隨著社會(huì)發(fā)展的需要，電力事業(yè)對(duì)國家的發(fā)展和人民的生活起到了極大的推動(dòng)作用。文章就如何加強(qiáng)用電管理為企業(yè)增效益進(jìn)行探討。

　　《中國電力企業(yè)管理》辦刊宗旨為服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于讀者。讀者對(duì)象：全國電力行業(yè)各企業(yè)、事業(yè)單位，廣大從事電力生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的各級(jí)管理干部和技術(shù)人員，全國各級(jí)圖書館、大專院校、科研單位和各級(jí)政府機(jī)關(guān)等專家學(xué)者以及經(jīng)營管理專業(yè)人員。

　　在實(shí)行農(nóng)網(wǎng)(兩改一同價(jià))后，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范化管理，通過農(nóng)網(wǎng)改造，大大降低了用電價(jià)格，減輕了農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使廣大人民群眾得到實(shí)惠，得到廣大人民群眾的贊揚(yáng)。然而由于一些用戶盜竊電能或拖欠電費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，電網(wǎng)線損嚴(yán)重、電費(fèi)回收率下降，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，管理難度也隨之加大，因此，如何加強(qiáng)用電管理，為企業(yè)增效益，真正實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下供電企業(yè)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，是目前值得我們探討的一大課題。

　　一、完善企業(yè)內(nèi)部管理體制

　　改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)發(fā)展的源泉，供電企業(yè)要想在經(jīng)營管理上更進(jìn)一步，首先必須要針對(duì)當(dāng)前供電范圍擴(kuò)大、管理難度隨之加大的現(xiàn)實(shí)困難，立足以人為本，改革內(nèi)部經(jīng)營管理體制，充分調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，不斷提高企業(yè)的管理水平和效益。

　　1.建立公平、公開、公正競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制

　　單位用人必須采取聘用上崗的方式，在企業(yè)內(nèi)部徹底打破鐵飯碗的做法，堅(jiān)持干部能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低的原則;建立公開招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正用人機(jī)制;使全體員工多加強(qiáng)政治理論和技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自我加壓，樹立經(jīng)營管理緊迫感和危機(jī)感;崗位機(jī)制要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促使員工形成一個(gè)時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己提高思想素質(zhì)的良好氛圍，做到人人業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、積極向上工作的局面，只有這樣才能為搞好企業(yè)經(jīng)營管理提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　2.建立績(jī)效考核管理責(zé)任制

　　由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)抓主線，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性。建立健全和不斷完善單位的考核管理辦法，經(jīng)職工代表大會(huì)討論，討論通過立即執(zhí)行。對(duì)企業(yè)內(nèi)部各基層單位要定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核，對(duì)各部門的指標(biāo)完成情況要和獎(jiǎng)金相掛鉤，認(rèn)真考核，嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3.建立定崗定責(zé)制度

　　對(duì)企業(yè)內(nèi)各職能部門的管理崗位及管理權(quán)限做進(jìn)一步的規(guī)范，做到職責(zé)分明，責(zé)任落實(shí)到崗，使各部門各職工各盡所能，做到既分工又協(xié)作，共同做好工作，提高工作效率。

　　4.建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集采納治企良策

　　網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代是當(dāng)今企事業(yè)發(fā)展不可缺少的一部分，很多工作都用到網(wǎng)絡(luò)，我們要充分利用好這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立起企業(yè)職工論壇，讓職工人人都有發(fā)言權(quán)，人人都有發(fā)言的機(jī)會(huì)，談?wù)剬?duì)企業(yè)發(fā)展有哪些更好的建議和想法，哪些工作需要做什么改進(jìn)等等，這樣做會(huì)對(duì)企業(yè)的管理工作起到非常積極的推動(dòng)作用。

　　二、強(qiáng)化降損管理，增加經(jīng)濟(jì)效益

　　綜合線損率是供電企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)之—，由于目前農(nóng)網(wǎng)用電負(fù)荷面廣量少，配電設(shè)施布局不合理，線路殘舊，抄表不及時(shí)，導(dǎo)致線損嚴(yán)重，直接導(dǎo)致營運(yùn)成本的增加，因此，能否降低線損率是供電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。當(dāng)前，要結(jié)合經(jīng)營過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須弄清降損的思路，讓每個(gè)關(guān)口都能做到規(guī)范化管理，力求從管理中增加效益。

　　1.強(qiáng)化用電營銷管理

　　首先，認(rèn)真做好各供電區(qū)內(nèi)用電客戶的詳細(xì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，各司其責(zé)，要定期集中召開營銷經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，找出工作中出現(xiàn)的漏洞和不足。其次，要使用電客戶的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強(qiáng)營銷部門的抄、收、核管理工作，認(rèn)真管理好營銷電費(fèi)臺(tái)帳，對(duì)應(yīng)收電費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格考核管理，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題。

　　2.強(qiáng)化計(jì)量裝置管理

　　目前還有相當(dāng)部分用戶的電能表應(yīng)該進(jìn)入校驗(yàn)期而沒進(jìn)行校驗(yàn)，這樣的用電客戶還占有相當(dāng)數(shù)量，這會(huì)對(duì)電能計(jì)量的準(zhǔn)確度有直接影響，也是偷漏電的原因之—，所以必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有計(jì)量裝置的校驗(yàn)工作。用電檢查部門要定期到用電客戶進(jìn)行用電檢查，發(fā)現(xiàn)計(jì)量裝置問題及時(shí)處理，盡最大力量減少不必要的損失。特別是對(duì)關(guān)口表的重點(diǎn)用戶要定期校驗(yàn)電能表，不定期進(jìn)行抽查，同時(shí)對(duì)臺(tái)區(qū)和各分支線路要設(shè)立考核表計(jì)隨時(shí)對(duì)線損情況進(jìn)行跟蹤考核，減少不必要的內(nèi)耗，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理收入。

　　3.加強(qiáng)營運(yùn)成本管理

　　供電企業(yè)一是必須從單位實(shí)際情況出發(fā)，大力加強(qiáng)營運(yùn)成本的科學(xué)管理，推進(jìn)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支，建立財(cái)務(wù)預(yù)算約束機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)審批手續(xù)，堵塞各種不必要的開支漏洞。二是加強(qiáng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，降低購電成本，優(yōu)化購電結(jié)構(gòu)，在兼顧社會(huì)效益的情況下，按成本核算原則，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)控，以達(dá)到購電成本最小化。三是要認(rèn)真做好工程項(xiàng)目投資可行性分析，切實(shí)降低投資成本。建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)電管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造勢(shì)在必行，因此，必須建立項(xiàng)目投資可行性制度，貫徹效益優(yōu)先觀念，加強(qiáng)科學(xué)決策，降低工程項(xiàng)目成本，使有限的資金發(fā)揮最大的投資效益，總之，要通過強(qiáng)化以上幾個(gè)方面的規(guī)范化、科學(xué)化管理，減少損耗，增進(jìn)效益，盡最大限度從管理中實(shí)現(xiàn)增加經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

　　三、整治供用電秩序，從法制中增加效益

　　隨著供電企業(yè)管理區(qū)域范圍的擴(kuò)大，一些不法分子利用薄弱環(huán)節(jié)大肆竊用電能及電能裝置，甚至還盜竊配電變壓器、導(dǎo)線、水泥桿等重要電力設(shè)施，這勢(shì)必嚴(yán)重影響供用電秩序，造成大面積的人為停電，造成很大的直接和間接損失。同時(shí)，用戶拖欠電費(fèi)問題現(xiàn)象仍然存在，特別是一些臨時(shí)個(gè)體戶尤為嚴(yán)重，因而影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常運(yùn)行，破壞了供用電的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，在很大程度上制約了電力建設(shè)和發(fā)展。因此，整治和規(guī)范供用電秩序，實(shí)現(xiàn)依法治電，是推動(dòng)供用電管理水平的重要環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理增效益的有效手段。

　　1.大力做好宣傳工作，提高群眾法制觀念

　　工作中要采取各種形式把電力法規(guī)及相關(guān)政策等深入到客戶中去，如采取懸掛標(biāo)語、宣傳車的廣播、電視媒體等多種形式，廣泛深入開展電力法的宣傳教育活動(dòng)，使電力法深入人心，提高群眾依法用電的意識(shí)和觀念，形成懂法、守法、依法用電的環(huán)境氛圍，杜絕違法用電的現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.加大用電檢查力度

　　堅(jiān)決打擊偷竊電能和盜竊電力設(shè)施設(shè)備行為。要層層落實(shí)區(qū)域管理責(zé)任制，建立定期和不定期相結(jié)合的用電巡查管理制度，要突出重點(diǎn)區(qū)域，抓住典型，依法給予從重查處，打擊犯罪分子，教育廣大群眾。對(duì)檢舉竊電的用戶要加以保密，要按規(guī)定給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)他們的正當(dāng)行為。

　　3.采取有利措施追繳電費(fèi)，以提高電費(fèi)回收率

　　在加強(qiáng)追收電費(fèi)宣傳的基礎(chǔ)上，—方面，要查清、核實(shí)各欠費(fèi)用電客戶情況，尤其是臨時(shí)個(gè)體戶等欠費(fèi)大戶，要分片分組落實(shí)，耐心做好工作，使其自覺交清拖欠電費(fèi)。另—方面，要與用戶簽定繳交電費(fèi)協(xié)議書和用電管理合同。對(duì)還清電費(fèi)有困難的可實(shí)行分期、分批限期繳清電費(fèi)，對(duì)教育說服無效的頑固用戶、老大難用戶，應(yīng)該堅(jiān)決依照《電力法》的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)支付或提起民事訴訟，用法律武器追繳電費(fèi)，以維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　總之，要把依法治電貫穿于管理的各個(gè)方面，體現(xiàn)在解決問題的各個(gè)層次，在新形勢(shì)下把供電管理推向一個(gè)新臺(tái)階。

　　四、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造

　　電網(wǎng)是電力企業(yè)生產(chǎn)的生命線。電網(wǎng)設(shè)施的好壞，關(guān)系到電網(wǎng)安全程度和效益質(zhì)量的高低。綜合線損率降不下來，最重要的原因就是農(nóng)村配電網(wǎng)損耗幅度大，就筆者所在城市情況來看，配電結(jié)構(gòu)有的還不合理，還有些輸出配電設(shè)備設(shè)施老化程度嚴(yán)重亟待更換，運(yùn)行中高損耗變壓器仍存在，低壓線路還有采用裸鋁等劣質(zhì)導(dǎo)線架設(shè)，致使線損率增高，安全系數(shù)低，隨時(shí)都有危及人身安全的可能。這樣的配電設(shè)施，必會(huì)影響到線損率，也直接影響經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)已成必然趨勢(shì)。

　　1.認(rèn)真開展農(nóng)村電網(wǎng)改造可行性研究，全面做好農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)劃

　　組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)網(wǎng)情況進(jìn)行深入調(diào)查。按照確保安全，效益優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，開展改造項(xiàng)目的可行性研究�？茖W(xué)做好農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程預(yù)算等基礎(chǔ)性工作。要根據(jù)實(shí)際突出重點(diǎn)，優(yōu)先解決好用電量多、人口集中、線損率高的10kV級(jí)以下配電臺(tái)區(qū)的建設(shè)與改造。

　　2.制定農(nóng)網(wǎng)改造工程管理制度，確保農(nóng)改工程正常有序進(jìn)行

　　農(nóng)網(wǎng)改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，為嚴(yán)格管理，必須認(rèn)真制定建設(shè)與改造工程的相關(guān)規(guī)定，把工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、資金管理、材料供應(yīng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都納入規(guī)范化、制度化的軌道。

　　3.落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，保證按質(zhì)按量完成任務(wù)

　　農(nóng)改工程項(xiàng)目多，為加快建設(shè)與改造步伐，提高投資效益，必須實(shí)行工程責(zé)任制。由部門領(lǐng)導(dǎo)作為總負(fù)責(zé)人，副職領(lǐng)導(dǎo)為質(zhì)量、安全第一的責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)改造工程項(xiàng)目審核及安全質(zhì)量等具體事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。在建設(shè)改造過程中，要抓好施工單位的技術(shù)和質(zhì)量關(guān)，實(shí)行工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制度。對(duì)實(shí)施不利的或管理不到位而造成安全事故的，或因質(zhì)量問題造成一定經(jīng)濟(jì)損失的，要按責(zé)任制的規(guī)定追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真把好工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，確保工程保質(zhì)保量完成任務(wù)，力爭(zhēng)快速有效改善農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，為爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)營效益奠定基礎(chǔ)。

　　五、建立用電管理制度，加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作

　　第一，不得擅自改裝、加裝、拆卸供電設(shè)施。

　　第二，禁止私拉、亂接電源和寬帶網(wǎng)線。

　　第三，禁止動(dòng)用和損壞公共場(chǎng)所配電箱、開關(guān)或燈具等用電設(shè)施，如有違反規(guī)定造成損失或事故的，除加倍賠償外要追究相應(yīng)責(zé)任;工作人員對(duì)上述行為發(fā)現(xiàn)不予以制止而造成的后果同樣負(fù)重要責(zé)任。

　　第四，下班后，各位工作人員尤其是最后一個(gè)離開工作場(chǎng)所的，要自覺關(guān)閉電腦、照明燈等所有用電設(shè)備，節(jié)約用電杜絕浪費(fèi)。

　　第五，獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)專責(zé)班長(zhǎng)責(zé)任制，年度內(nèi)無責(zé)任事故的部門給予用電安全獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各項(xiàng)記錄齊全，標(biāo)牌齊全，能按規(guī)定使用勞保用品的無違章行為的單位給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章行為消除重大用電隱患的個(gè)人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六，處罰制度。發(fā)現(xiàn)一次違反操作規(guī)程(包括未按規(guī)定關(guān)閉用電設(shè)備)的行為、用電管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的操作者要給予一定的罰款;對(duì)電器線路安裝不合規(guī)格者進(jìn)行一定的罰款;對(duì)不按規(guī)定要求安裝電器設(shè)備因而造成電氣設(shè)備損壞或存在重大隱患的人員進(jìn)行—定的罰款。

　　總之，要想做好企業(yè)的用電管理工作，必須始終堅(jiān)持以增創(chuàng)效益為中心，堅(jiān)持以內(nèi)部管理體制改革為動(dòng)力，以降損管理為重點(diǎn)，以依法治電為手段，以提高電網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量為基礎(chǔ)保障。只有這樣才能最大限度提高供電管理水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)人民電業(yè)為人民的宗旨，開創(chuàng)電力事業(yè)新局面，為我國電力事業(yè)的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。