摘要：為深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，煤礦企業(yè)社保工作應(yīng)著力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，深入到職工中去，解決職工的實(shí)際困難。通過(guò)公司社保部門(mén)與職工社區(qū)居委會(huì)的合作，可以在職工社區(qū)內(nèi)構(gòu)建一個(gè)良好的社保服務(wù)平臺(tái)，為煤礦職工提供貼心的、人性化的社保服務(wù)，為煤礦企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)家級(jí)論文發(fā)表刊物,煤礦社區(qū),社保服務(wù),平臺(tái)建設(shè)

　　2013年4月19日，黨中央提出了在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步明確了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，確立了群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，并要求各級(jí)黨組織切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持與群眾的密切聯(lián)系，著力解決群眾的困難問(wèn)題，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　為了在煤礦企業(yè)深入貫徹執(zhí)行黨中央的這一決定，同時(shí)為了協(xié)調(diào)企業(yè)與職工的關(guān)系，切實(shí)解決參保人員的各種困難，盡最大努力為煤礦企業(yè)員工提供便利，作為煤礦企業(yè)與群眾聯(lián)系最為緊密的工作之一的社保工作應(yīng)該義不容辭的做好自身的工作，深入群眾，改善服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，以更好的保障礦山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　一、需要解決的問(wèn)題

　　我國(guó)的煤礦企業(yè)由于多數(shù)建礦早、運(yùn)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)、人員多，在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累了許多問(wèn)題，其中社保工作就是較為突出的―個(gè)方面：

　　1.員工和離退休人員數(shù)量較大，社保工作任務(wù)繁重。主要集中在大中型國(guó)有煤炭企業(yè)，這些企業(yè)的員工和離退休人員多的可以達(dá)到幾十萬(wàn)人人，少的也有幾千人，這么多職工的社保管理本身就是一項(xiàng)繁重的工作，再加上多數(shù)煤炭企業(yè)在社保部門(mén)安排的工作人員數(shù)量并不多，這就造成了社保部門(mén)勞動(dòng)量大、工作繁瑣，長(zhǎng)期下來(lái)，勢(shì)必會(huì)降低社保工作質(zhì)量，造成服務(wù)對(duì)象的誤解和不滿。而煤礦社保部門(mén)代表的是煤炭企業(yè)，由此也勢(shì)必增加了職工對(duì)企業(yè)的誤解和矛盾，影響了礦山的和諧穩(wěn)定。

　　2.煤礦企業(yè)員工文化水平較低，理解和接受能力較差。由于多數(shù)煤礦企業(yè)建礦的時(shí)間較長(zhǎng)，存在著大量的離退休職工，這些離退休職工絕大多數(shù)文化水平較低，且由于年齡較大，在工作中遇到的宣傳和解釋方面的問(wèn)題較多。而且煤礦屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，即使目前在職員工的文化水平也不高。在一些國(guó)家社保政策的宣傳和理解方面也存在一定的困難，造成社保工作人員的重復(fù)工作和效率低下。

　　3.部分社保部門(mén)工作水平較差，工作方式死板，缺乏有效的人性化的工作模式。由于一些企業(yè)社保工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平參差不齊，管理方法落后，且工作方式和態(tài)度死板，缺乏對(duì)工作方式的改進(jìn)和完善，缺少和職工的有效溝通和理解互信，造成了職工對(duì)社保工作的誤解和不信任，最終導(dǎo)致職工對(duì)企業(yè)的不滿。

　　4.煤礦企業(yè)的管理層對(duì)社保工作缺乏足夠的重視，上下溝通和協(xié)商解決力度不夠。由于各方面的原因，煤礦企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累了很多社保方面的問(wèn)題，而這些問(wèn)題在長(zhǎng)期得不到有效的解決后，會(huì)造成部分參保人員與企業(yè)的矛盾激化，甚至上訪或鬧事，破壞了礦區(qū)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　二、社保服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與構(gòu)架

　　針對(duì)上述煤炭企業(yè)社保工作中的問(wèn)題，我們應(yīng)該給予充分的重視，并且根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析研究，探索科學(xué)的解決途徑，努力建立高效的、人性化的企業(yè)社會(huì)保障服務(wù)模式。

　　1.針對(duì)煤礦企業(yè)員工多以社區(qū)方式聚居為主這一具體情況，構(gòu)建以社區(qū)作為社保服務(wù)深入群眾的平臺(tái)。我們可以將每個(gè)社區(qū)作為一個(gè)單元，在每個(gè)社區(qū)內(nèi)以社區(qū)居委會(huì)為平臺(tái)，將社保日常工作引入進(jìn)來(lái)，深入到社區(qū)的每位職工當(dāng)中，把該社區(qū)內(nèi)所有企業(yè)職工作為服務(wù)對(duì)象，從國(guó)家社會(huì)保障政策的宣傳、社保業(yè)務(wù)的咨詢和辦理、遺留問(wèn)題的處理、困難職工的幫扶等方面為社區(qū)內(nèi)職工提供便利。

　　2.將社區(qū)內(nèi)的黨員組織起來(lái)，成立服務(wù)小組，作為社區(qū)服務(wù)的主體。通過(guò)居委會(huì)將社區(qū)的黨員組織起來(lái)，特別是文化水平較高的離退休黨員和閑余時(shí)間較多的黨員，充分發(fā)揮他們的積極性和思想先進(jìn)性，通過(guò)對(duì)社保業(yè)務(wù)的講解和培訓(xùn)，使其作為社保宣傳、幫扶工作的主力。另外，離退休職工多數(shù)對(duì)社保工作比較關(guān)心，也有更多的時(shí)間，我們可以動(dòng)員廣大離退休職工特別是素質(zhì)較高且較為熱心的離退休職工參與進(jìn)來(lái)，作為社區(qū)的義務(wù)宣傳員。他們?cè)谧龊秒x退休職工的社保工作方面，具有更好的宣傳和溝通方面的優(yōu)勢(shì)，可以為社保工作人員分擔(dān)繁復(fù)的宣傳和解釋工作。

　　3.設(shè)立宣傳員，豐富宣傳手段。從社區(qū)服務(wù)小組內(nèi)挑選文化水平較高且表達(dá)能力較好的黨員作為社保工作宣傳員(盡量有較多的閑余時(shí)間以勝任該工作)，可以是一名或多名，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)職工的社保政策宣傳。可以利用社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄開(kāi)辟社保專欄、發(fā)放宣傳材料等方式使社區(qū)職工及時(shí)和全面地了解國(guó)家的社會(huì)保障政策。

　　4.成立幫扶小組，幫助社區(qū)職工解決社保方面的問(wèn)題和困難。在社區(qū)的黨員內(nèi)成立幫扶小組，通過(guò)了解社區(qū)職工的遺留問(wèn)題，幫助有問(wèn)題和有困難的職工與企業(yè)的管理層進(jìn)行溝通、協(xié)商和解決。既可以為職工提供便利，也為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)減少了不少煩惱。

　　5.建立有效的溝通渠道。在幫助企業(yè)參保職工解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，要積極的去了解他們真正的心理感受和期望，盡可能的為他們妥善處理好相關(guān)的問(wèn)題。高效暢通的聯(lián)系渠道可以在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社保部門(mén)和參保職工之間形成良好的溝通模式，不但可以為參保職工提供便利，為社保工作人員減輕工作負(fù)擔(dān)，也可有效化解企業(yè)與職工之間的誤解和矛盾，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。

　　三、結(jié)論

　　新形勢(shì)下的社保工作要求重視人性化的服務(wù)管理方式，而社區(qū)服務(wù)是最能體現(xiàn)社保工作人性化的一面，要經(jīng)常性的深入到企業(yè)員工的日常工作和生活中去，根據(jù)不同的情況采取不同的服務(wù)方式，為他們解決燃眉之急。同時(shí)帶動(dòng)企業(yè)員工和離退休職工積極地參與到社保工作中來(lái)，營(yíng)造出企業(yè)溫暖舒心的工作氛圍和環(huán)境，為煤礦企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。