摘要：影響工程造價的因素有很多,需要根據(jù)工程的實際情況和有關規(guī)定對定額進行如實換算,才能使所做的概預算與實際造價接近。文章結合筆者多年的工程實踐,對工程造價影響因素進行了分析。
　　關鍵詞:預算定額;工程造價;工期；設計；施工
　　建筑產(chǎn)品具有固定性,而且不可能批量生產(chǎn)，只能單獨計算、單獨計價、單獨施工，其計價的方法就叫做編制工程概預算。要使概預算編制得準確到位，首先應充分熟悉建設項目的總體設想和建設目標要求,同時根據(jù)國家的有關技術經(jīng)濟政策,對建設項目作出正確的判斷和決策。另外還應該了解和掌握國內(nèi)外生產(chǎn)工藝發(fā)展水平、國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、建設市場的軟硬環(huán)境、施工現(xiàn)場的條件及項目建議書、概預算定額、可行性研究報告、材料單價、施工組織設計等因素。影響概預算的因素主要有以下幾個方面。
　　一，政策法規(guī)性因素
　　在基建項目的具體實施中,概預算的編制必須嚴格遵循國家和地方主管部門的有關政策、法規(guī)和制度,按規(guī)定的程序進行。確定的工程價格費用項目、概預算定額單價和材料、人工、機械臺班消耗量等,都應符合有關的規(guī)定,使國家的固定投資得到很好的控制。
　　二，地區(qū)性與市場性因素
　　建筑產(chǎn)品存在于不同的地域空間,其產(chǎn)品價格必然受到所在地區(qū)空間、時間、自然條件和社會與市場軟硬環(huán)境的影響,建筑產(chǎn)品的價值是人工、材料、機具、資金和技術投入的結果。不同的區(qū)域和市場條件，如當?shù)匚镔Y供應、現(xiàn)場施工、市場價格等建設條件及當?shù)氐亩�額水平，對上述投入條件和工程造價的形式都會帶來不同的影響。
　　三，施工因素。
　　就我國目前所采用的概預算編制方法而言,在節(jié)約投資方面,施工因素雖然沒有設計的影響因素那樣突出,但是施工組織設計和施工技術措施,也同施工圖一樣,是編制工程概預算的重要依據(jù)之一。它不僅對概預算的編制有較大的影響,而且通過加強施工階段的工程造價管理,保證建設項目預算目標的實現(xiàn)具有重要的意義。
　　四，設計因素。
　　設計階段的設計方案及工程設計的優(yōu)劣直接影響工程造價的控制。從目前的設計市場來看，無序的設計市場競爭、地區(qū)保護、設計單位超越資質(zhì)范圍承攬設計業(yè)務等是影響設計水準的重要原因,為有效控制工程造價,工程前期的設計階段應考慮以下幾點。
　　（一）設計方案的技術經(jīng)濟比較方案的優(yōu)劣直接影響工程造價,在滿足建筑物功能及規(guī)劃要求的條件下,對建筑密度、土地利用系數(shù)、工藝技術方案、設備選型、住宅小區(qū)規(guī)劃、建筑的平面布置等進行多方案優(yōu)化調(diào)整,多方面的技術經(jīng)濟比較,才能使設計方案更經(jīng)濟合理。
　　（二）實行限額設計。
　　采用限額設計是控制項目支出、合理利用建設資金的有效手段,它是指依據(jù)批準的設計任務書及估算控制初步設計,依據(jù)批準的初步設計概算控制施工圖設計,在保證功能的前提下投資總額不被突破。這樣做可以改變設計過程中重技術輕經(jīng)濟分析的思想,由先做后算變?yōu)檫吽氵呑?同時加強設計階段概預算的編制與審查,使各階段的目標控制得以順利實施。
　　（三）設計標準化及新技術應用。
　　設計規(guī)范和標準設計來源于實際工程和科研成果,設計規(guī)范是工程設計的強制依據(jù),推廣標準設計可加快設計及施工速度,便于工業(yè)化生產(chǎn),達到既經(jīng)濟又優(yōu)質(zhì)的目標。新技術的應用則在達到同樣功能的條件下可以較大幅度降低工程造價。
　　五，人員素質(zhì)因素。
　　工程概預算是決定建筑產(chǎn)品價格的依據(jù),概預算的工作是建筑經(jīng)濟工作的重要組成部分。工程概預算的編制和管理是一項十分復雜而細致的工作,要求編制人員有強烈的責任感,始終把節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益放在首位。為適應招標承包制及市場經(jīng)濟的需要,要求概預算人員政策觀念性要強,知識面要寬,不但要有豐富的理論知識,還要有全面的專業(yè)理論與業(yè)務知識。要了解建筑市場的情況,掌握大量的經(jīng)濟信息,充分熟悉有關概預算編制的政策、法規(guī)、制度、定額標準和相關的動態(tài)信息。只有如此,才能準確無誤地編制好概預算,以防止“錯、漏、冒”問題的出現(xiàn)。
　　如果施工人員不按正常的基建程序辦事，施工圖紙未經(jīng)會審就開始編制施工圖預算,形成邊施工,邊修改設計,邊追加預算的“三邊”工程，使施工圖預算難以對工程造價起到合理確定和有效控制的作用,導致施工企業(yè)不能在定額工期內(nèi)完成預定的施工項目。施工工期的長短,直接關系到施工企業(yè)和建設單位的經(jīng)濟效益，并能影響到國家的經(jīng)濟的發(fā)展。
　　六，工期因素。
　　（一）工期決定工程造價。
　　商品的必要勞動時間是指在一定的技術條件和社會平均勞動熟練程度下生產(chǎn)商品的社會平均勞動時間。在建筑業(yè)中建造各類建筑工程的定額工期是以社會必要勞動時間為基礎確定的，而工程造價是建筑物商品價值大小的體現(xiàn)，因此可以說某項建筑工程的定額工期決定了該項建筑工程的造價。
　　（二）工期意味著效益，效益影響著造價。
　　從宏觀上講，工程項目由于工期長、工程投資巨大等特點，按期或提前竣工能迅速形成固定資產(chǎn)，擴大再生產(chǎn)能力，具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。從微觀上看，對于業(yè)主來說，按期或提前竣工，一方面提早發(fā)揮了效益，降低了投資的風險，提高了投資的收益；另一方面減少了建設期貸款所需支付的利息，經(jīng)濟收益是巨大的。對于建筑施工企業(yè)來講，承建工程按時或早日完工，預期的利潤就成為現(xiàn)實，可以盡早地投入下一項工程的建設，在滾動建設中取得最大的經(jīng)濟效益。
　　工期與工程造價在項目建設管理中有其內(nèi)在規(guī)律。一般來說，如果超過合理建設工期的時間越長，則工程造價越高。因為正常建設工期的拖延即使不考慮材料、人工、機械設備的變化因素，也會造成工程造價中間接費的增加。為了縮短工期而趕工所增加的成本，需要從項目提前投產(chǎn)或交付使用所產(chǎn)生的效益中得到補償。當提前建成所產(chǎn)生的效益小于為提前工期而增加的成本時，即失去了提前工期的意義。可見壓縮正常的工期是有一定的限制的，從經(jīng)濟角度上看，質(zhì)量合格而成本最低所對應的工期應是合理的。工期的縮短會造成工程造價的增加，但對投資目標的實現(xiàn)有利。縮短工期對建設項目的影響可以歸納為以下幾個方面：
　　1，增加工程造價。
　　為了縮短工期，承包的施工單位需要采取一些特殊的技術和組織措施。例如增加機械、加班加點，這種行為導致工程直接費用上升，勞動效率下降。結果表現(xiàn)為提高標價，或者由業(yè)主支付提前竣工獎補償施工單位相應的損失。
　　2，提早發(fā)揮投資效益。
　　任何一個建設項目都是為著某種特定的目的而興建的，提早發(fā)揮投資效益就是業(yè)主普遍希望工程能縮短工期的原因。因此，而其中投資收益往往是主要的目的之一。建設項目的投資收益一般都是可以定量計算的，即使是以社會效益為主的建設項目也可以通過費用效益分析的方法來定量表達，這些收益與增加的工程造價相比，從而很容易算出提早發(fā)揮出的投資效益。
　　3，對利息支付的影響。
　　對利息支付的影響包括兩個方面：一方面，對建設期間利息支付的影響，另一方面，項目建成后利息支付的影響。在建設期間，利息支付涉及到資金投入的時間、額度、利率等因素，縮短工期一般意味著資金總量投入的時間提前、單位時間投入的資金額度增加、計息時間縮短。項目建成后的利息計算主要考慮投資總額及縮短的工期數(shù)或提前回收投資對支付利息減少的影響。
　　工程造價的確定是招投標工作的重要內(nèi)容。然而，影響工程造價的因素很多，只有充分了解影響造價的各種因素,才能提高造價編制的準確度，提高經(jīng)濟效益。
　　參考文獻：
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