森林旅游是以森林景觀作為旅游景點、景區或旅游目的地的觀賞、休閑等方面的活動[1]。賓西林場的森林旅游主要是指黑龍江省長壽國家森林公園(長壽山)的森林旅游。

　　摘　要：介紹國內外森林旅游發展概況，在分析賓西林場區位條件、自然資源、設施建設等基礎上，從指導思想、發展目標、體系構成、項目構成、發展機制等方面入手，規劃賓西林場森林旅游發展思路，為黑龍江省森林旅游經濟的發展提供樣板和經驗。

　　關鍵詞：旅游經濟論文,森林旅游,發展建設,賓西林場

　　本文通過對黑龍江省長壽山國家森林公園旅游資源的分析，旨在探討長壽國家森林公園旅游開發的發展方向及對策，提高經濟效益。

　　1　國內森林旅游發展概況

　　1872年，美國建立了世界上第一個森林旅游場所――黃石國家森林公園[2]。100多年以來，已有100多個國家和地區先后建立各類森林公園和自然保護區3 000多個，總面積達到400億hm2。1982年，我國建立了第一個國家森林公園――湖南省張家界國家森林公園。來自國家林業局的數據顯示，截至目前，全國共建立各級森林公園245 8處，總規劃面積達1 652.5萬hm2，其中國家級森林公園達到730處，國家級森林旅游區1處，規劃面積1 151.9萬hm2。廣東、山東、浙江、河南、山西、江西、四川、福建等8個省的森林公園數量超過100處。

　　來自國家林業局的數據顯示，2006―2009年，全國森林公園共接待森林旅游人數超過10.66億人次，年均增長速度超過17%，以門票為主的森林旅游直接收入達690億元，創社會綜合旅游收入超過5 700億元，年均增長速度達28%。有123處森林公園的年游客人數超50萬人次，46處超100萬人次。有201處森林公園年旅游收入超1 000萬元，34處超億元。

　　據國家林業局統計，森林旅游產業使全國2 700個鄉、12 000個村、近2 000萬農民受益，帶動森林公園周邊4 654個村脫貧，直接吸納農業人口就業數量近50萬個。

　　來自國家林業局的數據顯示，力爭到2015年，全國森林公園總數達到3 000處，規劃總面積2 000萬hm2，其中國家級森林公園800處，規劃面積

　　1 300萬hm2。全國森林旅游人數達到5億人次，森林旅游直接收入達到600億元，社會綜合產值達

　　2 000億元。

　　從以上數據可以看出，森林旅游具有巨大的發展潛力，正孕育著歷史性的轉變。十二五期間，將是我國森林旅游快速發展的大好機遇期，同時也是森林產業面臨艱巨轉型發展的時期。抓住機遇，乘勢轉型，實現森林產業現代化。如何將森林旅游和森林產業實現有機結合，是今后林業人不斷努力探索的動力所在。黑龍江省林業廳為加快構建發達的林業產業體系，推動我省現代林業發展，擬規劃建設黑龍江省長壽山森林產業綜合體，通過休閑集聚、科技集聚、產業集聚與試驗示范來引領全省林業轉型升級，推動生態強省和現代林業的建設發展。

　　2　賓西林場環境條件分析

　　2.1　區位條件

　　黑龍江省長壽國家森林公園位于賓西實驗林場境內(隸屬省林業廳)，距哈爾濱市45 km，因其森林自然、人文景觀獨特，生態良好，交通便捷，以及較好的旅游發展基礎，多年來被評定為國家3A級旅游景區。按照黑龍江省委、省政府確定的產業 3年攻堅戰略部署，為配合哈爾濱市城市周邊旅游資源整合，滿足日益增長的都市休閑度假需求，黑龍江省林業廳擬將該森林公園打造成北國森林生態特色旅游風景區、國家5A級旅游景區。

　　林場位于賓縣西南部，距離賓州鎮30km，距哈爾濱市45km，地理坐標為東經127°08′08″ ―127°20′09″，北緯45°35′08″―45°45′03″。林場東部與賓縣林業局松林林場及居仁鎮相接，南部與阿城紅星林場毗鄰。西部以小猞猁河為界，與阿城料甸林場相望，北與賓西鎮相連，南北長17km，東西寬15km。該場位于距哈爾濱市區僅半小時的車程，是距哈爾濱最近的林場，哈―阿、哈―同兩條高速公路分別通達，交通十分便捷，有利于要素集聚與成果轉化擴散，可以迅速起步發展，形成產業規模。

　　2.2　資源優勢

　　賓西林場屬長白山系，張廣才嶺西坡余脈的低山丘陵地帶，山脈從東南往西北延伸，南部地形起伏較大，山脊明顯;北部地形平緩，坡長崗平，無明顯山脊，最高山峰在林場東南部，海拔490 m，平均坡度13°，屬中溫帶大陸性季風氣候。境內有2條小河，由東南向西北流入小猞猁河，再往北注入松花江。林場內生態完好，森林覆蓋率達80%以上，山深林密，植被茂盛，種類繁多，擁有各種類型植被400余種，野生動物資源豐富，鳥類、獸類、爬行類、兩棲類動物90余種，大小昆蟲300余種，森林山水景觀資源獨特，適合發展森林綜合產業。

　　此外該區域內森林和土地面積豐富。林場施業區面積7 842 hm2，其中森林公園2 483 hm2，耕地面積860 hm2。森林和耕地面積足以支撐規劃建設一個完整的現代森林產業綜合體。

　　2.3　設施基礎

　　①已經建有黑龍江省林木種苗示范基地、黑龍江省瀕危野生動物救護繁育中心，為搭建森林科研創新基地鋪墊了基礎平臺。

　　②該場鹿苑有優良梅花鹿種群270只，野生動物繁育養殖已有較好基礎。

　　③在林場內建有長壽國家森林公園，是距哈爾濱市最近的森林生態旅游景區，已經晉升為國家3A級旅游區。2011年為適應休閑生態旅游的發展對森林公園重新做了 “長壽山休閑時代旅游景區總體規劃”，為發展旅游等非木質產業奠定了較好的基礎。

　　3　賓西林場旅游發展思路

　　3.1　強化指導思想

　　以科學發展觀為統領，推動生態文明建設和現代林業發展，圍繞轉變發展方式，建設全國生態強省和林業強省的戰略目標，發揮賓西實驗林場的交通方便、資源豐富的優勢，在資源、資本、技術、服務上進行整合，構建一個以森林科技創新為龍頭，木質產業與非木質產業集聚為一體、區域特色鮮明、競爭力強，示范帶動作用大、體系完整的森林產業綜合體。 　　3.2　明確發展目標

　　①基本目標。黑龍江省長壽山森林產業綜合體作為森林產業的“硅谷”和森林產業發展特區，要建設成為生態、經濟、社會效益良好，產業結構和規劃布局合理的森林產業體系，成為中國最完整的森林產業綜合體。為此，它應該具備科技含量高、科技成果轉化率高、綜合經濟效益高，采用新設施、新品種、新技術、新體制，實現生產規模化、生產專業化和生產標準的基本特征，形成產業集群、技術集成、資金集中、人才聚集、產品關聯的新型林業工業化的發展基地

　　②具體目標。力爭經過5―10年的建設，把綜合體建設成為我國北方林業高科技研發基地、林業新技術新品種推廣示范基地、科技成果孵化基地、林木良種繁育基地、林產品加工利用及新產品開發基地、林業科普教育及成果展示基地、人才培養基地和森林旅游休閑基地，建設成為能體現中國林業高科技發展特色的森林“硅谷”和森林產業發展特區。園區瞄準全國一流的林業高科技園區的建設目標，并力爭成為國家級林業高科技園區，成為一個面向全省、東北地區以至全國的林業高科技發展的平臺。

　　③功能定位。要把綜合體規劃建設成高新技術產業發展基地、高新技術成果研發輻射孵化中心、改造傳統林業的示范區、森林產品物流貿易中心、培養創新人才和科技實干家的基地。

　　④切入與突破。從解決制約黑龍江省森林產業的關鍵問題切入與突破，逐步形成自己的園區特色。

　　a.森林資源結構性供求矛盾突出、森林經營總體水平不高;

　　b.林地產出率偏低、非木質資源開發利用發展不快;

　　c.森林產業鏈不長、產業結構亟待調整優化升級;

　　d.林業精深加工產品少、產品附加值低;

　　e.林業總體科技含量不高、技術含量和創新能力亟待提高;

　　f.森林產業集聚度不高、特色不夠鮮明等。

　　要拓展林業的發展空間，進一步吸納城鄉勞動力就業，服務“三農”，促進國民經濟健康發展，鞏固和提升林業在國民經濟中的地位。

　　3.3　做強森林產業綜合體

　　長壽山森林產業綜合體要立足于建設生態強省和林業現代化，面向省內、全國和國際的三個資源和三個市場來構建自己的開放式體系，做強綜合體，從核心基地出發，不斷延長輻射半徑，擴大產業規模，拓展市場領域。

　　要把長壽山森林產業綜合體做成核心基地，向外構建三個層圈，第一層圈是以基地的科技產品和科技服務在省內有條件的地市縣建立林業科技示范園區，采用“公司(林場)+合作社+林(農)戶”的模式建設森林生產和加工基地，服務“三農”，同時進入省內的森林產品市場。第二層圈是建立全國連鎖機構輻射國內市場。第三層圈是利用國際資源和進入國際市場。

　　3.4　確立發展機制

　　建立一套科學的發展機制是確保森林產業綜合體快速起步、健康成長的根本保障。

　　①確定以政府為主導，企業為主體，產學研結合的發展模式。

　　②構建有利于自主創新的平臺，為進駐的科研機構、企業提供配套的、全方位的服務。

　　③實施開放辦園區、開放求發展的方針，招才引智、招商引資，吸引國內外的優秀人才來園區創業，吸引有實力的大學、科研機構、企業進駐發展。

　　④堅持要素綜合配套的原則，政府在園區啟動、基礎設施、環境建設、融資服務、人才引進等方面進行投入和出臺相應的扶持政策。

　　⑤健全科技服務平臺，做實孵化服務，完善項目評估，加強知識產權保護，優化科技成果轉換環境。

　　總之該項目的實施將為哈爾濱市提供距離最近、功能齊全、品位最高的都市森林山水休閑度假營地，極大地改善區域旅游景區產品結構和品質，滿足日益增長的對多功能、低碳潔能為特征的都市休閑度假需求。對完成黑龍江省委、省政府確定的產業三年攻堅戰略，對配合哈爾濱市城市周邊旅游資源整合，實現林業可持續發展意義重大。

　　參考文獻：

　　[1]蔣敏元.森林旅游經濟學[M].哈爾濱:東北林業大學出版社,1995.

　　[2]黃智勇.中國森林旅游學[M].北京:石油工業出版社,2002.