(shè)計(jì)階段的作用

　　設(shè)計(jì)階段發(fā)生在項(xiàng)目作出投資決策后，是工程造價(jià)姑姑那里的重要階段，是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面安排，也是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。工程造價(jià)管理有助于設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，進(jìn)而使工程建設(shè)項(xiàng)目工期縮短、投資節(jié)省、效益提高。同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，的方案并不是唯一的，因而造價(jià)也會(huì)不同，因此有必要在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案并進(jìn)行技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)選進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。從而，造價(jià)管理就從側(cè)面促進(jìn)了設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，從根本上降低成本，有助于項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

　　工程造價(jià)管理作一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法，在許多工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。工程建設(shè)需大量投入人、財(cái)、物，因而工程造價(jià)管理在工程建設(shè)方面大有可為，設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，以保證有效地控制投資。

　　3.3在招標(biāo)階段的作用

　　工程招標(biāo)投標(biāo)是控制建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)的有效手段，同時(shí)，工程造價(jià)管理在招標(biāo)階段有助于適合的中標(biāo)單位的確定。工程造價(jià)管理在搞好招標(biāo)投標(biāo)工作上提出下列三方面的要求：首先，要把好資格審查關(guān)，杜絕一切破壞招標(biāo)投標(biāo)紀(jì)律的現(xiàn)象;其次，加強(qiáng)標(biāo)底管理，保證標(biāo)底編制的保密性和準(zhǔn)確性;再次，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法，強(qiáng)化選擇中標(biāo)單位的標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)管理對(duì)招標(biāo)工作的要求有助于選擇工程報(bào)價(jià)合理、工期短、企業(yè)信譽(yù)良好、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)單位，為工程項(xiàng)目的總體成本降低做出貢獻(xiàn)。

　　3.4在施工階段的作用

　　工程項(xiàng)目的施工階段是以施工圖預(yù)算或工程承包合同價(jià)為目標(biāo)，控制工程造價(jià)。本階段確定開銷的成本節(jié)約余地很小，但是有很大的浪費(fèi)可能性，引起整體成本的提高。因而，工程造價(jià)管理需要足夠重視對(duì)施工階段費(fèi)用的管理，合理確定施工方案，有助于可以工期的縮短、工程質(zhì)量的保證、經(jīng)濟(jì)效益的提高。這就要求對(duì)施工方案從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，合理有效地利用并節(jié)約人力、物力、財(cái)力資源，獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理在施工階段有助于施工管理質(zhì)量的提高，是全面造價(jià)管理的重要途徑。

　　4、 總結(jié)

　　工程造價(jià)管理的科學(xué)化程度，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工程效益的影響很大，是工程建設(shè)中是必要的，特別是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)的管理更是迫切需要的。目前，我國建設(shè)工程造價(jià)的管理水平已經(jīng)取得了較大的提高與完善，通過科學(xué)化的管理和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，了提高工程造價(jià)管理和控制的水平，從而為有效提高建筑工程的施工效益，創(chuàng)造良好的條件。

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