摘要：發(fā)電企業(yè)多年來已經(jīng)形成了自成體系的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理體系，但面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，電力體制改革帶來的不確定因素增多，加之社會全年性缺電的狀況，發(fā)電企業(yè)面臨的責(zé)任更加重大。如何在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的同時(shí)確保安全生產(chǎn)，如何確立新思路，創(chuàng)新成果是發(fā)電企業(yè)面臨的新課題。
　　關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè);安全管理;新思路
　　1發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新形勢
　　電力體制改革后，電力安全生產(chǎn)管理體制也發(fā)生了重大變化，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)不再是作為一體負(fù)責(zé)電網(wǎng)的安全，而是作為不同的市場主體，獨(dú)自承擔(dān)相應(yīng)的安全義務(wù)，從此，電力安全生產(chǎn)從角度上和組織上進(jìn)人了新的時(shí)期，廠、網(wǎng)不再是同一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)共同體，而是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間由合同約束的企業(yè)行為。在市場機(jī)制下，發(fā)電企業(yè)除了要確保自身的安全生產(chǎn)，還要依靠發(fā)電企業(yè)的信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競價(jià)爭取多發(fā)電來努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從而對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
　　2發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的問題
　　(1)煤炭、石油等原材料價(jià)格飛漲。
　　由于需求的變化，導(dǎo)致燃料價(jià)格的飛漲使發(fā)電成本大幅上升，甚至造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營虧本，因此，保證煤炭供應(yīng)已成為電廠保證發(fā)電的頭等大事。同時(shí)，煤炭質(zhì)量很不穩(wěn)定，不僅嚴(yán)重影響了發(fā)電廠的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，使鍋爐效率降低，發(fā)電煤耗和廠用電率等指標(biāo)上升，而且對安全生產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。
　　(2)電力市場化程度迅速提高，發(fā)電市場競爭日趨激烈。
　　電力市場化的不斷推進(jìn)，使發(fā)電企業(yè)不得不面對如何處理安全生產(chǎn)和爭取效益最大化的問題。由于電力是產(chǎn)供銷一體化的商品，而且受地域的限制和輸電通道的制約，差異化程度極小，電力商品的競爭只能采取成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，而電力生產(chǎn)的安全與否將直接影響到機(jī)組經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的好壞，從而影響到企業(yè)成本的高低。因此，隨著電力市場化步伐的加快。市場競爭將日趨激烈，發(fā)電企業(yè)必須不斷提高安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本。
　　(3)傳統(tǒng)的管理模式越來越不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要。
　　傳統(tǒng)的管理模式存在著有理就管，管就有理的人治傾向。人治管理的特征是“上一級”說了算，因此而難以發(fā)揮企業(yè)的全員作用，不能發(fā)揮集體智慧。容易造成違章指揮。而現(xiàn)代化的大生產(chǎn)僅靠個(gè)人智慧是難以想象的，也是不現(xiàn)實(shí)的。同時(shí)，隨著機(jī)構(gòu)改革、生產(chǎn)格局調(diào)整變化及技改和新建項(xiàng)目不斷投入運(yùn)行，管理體制和組織結(jié)構(gòu)要發(fā)生相應(yīng)變化，新工藝、新材料、新設(shè)備和新產(chǎn)品的不斷采用和產(chǎn)生，必然會導(dǎo)致與生產(chǎn)實(shí)際相對應(yīng)的安全規(guī)章制度將滿足不了新的生產(chǎn)和管理方式的需要，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理理念。
　　(4)發(fā)電企業(yè)的迅速擴(kuò)張與人才培養(yǎng)滯后的問題突出。電力體制改革后，隨著人才流動步伐的加快，一些新建項(xiàng)目挖走了大量技術(shù)骨干，使供需矛盾越來越突出。同時(shí)廠網(wǎng)分離后，各類矛盾和協(xié)調(diào)問題大量出現(xiàn)。隨著減員增效政策的不斷深入，企業(yè)員工大幅度減少，一人多崗和兼職現(xiàn)象普遍，工作負(fù)荷成倍加重，工作節(jié)奏大大加快，崗位員工的工作壓力明顯增加，負(fù)擔(dān)加重，不安全因素也隨之增多。
　　3提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平需要采取的措施
　　發(fā)電企業(yè)要保持和不斷提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高安全生產(chǎn)管理水平；發(fā)電企業(yè)要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》適應(yīng)電力體制改革和用電需求增長的新形勢；堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的思想觀念和以人為本的安全理念，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、基建和多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理；以責(zé)任管理為中心，以建立職業(yè)安全健康管理體系為載體，廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動；建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績效，確保不發(fā)生各種惡性事故。
　　3．1領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)
　　領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該首先樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預(yù)防的，事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們要建立積極的預(yù)防思想。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理缺陷是發(fā)生所有事故的普遍原因。傳統(tǒng)管理中，人被當(dāng)作是物，管理的中心是物。但是，隨著信息時(shí)代的到來，組織中最缺乏的不是資金和機(jī)器，而是高素質(zhì)的人才。組織中人的作用，在組織中越來越顯出重要的作用，這就促使管理部門日益重視人的因素，管理工作的中心也從物轉(zhuǎn)向人。傳統(tǒng)管理和現(xiàn)代管理的一個(gè)重要區(qū)別，就是管理中心從物本管理到人本管理。管理都要以人為中心，把提高人的素質(zhì)、處理人際關(guān)系、滿足人的需求、調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性的工作放在首位。在管理方式上，現(xiàn)代管理更強(qiáng)調(diào)的是用柔的方法，尊重個(gè)人的價(jià)值和能力，通過激勵、鼓勵人，以感情調(diào)動職工積極性、主動性和創(chuàng)造性，最充分地調(diào)動所有員工的工作積極性，以實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化及合理配置。在基層發(fā)電企業(yè)的安全管理中，班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此，企業(yè)安全管理的思路和工作方法要隨著班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整，以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。在日常工作、生活和學(xué)習(xí)中，班組人員難免會受到來自社會各方面的一些人和事的影響而產(chǎn)生悲傷、煩惱、困惑等情緒，如果不能及時(shí)得到排解，必然會或多或少地影響到檢修、施工和操作，容易發(fā)生誤人帶電間隔、誤登桿塔、誤拉刀閘、誤掛接地線等違章現(xiàn)象。因此，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)、班組長要學(xué)會察言觀色，多與班組人員談心，做他們的知心朋友，及時(shí)準(zhǔn)確地把握他們的情緒變化和心理狀況，對情緒低落、神情恍惚、精神不振、心不在焉的班組人員，要通過合適的方式為他們進(jìn)行心理調(diào)節(jié)，使他們保持良好的精神狀態(tài)和清醒的頭腦進(jìn)入工作現(xiàn)場。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)一個(gè)有心人，經(jīng)常深入到班組中間走訪座談，了解情況，全面掌握班組人員的心理變化動向。在此基礎(chǔ)上，要講究語言藝術(shù)，注意方式、方法，多與那些家庭有困難、生活中有煩惱、工作上受挫折的班組人員溝通，給予正確引導(dǎo)，多給他們一些關(guān)愛，多為他們提供一些力所能及的幫助，努力營造一種大家庭的氛圍，這樣，領(lǐng)導(dǎo)與職工之間就會產(chǎn)生親和力，班組人員也就愿意把心里話說出來，從而使壓抑的情緒得以宣泄。各級管理人員在工作中要更多地融人人文關(guān)懷理念，既要嚴(yán)格要求，按章辦事，又要關(guān)心班組人員的生活，傾聽他們的愿望和呼聲，在改善工作環(huán)境、提高福利待遇等方面多為他們爭取良好的條件，對他們在工作、生活中遇到的困難要積極出主意，想辦法，幫助解決，拉近彼此之間的距離，打破心理上的壁壘，使管與被管這對矛盾在互動交流中融為一體。從而使班組人員以良好的心理狀態(tài)接受管理，真正做到安全管理人員在場與不在場一個(gè)樣。
　　3．2依靠科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)安全生產(chǎn)
　　搞好安全生產(chǎn)，要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。目前，我國電力工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓、高自動化的新階段，發(fā)電企業(yè)要針對電力工業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，始終瞄準(zhǔn)電力科技發(fā)展的前沿，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。通過對發(fā)電設(shè)備可靠性管理技術(shù)、設(shè)備診斷與檢修技術(shù)、機(jī)組的安全性評定與延壽技術(shù)的研究，提高設(shè)備的可靠性和安全性。發(fā)電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和注重以下兩方面的工作：一是積極開展安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安全性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評估就是對一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評價(jià)，并對各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評估，以明確反事故斗爭的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故；二是積極推行發(fā)電設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，已在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使這三方面達(dá)到最佳管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去發(fā)電設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對發(fā)電設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高發(fā)電設(shè)備利用率。為了將作業(yè)中不確定的人為因素降到最低，避免作業(yè)人員僅憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)或作業(yè)的隨意性造成事故，要求設(shè)備巡視和檢修作業(yè)必須使用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書將作業(yè)過程中的安全、技術(shù)、組織措施以及工序、工藝要求有機(jī)地結(jié)合起來，使現(xiàn)場作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范了人的行為，優(yōu)化了工作流程，有利于“工作落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人”；同時(shí)，還為技術(shù)培訓(xùn)提供了非常適用的教材。
　　4加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)
　　企業(yè)要抓緊培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)以高級經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才和高級生產(chǎn)技能人才為主體的“三高”人才隊(duì)伍建設(shè)；深化勞動、人事、分配和培訓(xùn)四項(xiàng)制度改革，建立全員崗位責(zé)任、績效考核、薪酬分配和教育培訓(xùn)體系四位一體的現(xiàn)代人力資源管理體系；形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人力資源管理新機(jī)制。在安全生產(chǎn)上具體體現(xiàn)為：
　　(1)大力開展業(yè)務(wù)知識、安全知識和各種技能的培訓(xùn)，要將專業(yè)培訓(xùn)制度化，不斷提高職工的認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)職工的忠誠和積極主動工作精神，盡快培養(yǎng)出一支好的管理、生產(chǎn)人員隊(duì)伍；
　　(2)造就一批從事檢修、維護(hù)的專業(yè)帶頭人，專業(yè)技術(shù)水平較高且精通設(shè)備系統(tǒng)，在關(guān)鍵時(shí)刻潔容器內(nèi)，用真空濾油機(jī)單獨(dú)進(jìn)行過濾(注意濾油設(shè)備及所選油管應(yīng)用合格油沖洗干凈，油管應(yīng)性能穩(wěn)定，通過高溫絕緣油時(shí)不分解，以免造成污染)。濾油時(shí)溫度控制在70℃以內(nèi)，視濾油機(jī)的容量決定濾油時(shí)間，但時(shí)間不宜太長。將過濾后的油取樣，進(jìn)行介損、耐壓、微水分析，若耐壓很高(50kV以上)、微水很低(10mL／L左右)而介損值還是很高，并且90℃時(shí)的介損值明顯大于70℃時(shí)的介損值，說明影響介損的主要因素是膠體污染，就應(yīng)進(jìn)一步分析、查明膠體污染的原因及污染源。
　　(5)對于遭受膠體污染的變壓器，一般采取現(xiàn)場用專用濾芯過濾的方法進(jìn)行處理比較簡便。處理時(shí)應(yīng)注意膠體因變壓器油溫度的升高，其附著力也會增加，原溶于油中的膠體會因油溫度升高而附著在變壓器圍屏、線圈上而難以濾除。應(yīng)啟動變壓器的潛油泵不停地對變壓器油進(jìn)行攪動，并視變壓器運(yùn)行情況、絕緣油介損數(shù)據(jù)變化情況多次濾油，以保證徹底清除變壓器內(nèi)的污染物。
　　5結(jié)語
　　絕緣油介質(zhì)損耗因素是判定絕緣油電氣性能的重要指標(biāo)，通過對變壓器運(yùn)行中絕緣油介損增高的原因進(jìn)行分析，也可判斷變壓器的健康狀況及存在的問題，并據(jù)此制定相應(yīng)的處理方案。重視絕緣油介損的分析，對保證變壓器的安全運(yùn)行有重要的意義。
　　
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