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新疆民族產(chǎn)業(yè)改革建設(shè)方向

所屬欄目:旅游論文 發(fā)布日期:2017-03-18 15:16 熱度:

   旅游業(yè)不斷升溫,新疆作為我國(guó)西部的一個(gè)大省,有著豐富的旅游資源,近些年當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)蓬勃發(fā)展,為西部發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和商機(jī)。

新疆人文地理

  《新疆人文地理》新疆文化雜志,創(chuàng)刊于2008年9月,是經(jīng)國(guó)家新聞出版總暑批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)行的一份全彩印制的綜合文化類(lèi)雜志,由自治區(qū)新聞出版局主管、新疆電子音像出版社和新疆書(shū)報(bào)刊發(fā)展規(guī)中心主辦。月刊,16開(kāi),全銅板紙彩色印刷。

  我國(guó)西部省區(qū)的少數(shù)民族用品開(kāi)始由原來(lái)的民族生產(chǎn)生活用品向旅游工藝品演變,為廣闊的西部市場(chǎng)帶來(lái)新的商機(jī)。旅游工藝品需要旅游市場(chǎng)的帶動(dòng),每年到和田旅游的國(guó)內(nèi)外游客增加,將推動(dòng)和田地區(qū)少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和田地毯、和田絲綢、和田玉、玫瑰花系列產(chǎn)品、小花帽等成為國(guó)內(nèi)外游客的購(gòu)物之選,為和田民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)。

  一、民族產(chǎn)業(yè)

  (一)民族產(chǎn)業(yè)的概念

  作為一個(gè)歷史范疇,民族產(chǎn)業(yè)在不同的歷史條件下具有不同的內(nèi)容和意義。民族產(chǎn)業(yè)最初是在第一次產(chǎn)業(yè)革命后資本主義強(qiáng)國(guó)奴役、侵略和掠奪落后國(guó)家的背景下提出的。在當(dāng)時(shí)“民族產(chǎn)業(yè)”是一個(gè)被賦予了強(qiáng)烈政治意義的經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ),發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)是擺脫殖民統(tǒng)治的一種重要手段。二戰(zhàn)以后,大批殖民地、半殖民地國(guó)家取得了政治上的獨(dú)立,但經(jīng)濟(jì)上尚未獲得自主,依附于發(fā)達(dá)國(guó)家而作為初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó)和制成品進(jìn)口國(guó)。此時(shí)發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“把財(cái)富和所得由發(fā)達(dá)國(guó)家重新分配到發(fā)展中國(guó)家”這一目標(biāo)的必要手段。進(jìn)入70年代以后,隨著社會(huì)化大生產(chǎn)和國(guó)際分工的發(fā)展,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴程度日益加深,相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,民族產(chǎn)業(yè)對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的健全和經(jīng)濟(jì)安全的鞏固起著至關(guān)重要的作用。在當(dāng)前,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)和各國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的加強(qiáng),各國(guó)產(chǎn)業(yè)間相互滲透,民族產(chǎn)業(yè)與外資之間已經(jīng)不再呈現(xiàn)截然對(duì)立的局面。但這并沒(méi)有消除各國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)的利益獨(dú)立性,一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵仍然在于本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)生活開(kāi)放化和全球化的背景下,民族產(chǎn)業(yè)這一概念仍然具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

  對(duì)于和田地區(qū)來(lái)說(shuō),我們所指的民族產(chǎn)業(yè),與傳統(tǒng)意義上的講的民族產(chǎn)業(yè)概念與意義并不完全相同。這里不是指對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)的產(chǎn)業(yè),而是對(duì)一個(gè)地區(qū)來(lái)講具有民族特色、起著振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

  (二)和田民族產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

  1、維吾爾醫(yī)藥。維吾爾醫(yī)藥具有悠久的歷史,傳統(tǒng)藥品對(duì)治療許多疑難雜癥具有顯著療效,現(xiàn)有的維吾爾醫(yī)院、維吾爾醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,維吾爾醫(yī)藥藥材資源在和田地區(qū)廣泛種植。維吾爾醫(yī)院已研制146種維藥,其中準(zhǔn)字號(hào)藥品4個(gè),部頒標(biāo)準(zhǔn)藥品25個(gè)。1989年在和田建立的新疆維吾爾醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校是全國(guó)唯一的一所維吾爾醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校,已成為全國(guó)最大和最系統(tǒng)的維吾爾醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)研究中心。

  2、和田地毯。已有2000多年歷史、使用“和田羊毛線”手工精制而成的和田地毯至今仍深受?chē)?guó)內(nèi)外客商青睞。和田地毯屬東方民族手工地毯體系,用料考究,織工精細(xì),圖案獨(dú)特,具有豐富的文化傳統(tǒng)。所用的和田羊羊毛纖維粗細(xì)適中,彈力大,拉力強(qiáng),有絲樣光澤。和田地毯歷史悠久,自古是上佳貢品,歷史上曾大量出口世界各地,北京人民大會(huì)堂也使用了和田地毯,是自治區(qū)政府祝賀香港、澳門(mén)特區(qū)成立的贈(zèng)品。

  3、和田絲綢。和田是古絲綢之路南路的交通樞紐,是重要的絲綢集散地,是西域的三大絲都之一。和田絲綢業(yè)有上千年的歷史,是西北地區(qū)最大的桑蠶繭和真絲綢生產(chǎn)基地,現(xiàn)代和田絲綢在周邊國(guó)家具有很高的聲譽(yù),深受穆斯林群眾的喜愛(ài)。和田艾德萊斯綢以其傳統(tǒng)的扎染工藝而聞名中外。

  4、民族服飾系列及民族工藝品。和田地區(qū)的民族傳統(tǒng)服飾和工藝品在全疆來(lái)說(shuō),還是保留了相當(dāng)濃厚的民族特色。如維吾爾花帽、小刀、木制品、民族工藝品等。

  5、和田玉。和田玉是馳名古今中外的和田“老三寶”(和田玉石、和田地毯、和田絲綢)之一,世人皆知。和田玉,自古以來(lái)一直是美好、吉祥和堅(jiān)貞的象征,現(xiàn)存故宮博物院大禹治水玉山及人民大會(huì)堂的玉屏風(fēng)“手鼓舞”都是用和田玉精制而成。“北京奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽”更加提高了和田玉的世界知名度。如今,和田玉價(jià)仍在飛速上漲,大有直追翡翠之勢(shì),“求神拜佛,不如戴和田玉”的說(shuō)法更是廣為流傳。

  6、旅游業(yè)。和田地區(qū)旅游業(yè)是從80年代中期開(kāi)始發(fā)展的,在全疆屬于起步較晚的地區(qū)。近年來(lái),和田地委、行署把和田特色旅游業(yè)確定為地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,加強(qiáng)了旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)。2007年3月,和田地區(qū)旅游局正式成立,標(biāo)志著和田旅游業(yè)開(kāi)始邁入規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道。2009年,和田地委、行署出臺(tái)了《和田地區(qū)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》及相關(guān)配套優(yōu)惠政策,預(yù)示著和田旅游業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)期。和田旅游業(yè)從無(wú)到有、從小到大,經(jīng)歷了近30年的艱苦發(fā)展歷程,取得了一定的發(fā)展進(jìn)步。

  二、民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

  (一)民族產(chǎn)業(yè)的整體生產(chǎn)工藝比較落后,行業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低

  目前和田地區(qū)的民族產(chǎn)業(yè)基本上還未形成規(guī)模,集體和個(gè)體較多,主要以手工生產(chǎn)為主。部分具有一定廠房規(guī)模的也是處于半機(jī)械化狀態(tài)。產(chǎn)品單一,初加工多,深加工少;一般產(chǎn)品多,名優(yōu)新產(chǎn)品少;內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品多,外銷(xiāo)產(chǎn)品少。由于和田地區(qū)民族產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期在封閉的綠洲內(nèi)進(jìn)行,沒(méi)有進(jìn)行太大的技術(shù)改造,自產(chǎn)自銷(xiāo),沒(méi)有受到太多外界的沖擊,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,民族產(chǎn)業(yè)面臨巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。由于科技含量低,原料生產(chǎn)的投入成本大,加上技術(shù)改造緩慢,勞動(dòng)力素質(zhì)較低,所以同類(lèi)產(chǎn)品在與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于劣勢(shì)。還有由于市場(chǎng)的開(kāi)放,和田地區(qū)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。像在和田地區(qū)除了和田地毯廠之外,還有眾多的個(gè)體農(nóng)民和其他部門(mén)參與地毯織造,形成了業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不斷的局面,也影響了地毯廠形成一定的規(guī)模,也不利于技術(shù)改造和升級(jí)。

  (二)還未形成品牌效應(yīng)

  和田地區(qū)民族產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度和產(chǎn)品知名度不高,缺乏拳頭產(chǎn)品。民族產(chǎn)業(yè)的粗加工產(chǎn)品多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,效率低、消耗高,缺乏現(xiàn)代感和綜合競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。還缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)略體系和專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理人才,銷(xiāo)售市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)。如維吾爾醫(yī)藥,在西域廣泛流傳于民間至今,是維吾爾族人民在幾千年來(lái)生活、生產(chǎn)和與疾病斗爭(zhēng)中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)晶。維吾爾醫(yī)藥源自天然,毒副作用小,具有保健、預(yù)防、治療、康復(fù)等綜合作用,但是因維吾爾醫(yī)藥包裝、商標(biāo)不明、不規(guī)范及缺乏綜合競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題,沒(méi)有像其他藥品那樣形成商品進(jìn)入新疆各大醫(yī)院、藥店,在內(nèi)地更是沒(méi)有市場(chǎng),大多只是在民間使用。

  (三)民族產(chǎn)業(yè)在發(fā)展資金、規(guī)模、技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面都還存在一些不足

  民族產(chǎn)業(yè)企業(yè)普遍存在著生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散的問(wèn)題,而且發(fā)展資金不雄厚。民族產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入比例偏低。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中,技術(shù)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中,企業(yè)都十分重視對(duì)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的投入,在整個(gè)社會(huì)體系中企業(yè)是技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的主要承擔(dān)者。而在我國(guó),由于體制和觀念上的種種原因,技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的主力不是企業(yè)而是國(guó)家科研機(jī)構(gòu)。在和田地區(qū),更是如此。長(zhǎng)期以來(lái),民族產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力很弱。此外,民族產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手法、品牌培育、競(jìng)爭(zhēng)手段上還比較單一,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  三、發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)的思路

  (一)提升民族傳統(tǒng)工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

  提升民族特色傳統(tǒng)加工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。要立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色,大力扶持發(fā)展手工羊毛地毯、艾德萊斯絲綢、桑皮紙系列產(chǎn)品和維吾爾族小刀具、花帽、樂(lè)器、民族服飾等民族特色加工業(yè)。堅(jiān)持以民間加工為基礎(chǔ),以擴(kuò)大就業(yè)為目標(biāo),加大落后工藝改造升級(jí)力度,結(jié)合旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),提高加工工藝和包裝檔次,提升生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。以研發(fā)攻關(guān)為重點(diǎn),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,增加品種、拓展市場(chǎng),做大做強(qiáng)維吾爾藥業(yè),提升民族特色傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展水平。

  大力發(fā)展和田地毯業(yè)。地毯業(yè)是和田具有優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),投入少,見(jiàn)效快,而且與農(nóng)事活動(dòng)不相沖突,廣大農(nóng)牧民群眾普遍愛(ài)好織毯。政府部門(mén)應(yīng)該制定優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加大扶貧地毯項(xiàng)目的爭(zhēng)取和落實(shí)力度,加強(qiáng)地毯圖案設(shè)計(jì),提高品質(zhì),擴(kuò)大規(guī)模,就目前來(lái)說(shuō),可以借鑒和推廣“公司+車(chē)間+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,努力把手工羊毛地毯打造成促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。有條件的地方要做到戶均一臺(tái)地毯架,只要有空閑,農(nóng)民隨時(shí)可以上架織毯,實(shí)現(xiàn)足不出戶、就地就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)收。以“提高品質(zhì)、創(chuàng)建品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)新管理”為發(fā)展思路,切實(shí)把和田手工羊毛地毯這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。等發(fā)展到一定程度,積累了一定的資金和技術(shù),和田地毯業(yè)也還是應(yīng)該走規(guī)�;髽I(yè)化的發(fā)展道路,還是應(yīng)該培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的技術(shù)工人。

  此外,要加快艾德萊絲綢加工業(yè)發(fā)展;加大維吾爾藥開(kāi)發(fā)力度;加快大蕓系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā);加快玫瑰花系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā);加快小刀、小花帽、小葫蘆等手工藝品發(fā)展;加快維吾爾特色食品開(kāi)發(fā)。在傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,著重要提升傳統(tǒng)手工業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  (二)依托旅游業(yè),發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)

  和田地區(qū)可以依托旅游業(yè),來(lái)帶動(dòng)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)民族產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)。和田地區(qū)可以充分利用國(guó)家、自治區(qū)的各類(lèi)扶持政策,促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展,加大技術(shù)改造力度,提高產(chǎn)品工藝。在民族產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要注重把握由民族產(chǎn)品向旅游工藝品演變必須有序開(kāi)發(fā),把握市場(chǎng)需求,根據(jù)旅游者的喜好和需求生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)者要突出產(chǎn)品的民族特色和個(gè)性化,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和文化內(nèi)涵。大力培育和發(fā)展旅游購(gòu)物市場(chǎng),據(jù)有關(guān)資料介紹,新疆游客大部分支出都在交通和住宿上面,旅游品的支出比例比較低。因此,大力培育旅游購(gòu)物市場(chǎng)是有必要的。除重點(diǎn)建設(shè)旅游紀(jì)念品集中的少數(shù)民族特色巴扎外,對(duì)于民族手工藝品,還要大力推廣在旅游景點(diǎn)設(shè)點(diǎn)銷(xiāo)售。

  (三)整體規(guī)劃發(fā)展特色民族產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,保護(hù)性地開(kāi)發(fā)民族產(chǎn)業(yè)資源

  政府相關(guān)部門(mén),應(yīng)對(duì)已經(jīng)形成的和正在形成的民族產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行整體規(guī)劃,從開(kāi)發(fā)民族產(chǎn)業(yè)資源的角度,制定扶持措施和優(yōu)惠政策,進(jìn)行設(shè)施、技術(shù)、生產(chǎn)條件等方面的資金投入,使其發(fā)展壯大。

文章標(biāo)題:新疆民族產(chǎn)業(yè)改革建設(shè)方向

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