摘 要：實現經濟轉型、產業結構升級需要大量高層次應用型創新人才。如何培養適應社會發展需要的高層次應用型創新人才是高等教育迫切需要解決的重要問題。我國應用型創新人才培養應從利益相關者理論出發，以“責任共擔”為視角，建立“責任共擔”的長效化培養機制、采用“多方聯動”的一體化培養方式和構建“平衡協調”的綜合化培養體系，充分發揮不同利益相關者“優勢互補”的人才培養功能。

　　關鍵詞：學術期刊發表,應用型創新人才,利益相關者,培養模式

　　培養大量創新人才是我國全面建設小康社會和建設創新型國家的迫切需要，也是促進人的全面發展的客觀需要。國際金融危機和國際化人才競爭也進一步凸顯了培養創新人才的重要性和緊迫性。如何培養適應社會發展需要的應用型創新人才是一個迫切需要解決的重要問題。文章根據利益相關者理論，以“責任共擔”為視角探索構建應用型創新人才培養的新模式。

　　一、利益相關者理論在應用型創新人才培養中的作用

　　應用型創新人才是一個由應用型人才和創新人才二維復合的概念。應用型人才是相對學術型人才而言的一種人才類型，是指具有必要的理論知識、較強的實踐技能和良好的職業素質的人才。與學術型人才相比，應用型人才強調更強的實踐技能和動手能力，能較快地適應崗位的需求，解決工作實際問題，為社會經濟發展服務。創新人才是與常規人才相對應的一種人才類型，是指具有創新意識、創新精神、創新能力，并能夠取得創新成果的人才。綜上所述，應用型創新人才是指具有較強實踐能力、創新能力和社會適應能力的人才，應該具備以下幾方面的特征：具有博、專協調平衡的知識結構;以創新能力為特征的高度發達的智力和能力;以創新精神和創新意識為中心的自由發展的個性;有較強的實踐能力和良好的職業素養。

　　利益相關者理論產生于20世紀60年代，它是在對美、英等國奉行“股東至上”公司治理實踐的質疑中逐步發展起來的。1984年，弗里曼(Freeman)在其經典著作《戰略管理：利益相關者管理的分析方法》中明確提出了利益相關者管理理論，強調利益相關者在企業戰略分析、規劃和實施中的作用，側重于從相關利益主體對企業影響的角度定義利益相關者，認為“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現或者能夠被組織實現目標過程影響的人”。弗里曼的觀點成為20世紀80年代后期關于利益相關者研究的一個范式。利益相關者理論作為一種典型的管理理論不僅被廣泛運用于經濟領域，也在高等教育等其他領域不斷得到推廣和應用。

　　應用型創新人才培養具有獨特的規律性，既要傳授理論知識，又要強化實踐訓練，其核心是培養學生的實踐能力、創新能力和社會適應能力。在經費緊張、資源短缺的條件下，大學要獨立完成應用型創新人才的培養，在教育功能上是有限的。教育規律和人才成長規律表明，培養人才是一項系統工程，是由教育情境、教育資源與條件、教育過程與方式等構成的系統活動。對于應用型創新人才培養來說，大學不是一個完備的、理想的教育系統。應用型創新人才培養不可避免地與社會其他組織或個人發生著千絲萬縷的聯系，利益相關者理論為我們解決應用型創新人才培養問題提供了新的思考路徑和理論依據。應用型創新人才實踐創新能力的本質特征決定了應用型創新人才的培養需要組織包括政府、高校、企業、學生個人和家庭以及社會在內的更大的教育系統，需要充分發揮不同利益相關者優勢互補的人才培養功能。

　　二、應用型創新人才的主要利益相關者

　　應用型創新人才的利益相關者有很多，既有直接的，也有間接的。應用型創新人才培養的主要利益相關者有政府、高校、企業、學生個人、家庭和社會等。不管是對高等教育“起促進作用”還是“起干預作用”的國家，其政府都以各種方式影響著高等教育的發展，成為大學的主要利益相關者。地方政府更是直接的利益相關者，實現地方經濟社會快速健康發展必須依靠大量應用型創新人才。人才培養是高等學校的根本使命和其存在的合法性基礎，承擔應用型創新人才培養的高等學校當然也是重要的直接利益相關者。企業是人才的主要就業單位，是應用型創新人才培養的直接受益者，在激烈的市場競爭背景下，企業的戰略調整、技術更新、產品升級等都必須依靠具有較強實踐創新能力的應用型創新人才。學生個人及家庭也是應用型創新人才培養最重要的直接受益者。社會也是利益相關者之一，因為高等教育作為一項準公共產品，其外溢性非常明顯，高等教育除了具有促進經濟增長的功能外，還有促進社會目標實現的功能。

　　三、應用型創新人才培養模式的構建

　　在應用型創新人才培養方面，發達國家經過幾十年的實踐探索逐步形成了獨具特色的培養模式，如美國和加拿大的產學研合作教育模式、英國的“工讀交替制”模式、德國的“雙元制”模式以及日本的官產學研合作教育模式。在遵循應用型人才培養規律和成長規律的前提下，借鑒國外發達國家的成功經驗和結合中國的國情，我國應用型創新人才的培養應建立“責任共擔”的長效化培養機制、“多方聯動”的一體化培養方式和“平衡協調”的綜合化培養體系，充分發揮政府、高校、企業、學生個人、家庭和社會等不同利益相關者“優勢互補”的人才培養功能。

　　1. 建立“責任共擔”長效化培養機制

　　國外高等教育實踐證明，在政府的積極推動下，社會各界共擔應用型創新人才培養的責任，是一條成功的經驗。國內目前在這方面還有很大的差距，在產學研合作教育方面，缺乏可操作的政策法規和實施細則，地方政府在高校人才培養中的責任不明確;在校企合作方面，無論是合作形式、合作內容，還是合作程度、合作成效，從總體上來說還普遍處于淺層次的合作階段，存在高校一頭熱的現象;學生在人才培養中的主體性發揮不夠;社會力量在人才培養中發揮的作用還很小，在高等教育成本分擔結構中社會資本的比例很小、社會資源的教育功能開發利用不夠、中介機構不健全不規范。 　　導致這些問題的關鍵在于沒有形成運作良好的應用型創新人才培養機制。由于國情不同，不能照抄照搬國外某國家具體的做法，我國必須構建符合中國國情、中國特色的應用型創新人才培養機制。筆者認為，應用型創新人才培養應建立以政府為主導，高校、企業、學生及家庭為主體，社會積極參與的“責任共擔”機制。這其中，政府的特殊職能和資源優勢決定了其主導地位和統籌協調作用不可或缺，即使是市場化程度很高的發達國家也不例外。國家要制定和完善相關政策、法律法規，明確不同利益相關者在人才培養中的權利和義務，鼓勵、支持、引導企業和社會各界積極參與人才培養。地方政府要轉變人才戰略觀念，與地方高校合作共同培養所需的戰略性人才和緊缺人才。高校要承擔人才培養的主體作用，同時要建立開放式的辦學體制和內部管理制度，為政府、企業等其他利益相關者參與人才培養創造條件。企業參與人才培養并承擔相應的責任和義務，在發達國家已成為普遍的模式。企業要充分發揮資源優勢，發揮人才培養的主體作用;要通過多種形式增加對人才培養的投入;參與人才培養過程;為高校教師提供培訓機會，并為高校提供兼職教師。應要求學生個人充分發揮主體作用，重視自身實踐創新能力的培養，同時還要發揮家庭教育的獨特優勢。應用型創新人才的培養需要社會的積極參與，充分發揮社會的人才培養功能，增加社會對人才培養的投入，積極開發和利用社會資源的教育功能，充分發揮產學研教育合作中社會的中介作用。

　　2. 采用“多方聯動”一體化培養方式

　　高校要改變傳統的“以自我為中心”的封閉式培養方式，構建以實踐能力、創新能力和社會適應能力培養為主線，政府、高校、企業、學生個人、家庭以及社會共同參與的“多方聯動”的人才培養方式，發揮不同利益相關者在人才培養中的優勢，共同解決學生實踐能力和創新能力不強的突出問題，提高應用型創新人才培養的質量。

　　一是建立市場主導型專業設置模式。高校要根據政府公布的人才需求預測報告、地方政府發展戰略規劃、經濟發展需求和自身辦學條件設置專業，并根據市場變化及時調整，將區域經濟結構、產業結構和技術結構及社會人才需求的變化趨勢作為專業結構優化的主要依據。二是建立政府、高校、企業、學生及社會共同參與人才培養過程的有效機制。高校要根據專業人才培養目標和規格設計“多方聯動”一體化人才培養方式，確定哪些教學環節在校內完成，企業如何參與，如何增強理論教學內容的應用性，哪些教學環節要在企業完成，學校如何參與等問題。三是發揮地方政府、合作企業和高校自身優勢，與地方政府、合作企業共建品牌特色專業、開發特色課程。通過共建，不僅可以密切高校與地方政府、合作企業的關系，提高人才培養的水平，還可以提高高校的聲譽。四是高校要完善激勵機制，鼓勵和倡導專任教師到相關產業和領域學習和交流，獲取與專業相關的行業從業資質;鼓勵社會行業優秀人才參與教學活動，形成一支既有理論知識，又有實踐經驗，了解社會需求，懂得專業教學，專兼職結合的“雙師型”教師隊伍。五是建立由政府、高校、企業、學生和社會共同參與的人才培養社會評價反饋機制和人才培養質量調控機制，提高人才培養的社會適應性。高校要根據人才培養社會評價信息反饋和經濟社會發展需求，及時完善人才培養方案和機制。

　　3. 構建“平衡協調”綜合化培養體系

　　培養體系是人才培養模式的核心要素和中心環節，包括課程的結構、設置和內容，這些內容主要決定學生的知識結構，并通過知識外化發展學生的能力、內化形成學生的素質。由于長期受專才培養目標的影響，人才培養的體系很不合理，即過分強調專業教育，忽視學生的綜合素質教育和個性發展需求。而歐美大學在人才培養體系設計上有一個共同之處，那就是強調知識的整體性。如20世紀90年代中后期美國大學開始的新一輪本科課程改革的總體特征是：通過改革大學本科普通教育課程體系，使之與主修專業教育課程相互融合，從而使本科普通教育課程與主修專業課程形成相互關聯的、整體的課程結構，以提高人才教育質量。高校應重構人才培養體系，大量縮減理論性專業課程，增加通識性課程、個性發展課程和實踐性專業課程，提高整體結構與個性選擇、知識的廣度和深度的結合度，以形成結構合理的融通識性、學科專業性和個性發展性知識為一體的“平衡協調”的綜合化培養體系。一是增加通識教育課程，拓寬學生的知識面，實現人文教育與科學教育的交叉、滲透與融合，為專業教育打下廣博的知識基礎。二是改變理論性專業課程比例過大、跨學科專業課程和實踐性專業課程比例偏少的局面，要以學生為中心、以社會需求為導向，構建理論教學與實踐教學有機融合的培養體系，堅持教育與產業結合、理論與實踐結合、實踐創新能力培養與職業素質教育結合。三是改變過度強調共性、忽視學生個性發展需要的狀況。個性的自由發展是創新人才成長與發展的前提。高校要開設滿足學生興趣、促進學生個性發展需要的各類專題性課程、綜合性課程和交叉課程;深化專業性的專題性課程和前沿性課程，以滿足學生興趣和個性發展的需要。四是改變過去以課堂為載體的狹隘教學觀，確立以應用型創新人才培養為軸心的大教學觀，堅持課內與課外結合、校內與校外結合、理論與實踐結合、現實與虛擬結合的“四結合”課程教學模式。理論性課程要改變過分強調學科知識結構化的學術性人才培養方式，重點培養學生的知識應用能力;實踐性課程要改變過分重視實際技能操作的技能型人才培養方式，應將重點放到理論與問題解決方案之間的聯系上，培養學生應用理論解決實際問題的能力。

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