高中擇校風的盛行源于 高中教育質(zhì)量評價片 面化 , 在實際工作中 , 各地政府評價一所高中教育教學質(zhì)量優(yōu)劣和對教師進行獎罰的標準依然是學 生的學業(yè)成績 , 尤其是高考成績 , 家長和學生選擇學校 的標準也是該校高考上二本線的人數(shù) ,甚至每年考上清華、 北 大的人數(shù)。 基于這樣的標準 , 高中擇校風愈演愈烈 ,使普通高中教育資源過度集中并大有壟斷之勢 , 非示范性 ( 非重點 )高中處于邊緣狀態(tài) , 出現(xiàn)弄虛作假、 擇校費過 高現(xiàn)象 , 導致一些有較大潛力學生失去了深造機會 , 影 響高中整體教育質(zhì)量 的提高和穩(wěn)步發(fā)展 ,不利 于學生的健康成長。

　　一、 現(xiàn)行評價存在的問魔現(xiàn)行評價

　　在實施中過于重視結(jié)果 , 忽視歷史起點 , 易使人們把更多精力投向優(yōu)勢學校 , 使兩類學校間的差距拉大 ,使我 國高中教育質(zhì)量難以整體提高 , 教育資源浪費嚴重。

　　1 . 以終結(jié) 性評價 為主 , 過 于重視結(jié) 果 , 對學校起點和努力重視不 夠 20 世紀 80 年代 , 我 國進行重點 中學的建設(shè) , 是在 當時的社會轉(zhuǎn)型時期發(fā)展基礎(chǔ)教育的一項重要改革 , 目的是在當時我 國教育資源總體極度短缺 的情況下 , 集中財力、 物 力 , 優(yōu)秀師資和生 源 , 在較短 的時間 內(nèi)培 養(yǎng)大批量高水平的中學生 , 為大學提供優(yōu)質(zhì)生源 ,力爭在盡可 能短的時間內(nèi)解 決我國人才緊缺的問題。 因而 可以說兩類學校 間的差別主要 是政府的政策傾斜所致 , 這種傾斜使生源在不 同學校間形成分層 , 學校間的生源質(zhì)量存在很大差別 , 最終引起學校管理難度不同 , 高考成績不 同等 一系列連鎖反應(yīng) , 這些都不能歸結(jié)于學校管理者和教師 , 因而只以最終結(jié)果 , 尤其是高考成績?yōu)闃藴实脑u價結(jié)果難以令人信服。

　　.2 把學生 學業(yè)成績等同于 學校教育質(zhì)童

　　學生學業(yè)成績與學生個體素質(zhì)不存在正 相關(guān)關(guān)系 , 學業(yè)成績優(yōu)劣不僅取決于學校教 育 , 還 取決于家庭教育和學生所處社會環(huán)境。 有大量研究證明 ,學生 的學業(yè)成績只是學生智力水平 的表現(xiàn)之一 , 智力也只是人素質(zhì)中的一個比較重要 的因素。 事實也證明 , 在學校學業(yè)成績優(yōu) 良的學生不一定就會對社會做出更大貢獻 , 不一定就是對社會最有價值的人 , 十幾年前的留美博士盧 剛拭師殺 友事件 , 大學生不顧家庭承受能力一味追求享 受和追求 個人需要的滿足逼父母拿錢現(xiàn)象的層出不窮 , 邪教組織幾乎都有高學歷者的參與… … 因而學業(yè)成績不能代替教育質(zhì)量。

　　3 . 評價 的評 定等級功 能強 化 ,評 價的激勵 替促功 能被忽視它忽視了不 同學校的起點、 特色、 周邊環(huán)境的不 同 , 難 以體現(xiàn)評價結(jié)果 的導向激勵功能 , 客觀上 引導家長 的批評指 向?qū)W校 , 助長了擇校風 , 對社會上 的片面評價推波助瀾 ,使學校與家長關(guān)系 緊張 , 學校所處社會環(huán)境惡化 , 教育資源 的優(yōu)化配置和教育公平的實現(xiàn)受阻。 雖然各地政府對普通 高中實行 “ 三 限 ” 政策(即限分數(shù)、 限人數(shù)、 限錢數(shù)) , 但實際上仍是 “ 用錢買分數(shù) ” 。 在這一 政策的刺激下 , 示范性 (重點 )學校在獲得公共資源重點傾斜的同時 , 又通過教育市場獲取大量的民間資源 , 靠收取擇校費加大學校硬件設(shè)施的建設(shè)。 而非示范性學校則只能獲得十分有限的公共資源 , 產(chǎn)生 “ 馬太效應(yīng) ” 。 示范性 高中和非示范性高中因資源配置失衡所導致的經(jīng) 費、 師資、 辦學條件等方面的巨大差異 , 使得這兩類學校在辦學理念、 追求 目標、 價值觀念、 行為方式、 心理期望等方面迥然不同 ,在它們之間沒有也不可能有真正 的溝通 , 阻礙教育資源 的優(yōu)化配置和整體教育質(zhì)量的提高。

　　鑒于上述情況 , 要使我們的評價真正起到促進整體教育 質(zhì)量 提高的作用 , 就必須在平衡政府對兩類高中的投人前提下 , 重視評價的一致性與差別性相結(jié)合原則 , 即在對學校的現(xiàn)有教 育設(shè)施、 師資、 生源狀況 (包 括學生考試成績、 特長、 性格特征、 家庭教 育狀況、 家長學歷與職業(yè) )的正確綜合評估基礎(chǔ) 上 ,在不違背 國家的教育政策、教育評價指導思想 的前提下 , 制定相應(yīng) 的差別性評價標準對學校進行評價 , 即本著促進學校共同發(fā)展提高整體教育教學質(zhì)量 的指導思想 , 將學校 的各項工作 內(nèi)容分配權(quán)重 , 評定等級 , 對不同級別不 同類型學校制定相應(yīng)評價標準。 以評促 改、 以 評促 建 , 充分體現(xiàn)學校特色 ,發(fā)揮評價的應(yīng)有作用。

　　二、 實施差別性評價促進普通高中均衡發(fā)展

　　為 了達到教育評價促進學校均衡健康發(fā)展和整體教育水平提高的效果 , 我們需要實事求是、 具體問題具體分析 , 以促進高 中教育均衡發(fā)展的思想完善現(xiàn)有的評價標準 , 既要發(fā)揮評價評的功能 , 也要發(fā)揮評價 的督導服務(wù) 的功能。

　　1 . 分類評價 學校確定分類評價的依據(jù) ,采取評價有效期制度 ,全程跟蹤評價學校。 由于歷史原 因形成 的學校設(shè)施、 師資、 生源情況不 同 , 導致學校 的發(fā)展起點不同 , 唯 高考成績論成敗忽視了薄弱學校師生所做出的種種努力 , 忽視了學業(yè)不良學生的優(yōu)點 ,不利于對薄弱學校 師生 的激勵。正確運用差別性評價原則 , 使薄弱學�？吹桨l(fā)展的契機 , 激勵學校發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性 ,積極 改進 教育教學方法。 采用分類評價方法利于學校 自我定位 , 社會跟蹤監(jiān)督學校教育質(zhì)量 ,確定合理發(fā)展目標 , 也有利 于政府給予不同的政策支持 , 家長社會正確評價學校 , 降低評估成本。

　　2 政府做好 導向工作 , 制定科 學的評 價標 準 , 評價主體 多樣化政府需要高屋建瓶 , 從全局出發(fā)制定評價標準 , 不能一味迎合社會一段時間內(nèi)的需求 , 這樣才能將評價引導到健康的道路上。 借鑒國外設(shè)立非政府專業(yè)評估機構(gòu)的做法 , 吸引多主體積極 主動為學校均衡發(fā)展 出謀獻策。學校對自己的優(yōu)劣有比較清楚 的把握 , 能比較 深入地分析本校特點 ,評估機構(gòu)則與學校沒有直接利害關(guān)系 , 能比較客觀地評價 , 而且評價機構(gòu)專業(yè)性強 , 評價結(jié)果 比較有說服力 ,更 能督促學校盡力發(fā)揚優(yōu)點和避免不足。 所以 , 可 以學校 自評、 評估機構(gòu)(與學校無直接利害關(guān)系、 以便公正客觀評價 )評價相結(jié)合 ,社會評價作為參考。 把學校 自評的準確程度和學校 自定 目標 的可行性及實現(xiàn)程度也列人評價項 目中。

　　參考文獻

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　　2楊曉江 . 普通 高中評價標準初探及分等評價設(shè)計 . 現(xiàn)代教育科 學 , 2 o 2( 1 0

　　《普高教育質(zhì)量評價存在的問題及對策》來源：《教學與管理》，作者：征玉 韋。