20世紀以來，長期實行計劃經(jīng)濟的國家，效率日益低下，其經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達的市場經(jīng)濟國家的差距越來越大。80年代末90年代初，前計劃經(jīng)濟國家終于做出了各自的歷史性選擇，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，成為最引世人關(guān)注的巨大潮流。伴隨著劇烈的社會陣痛，前蘇聯(lián)和東歐各國都開展了從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的艱難歷程。中國在經(jīng)歷了10多年的市場化改革之后，終于走出了計劃經(jīng)濟本位論的樊籠，1992年宣布把市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟體制改革的目標模式，從而以自己獨特的方式融入了由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的潮流。為此，中國和俄羅斯這兩個歐亞大國成為最引人注目的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家。

　　一、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式及其理論背景

　　所謂經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，從廣義上說是指由傳統(tǒng)的高度集中的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的國家。理論上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有兩種含義：一是指一般的制度轉(zhuǎn)換，既從一種制度狀態(tài)進入另一種制度狀態(tài);另一種則特指中央計劃經(jīng)濟國家發(fā)生的制度變遷，即從中央計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制。

　　經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的類型。按制度標準劃分，可分為伴隨社會基本制度轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和不伴隨社會基本制度轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。前者如獨聯(lián)體和東歐各國。在這些國家中，前執(zhí)政黨或退位，或解散，或更名，或滅亡，他們均宣布拋棄社會主義公有制，實行資本主義私有制，放棄共產(chǎn)主義信仰。中國在進行經(jīng)濟體制改革的過程中，始終如一、堅定不移地堅持馬克思列寧主義為指導思想，堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持以公有制為主體多種所有制形式共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是在原有政治制度不變的前提下資源配置方式的轉(zhuǎn)變。

　　按照速度標準劃分，可分為激進的轉(zhuǎn)型和漸進的轉(zhuǎn)型。前者是指實施一個激進而全面的改革計劃，在盡可能短的時間內(nèi)進行盡可能多的改革，它注重改革的終極目標，試圖一步跨過計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟之間的“鴻溝”，其理論淵源主要是主流經(jīng)濟學中的自由市場經(jīng)濟理論，認為要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，僅僅是漸進的、局部的的改革是遠遠不夠的，只有全面時取代計劃經(jīng)濟體制的所有元素，才可能為市場經(jīng)濟體制留下生存的空間。后者是指通過部分的和分階段的改革，在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現(xiàn)改革的目標，它注重的是改革過程。

　　二、中國和俄羅斯市場經(jīng)濟模式選擇的歷史背景

　　一個國家選擇什么樣的改革方式和轉(zhuǎn)軌路徑，既不取決于該國領(lǐng)導集團的偏好，也不取決于外來的理論和政策建議。事物內(nèi)部的矛盾是該事物發(fā)展變化的根本原因，一個國家選擇什么樣的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式和路徑，主要取決于該國內(nèi)部社會經(jīng)濟矛盾的發(fā)展變化，外部的作用也是通過內(nèi)部矛盾的發(fā)展來實現(xiàn)的。

　　(一)俄羅斯激進式“休克療法”改革的歷史背景

　　采取“休克療法”的國家，往往由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平、福利制度和勞動力在行業(yè)間的分布等特殊原因，進行漸進式改革不能奏效，多次采取措施而無法控制通貨膨脹時，被迫一次性放開價格，或者是在國內(nèi)市場極不平衡，赤字龐大，物價失控，國家行政管理體系完全崩潰的條件下，通過政府有效控制，逐步地實行價格改革已不可能時，不得不采取激進方式。前蘇聯(lián)在80年代也曾經(jīng)試圖進行中國式的改革，但由于其國情和中國差異很大而未能成功。

　　1992年初，為什么俄羅斯政府實行的是“休克療法”式的激進改革?原因十分復雜。主要原因有：

　　1.是對歷次經(jīng)濟改革失敗的反思的結(jié)果

　　斯大林之后的歷次經(jīng)濟體制改革都未成功。在蘇聯(lián)解體前，影響市場經(jīng)濟發(fā)展的幾個主要問題未解決。那些漸進和局部的改革都是對原有計劃經(jīng)濟體制的修修補補，沒有觸及體制內(nèi)部的深層次問題，跳不出傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的框架，沒能扭轉(zhuǎn)俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展停滯、經(jīng)濟效率日益低下、各種經(jīng)濟問題日益嚴重的局面，使得人們對漸進式改革能否取得成功失去信心。

　　俄民主派在確定以建立市場經(jīng)濟模式為改革方向之后，總結(jié)過去改革的教訓，決定改變過去把改革停留在口頭上、紙上的做法，采取實際行動，快速向市場經(jīng)濟過渡，以此來解決當時俄羅斯面臨的依靠傳統(tǒng)體制根本無法解決的嚴重社會問題。說明當時俄羅斯人們越來越確信中央集權(quán)的計劃經(jīng)濟已經(jīng)走到了盡頭。

　　2.是當時國內(nèi)經(jīng)濟形勢所迫

　　1990年蘇聯(lián)國民生產(chǎn)總值比上年減少2%，國民收入下降4%;而1991年俄羅斯的國民生產(chǎn)總值下降了9%，國民收入下降了11%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、基本投資、對外出口都有不同程度的下降。生產(chǎn)的下降導致市場供需極不平衡，商品供應緊缺，物價失控。1991年俄羅斯消費品和收費服務零售物價總指數(shù)比上一年上漲了92%，食品價格更是高漲1500%。國家財政金融狀況繼續(xù)惡化，赤字總額不斷上升;國家行政管理體系已開始崩潰，政府要想有效地、逐步地實行物價改革已不可能.對新上任的俄羅斯領(lǐng)導人來說，面對如此緊張的社會經(jīng)濟局勢，實行漸進改革已不大可能。正如俄學者所說的，俄羅斯的原社會經(jīng)濟體制已經(jīng)病入膏肓，無法醫(yī)治，與其說是需要醫(yī)生，不如說是需要挖墳者。

　　3.是當時急迫政治局勢所需

　　蘇聯(lián)解體前后在政治領(lǐng)域情況也十分嚴重。俄羅斯市場是在蘇聯(lián)經(jīng)濟的行政命令體制崩潰過程中產(chǎn)生的。它產(chǎn)生于強大的國家體制削弱和瓦解過程之中，這在客觀上導致了舊的國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟機制陷入崩潰。1991年“8.19”事件后，那時由戈爾巴喬夫領(lǐng)導的蘇聯(lián)，改革實際已停頓。聯(lián)盟國家機關(guān)已經(jīng)壽終正寢并且四分五裂。無論是什么樣的國家監(jiān)控實際上都不起作用。新的執(zhí)政者上臺時，俄羅斯已不存在強有力的政治核心力量，掌了權(quán)的民主派，在上訴政治情況下，下決心實行邀進的改革，是有其政治的急迫需要。也是合乎歷史邏輯的發(fā)展。在戈爾巴喬夫執(zhí)政后期，蘇聯(lián)各政治派別不僅就經(jīng)濟改革的市場目標達成了共識，并且快速向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的主張也已占主導地位。因此，葉利欽、蓋達爾執(zhí)政后，從歷史邏輯上來說，推行激進改革是順理成章的事。

　　(二)中國漸進式的改革符合國情

　　中國選擇了并成功地進行了“漸進式”經(jīng)濟體制改革，也同樣是中國社會內(nèi)部矛盾運動所決定的。首先，中國雖然有長達30年的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的歷史，但受計劃經(jīng)濟的影響，畢竟沒有前蘇聯(lián)和東歐國家那么深。在前蘇聯(lián)和東歐國家，計劃經(jīng)濟的影響無處不在。而在中國受計劃體制控制較嚴的僅是占比重不大的國有經(jīng)濟部門。其次，在前蘇聯(lián)和東歐國家，勞動力大部分在國有經(jīng)濟部門工作，且享受名目繁多的由國家提供的福利;而在中國，大部分勞動力在計劃控制較松的農(nóng)村，農(nóng)村勞動力幾乎不享受國家的福利。再次，中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和商品貨幣關(guān)系發(fā)展水平有很大差別。最后，中國以一貫堅持的共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義的政治制度作保證。所有這些條件，才使中國成功地選擇了先農(nóng)村后城市，先沿海后內(nèi)地，先體制外后體制內(nèi)，先“增量”后“存量”，先局部后整體，先雙軌后并軌的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的路徑。這種局部啟動、雙軌運行、漸進為主、全面推進的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方式是條件不同的國家所不能效仿和照搬的。

　　三、中國與俄羅斯市場經(jīng)濟模式比較分析

　　(一)俄羅斯形成的市場經(jīng)濟模式的主要特征

　　俄羅斯在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中選擇自由市場經(jīng)濟模式，逐漸形成了如下市場經(jīng)濟體制框架：

　　1.形成了以私有化為基礎的多種經(jīng)濟成分的所有制結(jié)構(gòu)

　　在所有制方面，俄打破了了國有制的壟斷結(jié)構(gòu)，明確提出國有資產(chǎn)私有化政策。從1990年起，他們陸續(xù)采取了一系列確保私有化改造的措施，使其非國有經(jīng)濟在俄GDP中的比重已達到70%左右，形成了私營、個體、集體、合資、股份制與國有經(jīng)濟多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局，為多元市場經(jīng)濟奠定了基礎。

　　2.構(gòu)建適應市場經(jīng)濟要求的宏觀調(diào)控體制

　　在銀行體制方面，俄建立了以中央銀行為主體、商業(yè)銀行與多種金融機構(gòu)并存的二級銀行體制。通過立法明確了中央銀行的獨立地位，實行利率市場化。

　　在財稅體制方面，使國家財政向社會共同財政轉(zhuǎn)化，縮小財政范圍。財政職能轉(zhuǎn)變的重點有兩個：一是財政不直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，主要是解決市場不能滿足的一些社會公共需要;二是國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟的方式由直接行政方法為主轉(zhuǎn)向間接經(jīng)濟方法為主。俄羅斯實行緊縮的財政政策，抑制通貨膨脹，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟。通過強硬的稅收政策達到增收;通過大幅度壓縮投資，削減各類補貼、開支實現(xiàn)減支。

　　在外匯管理方面中，由一開始實行的自由化轉(zhuǎn)向?qū)嵭杏泄芾淼母�動匯率制度。

　　3.社會保障體制的改革

　　社會保障體制的改革是關(guān)系到俄經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌能否順利實現(xiàn)的一個重大問題，被視為繼宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定化、經(jīng)濟活動自由化和國有資產(chǎn)私有化這三大支柱之后的第四大支柱。其改革的方向主要有：一是逐步放棄國家包攬一切的做法;二是在處理社會公平和效率的相互關(guān)系上，重點由過去的公平而忽視效率轉(zhuǎn)向效率兼顧公平;三是實現(xiàn)社會保障的社會化和資金來源的多元化。

　　4.在經(jīng)濟法規(guī)方面也制定了大量的法規(guī)。

　　(二)中國的社會主義市場經(jīng)濟體制

　　與俄羅斯的激進式改革不同，中國始終堅持漸進式改革。從70年代末起，我國向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型已經(jīng)走過了20多年的路程，現(xiàn)正在進行著實質(zhì)性的制度創(chuàng)新，由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向現(xiàn)代市場經(jīng)濟過渡。

　　社會主義條件下的市場經(jīng)濟，同資本主義條件下的市場經(jīng)濟在運行機制上是相通和相似的，具有市場經(jīng)濟的共性。主要表現(xiàn)為：第一，承認個人和企業(yè)等市場主體的獨立性;第二，建立具有競爭性的市場體系;第三，建立有效的宏觀調(diào)控機制，彌補市場機制本身的不足;第四，建立完備的法律法規(guī)體系;第五，遵守國際慣例和規(guī)則。等等。

　　同時，在社會主義條件下，市場經(jīng)濟必然有其自身的特點。社會主義的基本制度，在經(jīng)濟上是以公有制為主體;在政治上是以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導。以實現(xiàn)共同富裕為目標。社會主義市場經(jīng)濟就是在這樣的社會條件下運行的。

　　1.社會主義市場經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)鮮明。社會主義市場經(jīng)濟是以公有制為主體，其他多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展。目前中國公有制形式包括國有制、集體所有制及不同公有制形式共同出資的股份制。特別是由國有及由國有控股的大中型骨干企業(yè)，在保證國民經(jīng)濟合理布局、節(jié)約資源和市場有序運行方面，發(fā)揮其特有的優(yōu)勢。這是與私有制為主體條件下的市場經(jīng)濟不同的特征。而集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)的不斷發(fā)展，對經(jīng)濟建立發(fā)揮積極的作用。

　　2.社會主義市場經(jīng)濟要實現(xiàn)共同富裕。社會主義市場經(jīng)濟允許合理的收入差距但又避免兩極分化。其最終目的是實現(xiàn)共同富裕。中國正加快社會保障制度的改革，。社會保障體系以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)生活保障為主要內(nèi)容。其為形成市場導向的就業(yè)機制，深化企業(yè)改革和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在勞動報酬上打破了平均主義，引入競爭機制，進一步完善按勞分配原則。按勞分配為主，多種分配方式為補充的分配制度已初步形成。

　　3.不是自由放任的自由市場經(jīng)濟。但政府轉(zhuǎn)變了職能，不再直接干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，其主要職能是制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控，搞好基礎設施建設，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。政府通過計劃、財政、金融相互配合，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全和公正的社會環(huán)境，以確保市場經(jīng)濟的有序運行。

　　四、中俄市場經(jīng)濟體制改革績效評析

　　俄的經(jīng)濟改革，從制度建設來看，取得了進展;從經(jīng)濟發(fā)展來看，卻付出了沉重的代價，經(jīng)濟也出現(xiàn)了嚴重的危機。究其原因有多方面，主要有兩類問題。一類是俄羅斯實行快速向市場經(jīng)濟過渡而所采取的措施本身所含有的內(nèi)在矛盾;一類是轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的政策失誤。很長一段時期，俄羅斯政局的不穩(wěn)也是阻礙經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟正常運行的重要因素。但1999年以來，俄羅斯經(jīng)濟有了很大的變化，經(jīng)濟已走出危機，步入增長期，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到了改善，政局穩(wěn)定，增強了與其他國家的合作。

　　中國經(jīng)過20多年的不懈努力，已初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。中國堅持實行“一個中心，兩個基本點”，沿著有中國特色的建設之路，突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，確立了獨具特色的政治、經(jīng)濟、文化體制，初步形成了充滿生機和活力的新模式，取得了舉世矚目的成就，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟領(lǐng)域里，經(jīng)濟體制改革取得了巨大的飛躍，國民經(jīng)濟社會化、市場化和程度大大提高;在政治領(lǐng)域里，政治體制改革取得了突破性的進展，社會主義民主與法制建設得到了健全;綜合國力不斷增強，經(jīng)濟總量居世界前列，增長速度居世界首位，人民生活水平不斷提高。但也有不完善的地方，總體上看，目前中國的市場經(jīng)濟仍不完善、不成熟，政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應改革的需要;投融資體制改革有待提升;社會信用體系缺損;社會保障制度漏洞較多;城鄉(xiāng)分割的體制性障礙仍然比較嚴重。