地理大發(fā)現(xiàn)為歐洲開辟了新航路，為洲際貿(mào)易創(chuàng)造了便利條件，引發(fā)了世界范圍內(nèi)的商業(yè)革命。隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，國際分工向縱深發(fā)展，國際貿(mào)易在各階段也呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。基于不同時(shí)期不同國家的現(xiàn)實(shí)狀況，產(chǎn)生了不同的國際貿(mào)易理論，用以代表當(dāng)時(shí)的國家利益并指導(dǎo)國際貿(mào)易政策的實(shí)施。這些理論大致可以分為，自由貿(mào)易理論，保護(hù)貿(mào)易理論，與之對應(yīng)的貿(mào)易政策就是自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策。這兩種政策既在西方某一國家的發(fā)展進(jìn)程中交替出現(xiàn)，也會(huì)在同一時(shí)期分別出現(xiàn)在不同的國家中，反映了這些國家對國際貿(mào)易的認(rèn)識和利益訴求。

　　一、重商主義

　　15世紀(jì)末，隨著英國生產(chǎn)力的提高，工商業(yè)發(fā)展壯大，城鎮(zhèn)興起，圈地運(yùn)動(dòng)給新興資產(chǎn)階級和新貴族地主帶來了大量資本原始積累。經(jīng)過16世紀(jì)的宗教改革和政府改革，具有近代性質(zhì)的英國主權(quán)國家形成，而維持巨額財(cái)政支出的最好辦法就是依靠資產(chǎn)階級的力量，于是英國通過制定經(jīng)濟(jì)政策或直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來為工商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。政府和商業(yè)的結(jié)盟使重商主義應(yīng)運(yùn)而生。[1]

　　重商主義是最早的有關(guān)國際貿(mào)易的思想。重商主義者主張政府干預(yù)來實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易順差，他們建議實(shí)施獎(jiǎng)出限入的政策，通過關(guān)稅、進(jìn)口限額、出口補(bǔ)貼等手段鼓勵(lì)出口、抑制進(jìn)口。重商主義對資本主義原始積累起到了促進(jìn)作用，使倫敦成為跨大西洋貿(mào)易網(wǎng)的中心，帶動(dòng)了英國生產(chǎn)方式的變革，推動(dòng)了工業(yè)革命。英國憑借其“世界工廠”的地位極大地改變了世界發(fā)展格局。

　　二、英國的自由貿(mào)易政策與美德的保護(hù)主義政策

　　重商主義的興盛可謂是資本主義的一次勝利。18世紀(jì)初，英國處于經(jīng)濟(jì)快速上升的階段，“眾人將眼光放到了利益身上，導(dǎo)致社會(huì)存在較多的不穩(wěn)定因素，社會(huì)道德價(jià)值觀的喪失制約了當(dāng)時(shí)的資本主義社會(huì)發(fā)展，再加上新貴族政權(quán)與之斗爭和束縛，更使得當(dāng)時(shí)的社會(huì)風(fēng)氣淪為貪婪、自私。”[2]英國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密感受到了資本主義制度帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮和國家昌盛，同時(shí)也看到了由于財(cái)富和利益的追求而造成社會(huì)道德和情感的淪喪。他于1776年出版了《國富論》，批判了重商主義的觀點(diǎn)，認(rèn)為其侵犯了個(gè)人進(jìn)行自由貿(mào)易并從自由交換中獲利的權(quán)利，國家通過自由貿(mào)易才能獲得最大收益。

　　在《國富論》一書中，斯密提出了絕對優(yōu)勢理論，認(rèn)為國際貿(mào)易是正和博弈，每個(gè)國家都能通過專業(yè)化生產(chǎn)具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品并進(jìn)行自由貿(mào)易而獲益。這一觀點(diǎn)明確了具有不同優(yōu)勢的國家間分工和交換的合理性，但無法解決一個(gè)國家不具備絕對優(yōu)勢時(shí)如何進(jìn)行貿(mào)易的問題。基于此，在1817年出版的《政治經(jīng)濟(jì)與稅收原理》一書中，大衛(wèi)·李嘉圖提出了比較優(yōu)勢理論，認(rèn)為只要一個(gè)國家某種產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)相對另一個(gè)國家更有效率，那么這兩個(gè)國家之間不設(shè)障礙地進(jìn)行貿(mào)易即有利可圖。比較優(yōu)勢理論的先進(jìn)之處在于，它給出的貿(mào)易條件更加寬松，能夠?qū)⒉痪邆浣^對優(yōu)勢的國家參與到國際貿(mào)易中的問題合理化。

　　20世紀(jì)30年代，在李嘉圖模型的基礎(chǔ)上，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家博爾蒂爾·俄林引用其老師赫克歇爾的主要論點(diǎn)，在《地區(qū)間貿(mào)易和國際貿(mào)易》一書中提出了生產(chǎn)要素稟賦理論，以各個(gè)國家擁有要素的相對豐裕程度來解釋國際貿(mào)易，從新的角度說明了比較優(yōu)勢產(chǎn)生的原因，標(biāo)志著比較優(yōu)勢理論的最終形成。

　　要素稟賦理論提高了各國生產(chǎn)資源的配置效率，對各國建立符合本國國情的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，參與國際分工具有借鑒意義。但這一理論存在眾多假定條件，其假設(shè)各國生產(chǎn)技術(shù)相同、完全競爭(排除壟斷)、自由貿(mào)易(不存在貿(mào)易壁壘，沒有政府干預(yù))、要素同質(zhì)、規(guī)模報(bào)酬不變，因此在實(shí)際應(yīng)用中具有很大的局限性。

　　20世紀(jì)50年代，里昂惕夫提出一些貿(mào)易實(shí)踐的結(jié)果與要素稟賦理論相悖，美國是資本密集型國家，但它卻在進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品，反而出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。對于這一悖論,學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了不同的解釋,有的學(xué)者引入了新的生產(chǎn)要素;有的學(xué)者放寬了假設(shè)條件;也有學(xué)者改變了研究方法。[4]雖然對悖論的解釋眾說紛紜，但這一悖論的意義就在于它揭示了國際貿(mào)易的復(fù)雜性。

　　在英國極力提倡自由貿(mào)易政策，坐享作為農(nóng)業(yè)世界唯一的工業(yè)中心帶來的種種好處時(shí)，美、德等國家的工業(yè)化尚處于起步階段。在工業(yè)化的早期階段，一個(gè)國家在某些行業(yè)的生產(chǎn)成本可能高于已工業(yè)化國家的老牌同行，盡管這些行業(yè)沒有內(nèi)在的成本劣勢。隨著時(shí)間的推移，成熟的廠商能夠通過“邊做邊學(xué)”來降低制作成本。面對來自這些生產(chǎn)商的競爭，這個(gè)國家剛剛開始工業(yè)化的“新生”產(chǎn)業(yè)將無法生存。[3]1791年，美國政治家亞歷山大·漢密爾頓提出了幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)的政策，建議采用關(guān)稅等手段對新興產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)。1841年德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德里克·李斯特又在其《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》一書中對幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論進(jìn)行了系統(tǒng)發(fā)展。

　　幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論具有正當(dāng)性，它表達(dá)的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后的國家自力更生，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的合理訴求，對工業(yè)落后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑具有促進(jìn)作用。但這一理論具體實(shí)施起來也存在諸多問題，比如對幼稚產(chǎn)業(yè)難以選擇，保護(hù)程度難以界定，可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的無效率，遭到其他國家報(bào)復(fù)等。

　　三、大蕭條時(shí)期的超保護(hù)貿(mào)易政策

　　1929-1933年間，資本主義世界經(jīng)歷了史上最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大批工廠倒閉，工人失業(yè)。許多國家放棄了自由貿(mào)易政策，轉(zhuǎn)而由政府加大對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度。在此情境下，凱恩斯改變了立場，開始推崇重商主義，認(rèn)為擴(kuò)大貿(mào)易順差可以擴(kuò)大需求，進(jìn)而保持經(jīng)濟(jì)繁榮，挽救失業(yè)。

　　超貿(mào)易保護(hù)理論在保護(hù)對象、目標(biāo)和手段上都超出了以往的貿(mào)易保護(hù)理論，保護(hù)對象從幼稚工業(yè)擴(kuò)大到了國內(nèi)高度發(fā)達(dá)或出現(xiàn)衰落的工業(yè)，保護(hù)手段從一般的關(guān)稅壁壘擴(kuò)大到各種非關(guān)稅壁壘，保護(hù)目標(biāo)也變成了鞏固和加強(qiáng)國內(nèi)外市場上壟斷企業(yè)的壟斷能力。[5]這種貿(mào)易政策是在特殊時(shí)期采取的特殊手段，但它從根本上講是不正當(dāng)?shù)模�不利于國際貿(mào)易的良性發(fā)展，實(shí)際上也導(dǎo)致了本國貿(mào)易福利的損失。

　　四、經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的自由貿(mào)易政策與新貿(mào)易理論

　　美國率先實(shí)行的超保護(hù)貿(mào)易政策引發(fā)了關(guān)稅戰(zhàn)，世界貿(mào)易量急劇下降。羅斯福上臺后放棄了保護(hù)主義政策，并于1934年出臺了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》，轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易政策。而隨之而來的二戰(zhàn)又使各國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇爭霸將世界分裂為兩個(gè)市場，世界經(jīng)濟(jì)中心已轉(zhuǎn)移至美國，以美國為首的資本主義發(fā)達(dá)國家間掀起了經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，而以蘇聯(lián)為首的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家和大部分發(fā)展中國家則被排除在這一進(jìn)程之外[6]。

　　美國架構(gòu)以美國為中心的世界經(jīng)濟(jì)格局，開始倡導(dǎo)自由貿(mào)易，重建國際經(jīng)濟(jì)秩序。1947年美國提出了“歐洲復(fù)興計(jì)劃”，對西歐各國實(shí)施經(jīng)濟(jì)援助，助其加快恢復(fù)生產(chǎn)力以防止革命的爆發(fā)，也借此打開了西歐的門戶，控制其經(jīng)濟(jì)命脈。同年，美國還聯(lián)合英國、法國、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、加拿大和澳大利亞簽署了《1947年GATT臨時(shí)適用議定書》，組織多邊談判，制定貿(mào)易規(guī)則，以降低貿(mào)易壁壘。GATT運(yùn)行后，關(guān)稅壁壘得到了有效遏制，多邊貿(mào)易體制逐漸發(fā)展起來。

　　20世紀(jì)五、六十年代以來，世界貿(mào)易秩序井然，地區(qū)性貿(mào)易也更加活躍，區(qū)域一體化程度加深，發(fā)達(dá)國家間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的比重加大。已有理論無法合理解釋一國同時(shí)出口和進(jìn)口同種產(chǎn)品的現(xiàn)象，催生了一系列新貿(mào)易理論。新貿(mào)易理論主要針對差異化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，所構(gòu)建的模型基于消費(fèi)者偏好多樣化和不完全競爭市場的基本假設(shè)。與傳統(tǒng)貿(mào)易理論相比，新貿(mào)易理論認(rèn)為貿(mào)易利益不僅來源于比較優(yōu)勢，還來源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

　　五、新貿(mào)易保護(hù)主義與公平貿(mào)易政策

　　20世紀(jì)70年代初，戰(zhàn)爭對美國消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的刺激作用逐漸消失，美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題日益凸顯，國民經(jīng)濟(jì)陷入滯漲。與此同時(shí)，日本和西歐的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增，與美國形成了三足鼎立之勢。美國在1971年首次出現(xiàn)了貿(mào)易逆差，其后又經(jīng)歷了布雷頓森林體系的瓦解、石油危機(jī)[7]，國際優(yōu)勢地位有所下降。美國出臺了《1974年貿(mào)易改革法》，掀起了“公平貿(mào)易”的新一輪貿(mào)易保護(hù)主義。這一輪貿(mào)易保護(hù)主義包括反傾銷、反補(bǔ)貼等多種非關(guān)稅措施，保護(hù)的對象也擴(kuò)大到與貿(mào)易有關(guān)的投資、環(huán)境、就業(yè)、服務(wù)等社會(huì)生活領(lǐng)域的諸多方面[8]。

　　美國的公平貿(mào)易政策的核心是，要求進(jìn)入美國市場的貿(mào)易伙伴開放給美國同等待遇，如果其他貿(mào)易伙伴損害了美國進(jìn)出口商的利益，美國將要求對方修改貿(mào)易政策或提供補(bǔ)償，當(dāng)雙方無法達(dá)成一致時(shí)，美國會(huì)采取必要的手段。

　　六、公平貿(mào)易政策的深化——戰(zhàn)略性貿(mào)易政策

　　20世紀(jì)80年代，美國的經(jīng)濟(jì)問題仍然嚴(yán)峻，對外貿(mào)易赤字上漲的速度不斷加快，對內(nèi)失業(yè)率始終保持較高的水平[9]。西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家沿用新貿(mào)易理論的基本假設(shè)，以不完全競爭和規(guī)模報(bào)酬遞增為前提構(gòu)建了新的模型，提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易理論，主張政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，扶持半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。這是一種前瞻性策略，為的是幫助發(fā)達(dá)國家在高科技領(lǐng)域獲得或保持比較優(yōu)勢。

　　戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是公平貿(mào)易政策的更進(jìn)一步。到了80年代中期，美國不僅大量使用反傾銷、反補(bǔ)貼等行政救濟(jì)措施，還在環(huán)境、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫等方面提出了更多規(guī)則，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策不斷遭受批評和質(zhì)疑。

　　七、新時(shí)期的貿(mào)易環(huán)境和理論政策

　　20世紀(jì)90年代后，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，發(fā)展中國家力量增強(qiáng)，全球化進(jìn)程加速。在新一輪的全球化浪潮下，跨國公司數(shù)量激增，跨國公司內(nèi)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的最主要組成部分。新新貿(mào)易理論由此產(chǎn)生，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在新貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上開始研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)甚至是企業(yè)內(nèi)的資源配置問題。與新貿(mào)易理論不同的是，新新貿(mào)易理論從微觀角度出發(fā)，假設(shè)企業(yè)是異質(zhì)的，企業(yè)內(nèi)部的異質(zhì)性導(dǎo)致不同企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、技術(shù)、成本等不同，進(jìn)而國際化路徑和決策不同[10]。

　　1995年WTO成立，隨后美國等發(fā)達(dá)國家便開始推動(dòng)涉及領(lǐng)域更廣，標(biāo)準(zhǔn)更高的一系列貿(mào)易規(guī)則，以降低商品流通成本，促進(jìn)貿(mào)易便利化。從上述政策和理論的變遷中可以看出，當(dāng)國際貿(mào)易形勢出現(xiàn)新問題，貿(mào)易理論也隨之改進(jìn)。而自由貿(mào)易理論與保護(hù)貿(mào)易理論既有分歧，也存在共識，即貿(mào)易是有利的，實(shí)施何種貿(mào)易政策的關(guān)鍵在于政府干預(yù)能否為本國爭取到更多利益。一國通過推動(dòng)自由貿(mào)易來獲取更多利益，而實(shí)施保護(hù)政策能夠在貿(mào)易利益分配中占據(jù)更大的優(yōu)勢。

　　參考文獻(xiàn)

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　　《淺述國際貿(mào)易理論政策的歷史沿革》來源：《對外經(jīng)貿(mào)》，作者：遲焱淼